实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择，三农既是“短板”，也是“主战场”，发展乡村农文旅深度融合则是落实乡村振兴战略的重要抓手。位于浙江省宁波市宁海县桑洲镇的南岭村，是宁海乃至宁波南部最偏远的山村，曾经是一个破旧不堪的“薄弱村”。近年来，南岭村将村庄环境整治提升与农旅开发、乡村文化振兴深度融合，探索出了集乡村观光、休闲、旅游、度假为一体的农旅融合之路，先后获得省3A级景区村庄、省级特色精品村、市级文明村、市级旅游特色村等荣誉称号。

　　探索与实践

　　村庄环境华丽蝶变。2014年之前，村内一半以上的老房子长期闲置，村内道路泥泞不堪，到处是露天粪坑，六成村民搬离了村子。改变是从新农村建设开始的，南岭村被确定为美丽乡村示范村的创建村。抓住这一难得的机会，南岭村适时启动了村庄规划，着手打造富有特色的“花语小村”，充分利用“村庄环境整治提升工程”“精品村”等美丽乡村建设的政策资金近1000万元。一是通过拆危房、拔粪坑、除废弃、清沟渠、整立面等整治措施，村庄环境由原先的“脏乱差”转变为“洁净美”。二是通过修建村民活动中心、生态公厕、村内道路、路灯照明等硬件设施，村级公共基础设施得到极大改善。三是通过规划设计，建了南山文化广场、谷神广场、乡村民宿、观景平台等一批项目和旅游设施，为乡村旅游发展奠定了基础。

　　乡村产业转型嬗变。南岭村以油菜花出名。当年许多人外出打工后，山坡上的梯田一度荒废了。后来村民就播撒油菜籽，花季来临时，整个村庄都弥漫着油菜花沁人的香气。桑洲镇党委、政府与南岭村的领导班子看到利用现有资源开发乡村旅游的前景，决定改变过去一味靠政府财政补贴的路子，秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，注重盘活现有资源，将“农旅结合”确定为新发展路子。一是重视发展节庆旅游聚集人气。连续举办了油菜花节、茶艺赛、品茶会等活动，也参与了原农业部等主办的“美丽乡村快乐行”活动。来村里的游客接近20万人，农户人均增收3000元。二是利用闲置古建筑发展民宿。利用村内保存完好的四合院古民居，引进社会资本开发精品民宿，目前全村已有包括“南山驿”“楠山南”等4家精品民宿，客房50余间，社会资本投入约2500万元。三是注重线上线下结合提升产业链。依托文旅公司、精品民宿等平台对当地农副产品进行深度开发销售，提高农产品附加值，拓展乡村旅游产业链。以花为媒，把旅游产业链往长里伸，打造了黄金谷大地、滴水岩、南山古村等景观。目前都市田园、玩转南山等项目还在开发建设中。四是吸引企业进行项目投资。如轿辰集团除了在南岭村投资民宿外，已着手打造集体验与休闲于一体的现代化家庭农场。

　　文化要素挖潜聚变。南岭村有效利用本村多样的文化形态和丰富的资源，走出了一条文化振兴乡村的路子。一是红色文化。通过新乡贤王秀玲开办的家庭博物馆，向游客展示宁海革命先驱王育和的珍贵影像、遗物;通过南山讲堂宣讲王育和等革命先烈的英雄事迹，传播弘扬红色革命文化。二是“五匠”文化。南岭村历来都出手艺人，其中以木匠、泥水匠、雕花、漆匠、石匠等“五匠”尤为出名。如村砌石文化展示馆，呈现了诸多与建筑有关的石砌文化现象。三是非遗文化。“大虫帽”“老虎鞋”等都是南岭村的著名非遗产品。南岭村通过举办乡村非遗课堂，邀请非遗传承人现场展示“大虫帽、虎头鞋”的制作工艺流程，有效保护和传承了地方特色文化，助力乡村特色旅游发展。

