在贯彻落实中央种业振兴决策部署的实践中淬炼政治判断力政治领悟力政治执行力
时间:2022-09-22 01:16:37 来源:农村工作通讯 作者:农业农村部种业管理司理论学习中心组 字号:【

  2020年底中央经济工作会议提出要立志打一场种业翻身仗,下决心把我国种业搞上去。两年来,农业农村部党组有力领导、靠前指挥、亲力亲为,兄弟司局单位鼎力支持、真诚帮助,种业管理司全力以赴,把习近平总书记重要指示批示和关于三农工作重要论述精神贯穿到制定种业振兴行动方案、启动五大行动等具体工作的全过程各方面,在实践中淬炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推进种业振兴实现了良好开局。

  第一,把握种业发展形势,淬炼政治判断力。从讲政治的高度看三农、抓三农,必须善于用政治眼光审视种业问题,深刻领会中央提出打好种业翻身仗的深远用意,选准方位、找准坐标、瞄准靶心,研判种业发展形势。从供种能力看,我国种源立足国内有保障、风险可管控。农作物自主选育品种面积占比超过95%,畜禽、水产核心种源自给率分别超过75%和85%,在“有没有、保生存”种源上立足国内是有保障的,风险是可管控的。从种源竞争力看,我国种业总体呈“橄榄型”分布。顶部主要是水稻、小麦等优势种源,能够完全自给且有较强竞争力;中部主要是玉米、大豆、生猪等有差距的种源,能够基本自给但国际竞争力不强;底部主要是白羽肉鸡、少数设施蔬菜等种源,进口依赖程度较高。从发展趋势看,我国种业面临新挑战。水稻、小麦优质专用品种不多,玉米、大豆单产只有国际先进水平的60%左右,生猪饲料转化率、奶牛年产奶量只有国际先进水平的80%,在“好不好、高质量”上还有较大差距,面对世纪疫情和百年变局交织,保障种源安全任务更为艰巨。

  第二,运用科学思维方法,淬炼政治领悟力。党的十八大以来,总书记先后对种业作出一系列重要指示批示,十九届六中全会明确要求推动种业科技自立自强、种源自主可控。这为打好种业翻身仗、推进种业振兴提供了根本遵循。坚持战略思维,就是从实现第二个百年奋斗目标出发,准确把握“农业现代化,种子是基础”的产业定位、“种业科技自立自强、种源自主可控”的目标定位、“靠中国种子来保障中国粮食安全”的战略定位。坚持历史思维,就是从中国特色社会主义新时代这一历史方位出发,把种业振兴放在“两个大局”中去考量与部署。坚持系统思维,就是从农业实际和育种规律出发,加强顶层设计和系统谋划,统筹推进重点领域和关键环节,保持整体性和协同性。坚持法治思维,就是在法治之下想问题、作决策、办事情,运用法治方式推进种业振兴,保护种业知识产权,净化种业市场。坚持底线思维,就是立足国内保障种源安全,居安思危,防范化解风险隐患,牢牢把住粮食安全主动权。

  第三,坚持问题导向,淬炼政治执行力。当前我国种业发展基础仍不牢固,保障种源自主可控比过去任何时候都更加紧迫。按照“一年开好头、三年打基础、五年见成效、十年实现重大突破”总体安排,坚持高站位、低落点,找准关键点发力。近两年种业工作很多都是基础性开创性的,一些过去想解决而没有很好解决的难题、想办而没有办成的大事都拉开了序幕。在资源保护上,启动了史上规模最大的种质资源普查,国家农作物、海洋渔业种质资源库建成运行,畜禽种质资源库正式立项。在育种创新上,发布实施新一轮畜禽遗传改良计划,2021年12月审定通过3个自主培育白羽肉鸡品种,破解进口依赖迈出可喜一步。在企业扶优上,研究提出了种业振兴企业阵型,推进与科研、金融、基地对接,建立健全商业化育种体系。在基地提升上,扩大制种大县奖励规模,创新政策实施方式,推动优势基地与龙头企业结合共建。在市场净化上,启动种业监管执法年活动和知识产权专项整治,推动修改种子法、出台最新司法解释、涉种刑事审判指导文件等,种业知识产权保护迈出重大步伐。

  今年是种业振兴打基础的关键一年。我们继续深入贯彻习近平总书记重要指示批示和关于三农工作重要论述,从加快落实大食物观需要出发,从更好满足人民美好生活需要入手,深入实施种业振兴行动,一个环节一个环节地抓,一步一个脚印地走,加强政策制度和工作力量保障,统筹用好各方面力量,以创新链建设为抓手推动种业高质量发展,在推进种业振兴行动的火热实践中不断淬炼政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

责任编辑:蔡薇萍
    
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