今年以来,四川省深入贯彻落实党中央、国务院开展第三次全国土壤普查的决策部署,围绕省市县三级联动试点,积极谋划、主动作为,出真招、用实招、拿硬招,全省土壤“三普”试点工作开局良好。
做到“三个到位”,强化运行保障
组织领导到位。四川省委、省政府高度重视第三次土壤普查工作,成立了由分管副省长为组长,省政府副秘书长、农业农村厅和自然资源厅厅长任副组长,相关部门负责人为成员的土壤普查工作领导小组及办公室,多次召开专题会议,研究部署试点工作。省市县三级均成立普查工作领导小组和办公室,建立联络员制度。
办公室专班人员到位。省农业农村厅多次专题研究“三普”工作,审定工作方案,确定抽选人员。领导小组办公室下设综合组、调查采样组、检测化验组、成果汇交组4个工作专班,从全厅行政事业单位、科研院所抽调技术骨干20余人,实行集中统一办公,负责具体组织和协调工作。
经费落实到位。为做好省级及试点工作任务,省财政安排专项资金1300万元,重点用于省本级各项工作开展,同时中央资金2577万元全部用于县级开展普查试点工作,试点市州和县区安排专项资金,保障工作正常开展。
发挥“三大作用”,强化技术支撑
充分发挥科研院所的专家作用。集中省内行业专家学者,组建四川省第三次全国土壤普查专家咨询委员会和技术工作组,这其中既有“国字号”的中国科学院成都分院,又有“川字号”的四川农业大学、四川省农业科学院、四川省林业科学研究院,为高质量开展“三普”工作奠定了坚实基础。
充分发挥土肥系统的统筹作用。自土壤“二普”以来,四川省“土肥”系统从省到县机构健全,四十多年来持续开展中低产田土改造、高标准农田建设、测土配方施肥、农业区划等工作,全系统现有专业技术人员600多人,其中高级以上职称占60%以上。
充分发挥“二普”人员的实操经验。“三普”工作启动后,四川省第一时间对全省参与土壤“二普”人员开展全面摸排、登记造册,对参加“二普”的在职人员优先选入工作专班,对已退休人员聘请为工作顾问,为土壤普查工作提供全程咨询服务。
突出“三个精准”,强化质量控制
精准制定工作方案。针对四川省地形地貌复杂多样的客观实际,组织相关部门和专家,通过基层调研解剖麻雀、制定初步工作方案、征求市县意见、专家论证完善、再次征求意见、上会审定通过的“三下三上”方式,制定《四川省第三次全国土壤普查试点工作方案》,做到目标任务细化明确、工作路径准确清晰、方式方法可靠可行。
精准进行指导。制定专家小组包县联市工作方案,通过自愿报名、单位推荐、综合评定方式,从省内科研院所、厅直属事业单位,遴选副高级以上专家138人成立10个专家工作组,开展包县联市技术指导工作,全面推动专家力量下沉到县,面对面培训、一对一指导。
精准把握关键环节。开展全省试点工作培训会,所有试点市州和县区参加会议,传达学习第三次全国土壤普查工作总体部署要求,解读省级试点工作方案,安排部署试点具体工作和现场答疑。按照农业农村部统一要求,第一批16家检测实验室公示已经结束,目前已完成第二批检测实验室筛选推荐工作,拟再推荐14家。制定了普查样点县级校核实施方案,目前7个试点县市区样点校核工作基本完成,正在开展外业采样工作。
(四川省第三次全国土壤普查领导小组办公室供稿)
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