　　发展环境借力求变。乡村振兴不是“等靠要”就能实现的。南岭村领导班子主动走访对接镇县市各级部门，获取人才、技术、信息等方面的资源导入和政策倾斜，为推进乡村振兴寻找合作路径，拓展合作空间。通过对接市教育局、市文旅集团，推动该村顺利创建市级研学基地，引导广大中小学师生赴该村开展研学活动;对接宁波卫生职院，合作打造康养基地，为村民送去医疗卫生资源;对接市农业农村局、市级相关行业协会，推动农产品深加工和传统手工业提升，提升产业附加值;对接市有关高校，接入电商、直播平台等资源，推动学校实践活动落户该村，策划网红打卡活动，持续扩大影响力;对接文艺、文化、社科、生态环境等部门，加强最美宁波乡村等典型案例宣传推介，讲好乡村振兴故事。

　　基层组织优化蜕变。过去普遍存在村班子战斗力不强，村级党员队伍年龄老化缺活力等问题。近年来，南岭村确立了以“党建+”模式助推乡村旅游发展促美村富民的目标，以基层党建为抓手，扎实开展村级组织整固提升、头雁领航、能人治村三大行动，为村庄整治建设、乡村旅游发展、集体经济壮大等重点领域工作提供了执行力保证。一是近两届村级组织换届选举均一轮完成、高票当选，村班子交接平稳有序。二是对拆迁、土地征收、民宿开发承租等难点工作，镇村干部均齐心协力，抢抓完成，在短时间内跑出了美丽乡村建设的“南岭加速度”。三是社会层面有序稳定，镇村干部排解矛盾纠纷，确保小事不出村、大事不出镇，为村域经济发展提供良好环境。四是党员干部身先士卒，如村书记章正辉和下派“第一书记”徐林斌等常常几个星期不回家，带领党员干部为村里铺路、修桥、拆危房、整治环境。

　　启示与借鉴

　　从“一脚一身泥”到“一眼一处景”，从“一人一亩田”到“产业大集聚”，短短几年时间，偏僻山村实现了从“薄弱村”到“网红村”的华美蜕变。目前，全村常住人口已达200多人，增加了一倍多。其发展模式和经验对其他地方乡村振兴具有较强的借鉴价值，可以用“挖宝”“创业”“育人”“塑型”“造景”概括。

　　“挖宝”——选出共同富裕路上的带头人。村级党组织处于农村工作的第一线，肩负着带领广大党员群众加快农村经济发展、加快实现共同富裕的艰巨任务。一是要大力拓宽选人用人渠道。针对当前不少农村存在的班子成员年龄偏大、能力不强、后继无人等问题，从致富能手、退伍军人和大中专毕业生中选拔政治素质高、致富和组织能力强、有奉献精神的年轻党员进入村级班子，形成老中青结合的合理梯队，优化村级干部队伍。同时，用好市派农指员、驻村“第一书记”等下派干部及其派出单位的资源和专业优势，为农村发展争取有利的外部环境和更多的政策、项目、资金、技术等方面的支持。二是要高度重视后备干部培养。从优秀党员、致富能手、外出务工经商能人中筛选储备2名以上年纪轻、致富潜力大、群众公认度高的优秀人选作为培养对象，充分发挥老支书、老党员的传帮带作用，大力培养村党支部书记后备人选。三是要切实加强农村干部教育培训。针对部分农村党员干部思想观念陈旧、科技意识不强、政策掌握不深等问题，通过开展书记轮训、党日活动、专题培训、老支书讲堂等方式，有效提升农村党员干部综合素质，不断增强村委班子服务群众的水平和能力。

　　“创业”——夯实共同富裕的物质基础。一是实现错位发展，构建全产品链。当前，乡村旅游、农家乐等已成为各地农村普遍选择的主导产业，若要突出特色，提升产业内涵，需要借助专业谋划，做好顶层设计，提升品牌竞争力。核心竞争力的形成，不仅来源于稀缺资源，还来自于创新的产品、有品质的服务。因此，要更多地在产品体系和服务质量上下功夫，实现高端产品与大众产品、套餐服务与定制服务相结合。二是明确主导产业，构建全产业链。依托区位优势、资源禀赋、发展基础等，合理选择主导产业，培育提升关联产业，推动主导产业与关联产业协同发展，构建农业、旅游、民宿、餐饮、休闲运动、康养、电商等多元业态有机融合的全产业链，最大限度实现乡村全域化全时态高质量发展，让乡村资源全面开发、价值最大化。同时，积极扶持链主企业，为其发展提供更多要素支持，落地上下游配套项目。三是争取外部支持，构建全要素链。主动对接政府部门、龙头企业、行业协会、研究机构，积极争取在规划、技术、土地、资金等方面给予更多指导和支持，把人才、科技和资本等各类资源要素配置到乡村发展中。

