“‘耕耘者’振兴计划的研学之旅，不但让我们取到了发展家乡的‘真经’，而且给我们提供了实实在在的帮助。”广西都安县大崇村村支书韦荣成说。

　　大崇村是大瑶山深处的一个小村落，山多石多，资源匮乏，一度是当地发展缓慢的滞后村。韦荣成是80后，也是全村学历最高的人。2011年回乡翻修房子时，凭着“回报家乡”的一腔热情，他留了下来。选上村干部后，韦荣成才发现村里要干成事有多缺人，青壮年劳动力几乎全部外出打工，60岁以上老人大多属于文盲。

　　困扰韦荣成多年的“头疼事”，在参加“耕耘者”振兴计划的培训班中找到了解决方法。2021年，他到湖南新化县油溪桥村系统学习“村级事务积分制管理办法”。他一边学习，一边重新审视自己的大崇村：这些年靠着瑶山羊产业和村民的勤劳虽然脱了贫，但还是需要找到一条属于自己的乡村振兴之路。结合实际与自己所学，他下定决心把积分制模式引入大崇村，在鼓励干部群众为村庄提供义务工作的同时，对超额付出的服务进行积分奖励。公共服务积分可以兑换养殖腾讯基金会捐赠的瑶山羊。从此，不但村民的干劲更足了，而且村里开始留住了人才。韦荣成说：“积分制最大的作用就是杜绝了村民‘等靠要’的思想，激发起内生动力。”

　　大崇村的变化是“耕耘者”振兴计划试点的一个缩影。2021年5月，农业农村部与腾讯公司签署“耕耘者”振兴计划战略合作协议。从2022年起，用3年时间线上培训100万人、线下培训10万人，腾讯公司总投入不少于5亿元。主要培训对象为村党支部书记、乡镇领导干部等乡村治理骨干人才，以及家庭农场经营者、农民合作社理事长等新型农业经营主体带头人。经过一年多的试点和筹备，今年4月，“耕耘者”振兴计划全面启动实施，全国72所高校、地方党校、职业院校等机构将承担培训任务。

　　乡村振兴，关键在人。农业农村部总畜牧师、农村合作经济指导司司长张天佐表示，“耕耘者”振兴计划旨在培养一批与乡村治理现代化相协调，与现代乡村产业需求相适应，能够引领一方、带动一片的乡村治理骨干和新型农业经营主体带头人队伍，真正发挥出“培养一个人、带动一个村”的作用。

　　“揣着问题来，带着方案回”

　　全面推进乡村人才振兴，一方面要完善优化人才成长环境，吸引更多青年才俊主动投身基层发挥才干;另一方面要引导帮助乡村干部树立创新发展理念和能力。这些，离不开专业的培训学习。而对于村干部来讲，常规的培训学习已经不是什么新鲜事，“耕耘者”振兴计划有何独到之处呢?

　　农业农村部农村合作经济指导司副司长、一级巡视员毛德智介绍，“耕耘者”振兴计划在以往培训模式的基础上，强调将中央关于乡村振兴的大政方针作为培训的重点，因地制宜，结合各地实际以及培训主体、培训对象的现实需求，细化培训的内容，提高培训的针对性，注重调动地方政府、部门、培训机构、参训人员的积极性。同时，把互联网思维、数字化工具作为培训重要内容，实行“线上培训、线下初训、研学培训、进阶培训、成果分享”五个阶段的进阶培训。从解决实际问题的角度出发，层层递进，真正达到了学员“揣着问题来，带着方案回”的效果，着力培育一批乡村治理和产业发展的“能人”。

　　经过一年多的试点，“耕耘者”振兴计划取得了很好的成效，积累了一定经验，体现了四个方面的创新。一是培训内容的创新。把学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、党中央国务院关于全面实施乡村振兴战略的部署安排放在首位，坚持突出重点，聚焦管用、有用的知识，把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神落细落实到乡村振兴具体实践中，确保参训人员学有所获、即学即用。二是合作方式的创新。采用政企合作的方式，一方面依托行政力量组织推动，另一方面借助于社会力量的资源优势，并引入市场化机制，与现有各类农村人才培训互补互促。三是培训方式的创新。“耕耘者”振兴计划更强调互动参与，耕耘者每个阶段的培训都设置了分组讨论输出成果的环节，学员不仅接受知识，也要参与输出培训成果。四是成果转化的创新。“耕耘者”振兴计划注重实践转化，参训人员完成培训后，最终要回归本地，带动提升当地乡村治理水平和新型农业经营主体发展能力。

　　腾讯“耕耘者”振兴计划负责人陈圆圆介绍，大崇村积分制模式的学习推广过程，给腾讯项目工作团队带来很大启发。“很多村庄有不错的治理经验，却没有被重视，没有办法推广。所以我们是帮助大家完成数字化，‘耕耘者’振兴计划最大的意义不是搞培训，而是通过培训把一个好的方法快速地传递给更多人。”

