种业基金 全力当好金融服务种业振兴先锋队
时间:2022-09-27 02:13:49 来源:农村工作通讯 作者: 字号:【

  为落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》和《中共中央 国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》,现代种业发展基金(简称种业基金)于2013年经国务院批复设立,是国内首支也是目前国家层面唯一一支专注于种业领域的政府专项股权投资基金,目标募集金额50~80亿元。截至目前,实际募集资金规模为25亿元(农发行持有种业基金60%股权,财政部持有种业基金40%股权)。

  植根国家部署,肩负光荣使命

  作为种业股权投资的“国家队”,种业基金的诞生和发展都深深根植于国家种业强国建设部署,服务于种业振兴。财政部、农业农村部、中国农业发展银行都高度重视发挥种业基金作用,将种业基金作为推进现代种业发展、助力种业振兴的重要依靠力量。目前,种业基金为中国种子协会副会长单位,被农业农村部列为国家农作物种业企业阵型中的“专业服务平台”,在中国农业发展银行争当金融服务种业振兴主力军全局中作为开展种业股权投资的核心支撑力量。

  种业基金深知重任在肩,使命光荣,中心任务是积极贯彻落实党中央、国务院种业发展决策部署,通过依托财政部、农业农村部、中国农业发展银行支持,汇集国家政策和资源优势,聚合产业资本、金融资本和社会资本,扶持优势种业企业发展,助力种业自主创新,推动优势基地建设,提升种业核心竞争力和专业化水平,服务国家种业振兴战略。截至2021年末,种业基金累计投资31家种业及农业企业,累计投资金额21.35亿元,带动社会资本超100亿元。

  聚焦宗旨目标,展现基金作为

  种业基金自设立以来,紧紧围绕国家种业发展战略,聚焦宗旨目标,稳步拓展投资范围,优化投资结构,扎实开展股权投资,重点支持种业企业自主创新和构建商业化育种体系,为种业企业加大科技投入、推进转型升级和实现长期健康发展提供了强有力的资本支持,展现了种业基金发挥引导作用、助力现代种业发展的积极作为。

  聚焦主粮品种,扶优扶强,保障我国粮食安全。坚持聚焦主责主业,从种源上保障国家粮食安全。在水稻、玉米种子领域,通过实施种业龙头投资战略,形成“南隆平,北垦丰”的发展布局;在小麦种子领域,着力打造 “金麦计划”产业集群,完成对农发种业、山东鲁研、江苏金土地等企业的投资,基本覆盖我国小麦核心种质资源和产业主体。尤其在节水抗病小麦、籽粒机收玉米、优质抗病虫水稻等方面取得了突破性进展。据统计,有29家被投资企业在种业基金投资期间新增审定品种1264个,其中国审品种671个,被投资企业的主力品种覆盖全国35%的小麦、30%的水稻、20%的玉米种植面积。

  大力支持畜禽种业技术攻关,破解种源“卡脖子”难题。紧密关注国家种源关键核心技术攻关和新一轮畜禽水产遗传改良计划进展情况,重点扶持具有自主育种能力和发展潜力的育种企业,助力其培育突破性品种。2021年,种业基金投资国内蛋鸡和白羽肉鸡育种企业峪口禽业,该企业自主研发的品种“沃德188”大型白羽肉鸡新品种于2021年12月正式通过农业农村部审定,该品种的审定通过将为我国白羽肉鸡良种攻关作出贡献,加速中国白羽肉鸡产业国产化进程。同时,积极与温氏股份、嘉华种猪、新广农牧等畜禽种业企业联系确立投资意向。

  前瞻性布局生物育种创新,占领科技前沿。种业基金对生物育种领域优势企业进行重点扶持,所投资的企业科研投入得到显著增加,自主创新能力快速增强。2021年战略投资先正达集团,支持大北农生物等育种企业基本建成高水平的商业化育种体系。大北农生物作为国内较早从事种业领域生物技术开发与应用的企业,其DBN9936等多个玉米品种和耐除草剂大豆品种获得农业转基因生物安全证书,转基因抗除草剂大豆产品获得阿根廷种植许可。

  发挥政策引导和“投贷联动”作用,为种业企业提供增值服务。种业基金通过直接股权投资,并积极撬动金融资本、产业资本等其他社会资本投资种业领域,形成叠加放大效应。此外,种业基金还积极发挥股东方资源优势,股东方农发行于2021年出台《关于投贷联动机构协同支持打赢种业翻身仗的指导意见》,协同农发行各级机构对种业企业开展“投贷联动”支持。据统计,截至2021年末,农发行投资支持种业金额累计78亿元,贷款支持金额221亿元。如,在种业基金投资企业中,大北农集团已获得农发行2021年度授信额度27亿元,农发种业已获得农发行2021年度授信额度3亿元。

  支持种业企业利用资本市场做大做强。种业基金投资以来,大力支持隆平高科、农发种业等企业通过资本市场再融资和兼并重组,支持垦丰种业、秋乐种业等企业申报IPO上市,支持和推动红旗种业成功登陆新三板。此外,种业基金积极发挥建言献策作用,在2021年9月全国人大农委种业专题座谈会上,建议将作为农业“芯片”的种业列入科创板和创业板支持范围,支持和鼓励核心育种企业在科创板或创业板上市。

  奋力种业振兴,贡献基金力量

  《种业振兴行动方案》明确提出“发挥现代种业发展基金作用,引导社会和金融资本参与,支持种业企业兼并重组和科技创新”,种业基金在新时代种业振兴全局中的任务和使命更加明确,种业基金将围绕中央关于种业振兴的战略部署和重点任务,进一步加大力度支持种业振兴行动:一是大力支持种源关键核心技术攻关和产业化应用。持续加大对种源关键核心领域和“卡脖子”技术创新攻关的支持力度,重点支持国内蛋鸡、肉鸡、生猪、水禽等企业的生物育种技术创新,以及研发实力较强的农作物种业企业的短板品种研发,培育一批具有广阔应用前景和自主知识产权的突破性优良品种,助推“育繁推一体化”企业的产业化应用。二是着力打造我国种业领军企业。密切关注国家种业阵型企业、种业领域重点龙头企业、优质上市企业融资需求,发挥“投贷联动”等政策优势,扶持培优种业领军企业,积极支持其进一步做大做强,为种业振兴培育中坚力量。三是积极推动区域种业产业发展升级。支持国家制种大县和区域性良种繁育基地发展,建设一批标准化、规模化、信息化、集约化、机械化的优势种子生产基地;与优势区域财政体系的政府引导基金或农业投资公司合作,成立种业基金子基金,整合区域资源,形成资源联动。

  “种业基金,大有作为”,这是我国种业泰斗、世界杂交水稻之父、中国工程院院士——袁隆平老先生在了解种业基金的发展历程和任务目标后欣然所题,是老一辈种业功勋对种业基金发展的殷切期盼和嘱托。有种业振兴行动的宏观引领,有股东方及行业各界的鼎力支持,种业基金将努力弘扬袁隆平等老一辈科技工作者的精神,久久为功,奋力种业振兴,贡献基金力量。

  (现代种业发展基金有限公司供稿)

责任编辑:蔡薇萍
    
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