近年来，浙江省丽水市通过一系列创新性示范性工作探索实践交出了打造共同富裕美好社会山区样板答卷。

　　突出务实导向，做好强村公司“必答题”

　　做强集体企业。丽水市在全国率先成立了182家县、乡“强村公司”，以全资、控股、参股和多村抱团等多种形式开展经营市场风险小、经营收益稳、资产能保值增值的集体经济项目经营，实现农村发展稳中有进。

　　开展多种经营。充分利用地理生态特色和民俗文化资源，大力开发红绿融合、物业经济和能源经济等项目。

　　培育消薄人才。换届选人才，推动农村党员干部结构整体年轻化、知识化，初步形成以中青年为主的橄榄型结构。赛马比人才，坚持以赛促训、赛训结合，先后两次举办全市优质消薄项目大比拼活动，邀请顶尖乡镇强村公司负责人同台竞技，交流心得。

　　突出因地制宜，答好丽水特色“选择题”

　　坚持分类施策。按照发展一批、巩固一批、保障一批的思路，利用村社换届成果，逐村细化制定集体经济五年发展规划，明确分类分阶段目标和工作任务。创新发展路径，探索完善并推广松阳县“村级项目集体建”经验，在国家法规规定的额度内，鼓励村级集体经济组织直接承接农村交通、水利、高标准农田等小工程。

　　坚持规范运作。聚焦“飞地经济”，加快建设区域“双循环”，实现丽水有限资源的“墙外开花”。适度发展光伏水电项目，加强竞争性补贴申报工作，算好投入产出，防止“一拥而上”。

　　坚持帮扶助力。依托“两进两回”行动，聘用农村职业经理人94人，乡村运营官成为乡村“最强外脑”。实施百名干部联百村、百个单位扶百村、百个企业结百村“三百”专项行动，建立“帮共体”。

　　突出数智监管，赋能长远发展“加分题”

　　部署数字管理系统。聚焦“三资”管理数字化、规范化、阳光化、集成化，在全省率先启动部署建设农村集体经济数字管理系统，实现财务管理模块使用率、基础应用模块上线率和基础数据归集录入率三个100%。集动态管理、实时监督、全程留痕、关联分析、智能预警等功能于一体的“三资”数字管理网络初步建成。

　　完善收益分配机制。坚持一手抓增收，一手抓规范，积极构建基于农村集体资产所有权的收益分配机制，发挥农民群众主体作用，加强村级组织民主理财、民主管理，保障群众知情权、参与权、监督权和受益权。村级集体经济组织依法提取公积公益金后按股分红，按照农户享有的集体经济股份份额进行年度收益分配，实行同股同权、同股同利。

　　深化群众满意建设。为使村集体增收资金普惠于农民，增加群众向心力，丽水组织开展了农村集体“三资”领域腐败问题专项治理和侵占集体资产资源专项治理，查摆问题650个，清缴资金47.37万元。开展村集体债务专项化解工作，逐县出台针对性债务化解方案和举债管理办法，143个负债100万元以上的村还出台了专项化解计划。进一步完善了农村集体资产资源经营管理机制，为农村集体经济稳健发展提供有效的制度保障。

　　(作者单位:浙江省丽水市农业农村局)