　　“育人”——培育共同富裕的实践主体。乡村振兴，人才是关键。一是要建立健全乡村发展人才引培机制。党委政府要为乡村发展“筑巢引凤”，加大政策扶持、人才奖励等政策的覆盖面和执行力，提供足够的要素保障，将乡村振兴战略政策红利完全释放到农村。政府、社会层面均要建立人才流向乡村基层的导向机制。乡村要主动营造家乡归属感、荣誉感的浓郁氛围，积极引导本地优秀外出群体回乡创业。二是要加大本地农业经营主体和服务主体培育力度。培养当地村民转变思维获得发展能力是实现乡村振兴的关键。当前不少农村青壮年人口外流现象突出，导致留在本地的村民文化程度和专业技能往往较低，从事的更多只是餐饮、摊贩、土特产销售等低端服务业。因此，在进一步增强本地村民的经营意愿基础上，还要让更多村民通过参与乡村产业发展实践、理论提高、技能培训等方式，完成从小农生产者向现代生活服务提供者的转变，成为新型农业经营主体和服务主体。三是要主动招才引智发挥返乡能人作用。积极发挥回乡能人、新乡贤等具有“乡愁”意识的返乡人才在推动乡村振兴战略中的重要作用。如南岭村一直在外打工的村民王春燕返村成立谷物合作社;该村唤回的第一位乡贤王秀玲及其儿媳妇——“80后”设计师王瑶回村开了第一家精品农家乐“南山驿”，带动了整个南岭村的民宿产业发展。

　　“塑型”——夯实共同富裕的精神家园。文化是乡村振兴的重要内核，要大力培育特色乡土文化，塑造乡村独特的个性气质，通过挖掘提升各类形态的文化资源，为乡村振兴插上腾飞翅膀。一是以红色文化打造农村党史教育阵地。通过口述访谈、查阅历史档案等方式，系统梳理本地红色资源，包括革命烈士、老战士、红色家庭及其故事等，融党史学习、家训传承、核心价值观宣讲等多种教育形式于一体。二是以民俗文化打造人文历史研学基地。按照“可玩、可赏、可吃、可住”的理念，挖掘整理本地特色饮食、服饰、匠艺等各类民俗文化资源，做好非物质文化遗产的保护与活化利用，使本地村民和外来游客都能从中得到熏陶与教育。三是以生态文化打造旅游休闲精品线路。围绕乡村自然风光做文章，设计不同季节乡村游览主题线路，强化人与自然和谐共生的新发展理念，根据地理环境条件合理开发体育健身、休闲运动项目，提升乡村康养和运动休闲旅游品牌。

　　“造景”——保障共同富裕的农民利益。要增进农民利益，提升农民在共同富裕战略实施过程中的获得感和幸福感。一方面，要打造有利于提升农民幸福感的“硬环境”。改善人居环境、办好民生工程是提高村民幸福指数的重要路径。要因地制宜地加快实施“百村精品、千村景区”工程，积极推进垃圾、污水、厕所等三大革命，加大低收入农户保障增收力度，通过这一系列民生工程的实施改善农村的居住环境，提高农民生活水平。另一方面，要优化有利于提升农民获得感的“软环境”。既要积极对接党委政府和上级部门，为乡村导入教育、科技、文化、医疗卫生等各类资源，为老百姓提供切切实实的民生福利，也要秉承“以人民为中心”理念，以及“可控下有序发展”原则，对引进落户农村的各类开发投资项目，在准入、实施、验收等各个环节进行全过程把关，确保不破坏当地生态、不影响老百姓长远利益。

　　(作者单位：浙江省宁波市乡村振兴促进中心)