　　“进阶式”培训的实用成效

　　2021年9月，“耕耘者”振兴计划首个试点培训班在四川省广汉市开班。“感谢农业农村部、腾讯公司精心组织此次培训，为我们搭建起了一个充电蓄能、共同进步的学习平台。”来自四川省广汉市雒城街道的学员王文丽说，“我们将理论知识转化为生产力，创造性地解决实际问题，立足本职工作真干实干、求新求变，更好地为广汉城乡基层治理发展服务。”

　　“这次培训我获益良多，从中学到了很多新知识、新理念，比如积分制、头脑风暴法等，对基层工作非常实用。”来自三水镇的杨宏达表示，“以前遇到问题时，一般靠经验来解决，现在发现通过思考工具也可以找到解决方法。”

　　一分耕耘，一分收获。经过一年多的试点与推广，“耕耘者”振兴计划探索形成了包括线上培训、线下初训、研学培训、进阶培训和成果分享5个层级的“分段式”“进阶式”培训模式，强调互动参与和成果转化，引入沉浸体验和互动研讨等学习形式。毛德智说：“‘耕耘者’振兴计划是坚持把实际效果摆在首位，建立相应的评估、反馈机制，确保取得实际成效。”

　　“这个培训也改变了当地对于党员干部的培训方式，对于党政干部的管理也要用积分管理制的方法，这是很好的工具。”四川广汉市委组织部部长王俊说。

　　据介绍，在“耕耘者”振兴计划实施过程中，会对培训前的招生、开班，培训中的学员管理、档案管理，以及培训后的继续学习、成果转化等，进行实时数字化跟踪管理，提升培训机构组织效率。地方相关部门可通过数据管理平台了解“耕耘者”培训的开班情况、学员情况、学习进展等信息。

　　在线上，依托微信以小程序形式推出“为村耕耘者”知识分享平台，面向两个主体——以村支书为主体的乡村治理骨干、以农民专业合作社理事长及家庭农场主为代表的新型农业经营主体带头人，提供乡村振兴政策理论、“乡村振兴”100问以及农业生产技术等学习内容。让拥有好做法好经验的村支书，用问答的方式分享优秀的乡村治理做法，让其他村支书在平台中找到村情相似的地方实践。

　　在线下，首先是开展初训，分为全国示范班、省市调训班和县级送教班三种，以学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、乡村振兴和乡村治理政策解读、乡村治理和新型农业经营主体发展案例解读为主。省市调训、县级送教班实行晋级管理，综合考虑学员学分累计情况，每期班遴选30人晋级研学培训。其次是开展研学培训，组织晋级学员到乡村治理优秀的村庄或示范家庭农场、农民合作示范社等，观摩学习典型做法，并以小组为单位输出乡村治理方案或发展计划书，并据此每期班遴选20人晋级。再次是进阶培训，学员以小组为单位，围绕新型农业经营主体发展和本村乡村治理，开展发展计划书路演。着重培养学员的创新思维、领导力和经营管理能力。最后是成果分享，学员回归本地分享学习成果，促进共同成长。

　　打造乡村振兴“百科全书”

　　今年中央一号文件明确提出要大力推动数字乡村建设，强调数字化赋能，“耕耘者”振兴计划是农村数字化建设的一次有益尝试。

　　“我们拿着手机就能审批，不耽误大家时间，快速又准确。谁因为什么事项得分、扣分，谁排名第一，谁排名落后，一目了然。村干部的决策全村监督，更加透明、准确、及时，效率更高。”湖南省新化县油溪桥村党支部书记彭育晚说。

　　多年来，个别地方在积分模式治理的探索过程中，积分记录和档案管理逐渐成为村干部的一份“负担”，纸质档案漏记、错记在所难免，由此也引发了工作上的矛盾。过去，油溪桥村探索了14年的积分制，全靠手工和人工统计登记分数，除错分漏分外，效率还很低，村民要看自己积分还要跑到村委会翻档案。为提升乡村治理效能，“耕耘者”振兴计划结合油溪桥村的经验推出“村级事务积分制管理工具”，把油溪桥村的好经验分享到更多的中国村庄。

　　打开“村级事务积分制管理”平台，就可以看到油溪桥村的村规民约、户主文明档案、积分细则、积分看板、积分公示等栏目。村民点击“记分”就会弹出积分填报页面，填写记录对象、户主姓名、积分事项、上传照片或视频凭证后，村干部在手机上审核即可。积分管理方式由原先的手录积分变为微信小程序，村干部和村民可以在上面进行积分记录、审批、公示，村庄治理成效实时可查，大大提升了治理效率。

　　彭育晚说：“积分制从个人意愿转变为集体意识，‘耕耘者’从一个人变成所有人。村民又快又好地参与进来，他们都成为积分制的使用者、创造者和成果分享者，如果没有这个平台可能三五年都达不到现在的效果。”

　　“村级事务积分制管理数字化工具，使乡村党务、村务更加公开、公正、透明。‘耕耘者’振兴计划培训目的就是让村干部们真正意识到，只有激发村民的共建、共治意识，才能达成治理有效的局面，产业自然而然也会发展起来，最终共享发展成果。”陈圆圆表示，“未来，‘耕耘者’振兴计划将继续深耕拓展，积累从顶层设计到具体落实、再到各地差异化实施过程中的宝贵经验，力争打造百科全书式的乡村振兴案例集。”