党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性的变化。农业是个生态产业,农村是生态系统的重要一环。习近平总书记高度重视乡村生态振兴,发表了一系列重要论述,立意高远,内涵丰富,具有很强的思想性、理论性、实践性。习近平总书记关于乡村生态振兴的重要论述,既讲核心理念、又讲宗旨目标,既有战略部署、又有战术安排,既指明发展方向、又提出工作要求,深刻回答了乡村生态振兴一系列重大理论和实践问题,是关于乡村生态振兴的最新理论成果,形成了乡村生态振兴科学理论体系,为我们在全面推进乡村振兴工作实践中提供了方向指引和根本遵循。
良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富
乡村以农民为主要居住人群,以涉农产业生产经营为主要经济活动,具有经济、生态、社会、文化等多方面的功能。空气清新、环境优美、生态宜居的良好生态环境,既是乡村振兴的重要目标,也是乡村振兴的重要支撑。2017年12月,习近平总书记在中央农村工作会议上指出:“良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。要守住生态保护红线,推动乡村自然资本加快增值,让良好生态成为乡村振兴的支撑点。”“实施乡村振兴战略,一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式,让生态美起来,环境靓起来,再现山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。”“农村生态环境好了,土地上就会长出金元宝,生态就会变成摇钱树,田园风光、湖光山色、秀美乡村就可以成为聚宝盆,生态农业、养生养老、森林康养、乡村旅游就会红火起来。”习近平总书记的重要论述,指出了保护农村生态环境在乡村振兴中的极端重要性,阐明了农村经济发展与生态环境保护的辩证关系。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要论述,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,把生态文明建设各项部署要求贯彻落实到农业农村发展各领域、全过程,加强农村生态环境保护,推进乡村生态振兴,加快建设生产发展、生活富裕、生态良好的美丽乡村,为全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化奠定坚实基础。
推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命
农业是人类衣食住行的基础,经历了原始农业、传统农业、现代农业三个发展阶段。推进绿色发展,就是在生态环境容量和资源承载力的约束条件下,实现可持续发展。2017年7月,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十七次会议上强调:“推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命,也是农业供给侧结构性改革的主攻方向。要正确处理农业绿色发展和生态环境保护、粮食安全、农民增收的关系,创新有利于增加绿色优质农产品供给、降低资源环境利用强度、促进农民就业增收的体制机制,形成同环境资源承载能力相匹配、生产生活生态相协调的农业发展格局,实现农业可持续发展。”2017年12月,习近平总书记在中央农村工作会议上指出:“以绿色发展引领乡村振兴是一场深刻革命。”“要健全以绿色生态为导向的农业政策支持体系,建立绿色低碳循环的农业产业体系,加快构建科学适度有序的农业空间布局体系,切实改变农业过度依赖资源消耗的发展模式。”习近平总书记的重要论述,指出了绿色发展在现代农业建设中的重要性,指明了农业绿色发展的目标任务和工作要求。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要论述,完整、准确、全面贯彻新发展理念,强化农业资源保护与节约利用,加强产地环境保护与治理,加大农业生态系统保护与修复力度,增加绿色优质农产品供给,加快推进农业产业体系绿色升级、农业生产方式绿色转型、农业支持政策绿色变革,走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的中国特色现代农业绿色发展道路。
治理农业面源污染还处在治存量遏增量的关口
农业面源污染主要是由于化肥、农药、农膜等不合理使用,以及畜禽水产养殖废弃物、农作物秸秆等处理不当,在土壤中过量积累或进入水体,对生态环境造成的污染。治理农业面源污染,事关食品安全和现代农业发展,事关乡村全面振兴和生态文明建设大局。2018年5月,习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出:“农村环境直接影响米袋子、菜篮子、水缸子、城镇后花园。要调整农业投入结构,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用比重,完善废旧地膜回收处理制度。”2020年12月,习近平总书记在中央农村工作会议上指出:“目前,治理农业面源污染、改善农村生态环境还处在治存量、遏增量的关口,正是吃劲的时候,松一篙,退千寻。要保持战略定力,制定更具体、更有操作性举措,以钉钉子精神推进农业面源污染防治,抓好化肥农药减量、白色污染治理、畜禽粪便和秸秆资源化利用,加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复。”习近平总书记的重要论述,深刻阐述了农村生态环境的公共产品属性,指明了农业面源污染防治的工作要求和重点任务。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要论述,认真贯彻落实党中央、国务院深入打好污染防治攻坚战的决策部署,立足新阶段三农工作实际,坚持精准治污、科学治污、依法治污,注重综合治理、系统治理、源头治理,深入推进投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化,以钉钉子精神推进农业面源污染防治措施落地,推动农村生态环境质量尽快实现明显改善。
因地制宜搞好农村人居环境综合整治
良好的人居环境,是广大农民的殷切期盼。改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的重点任务,是增强亿万农民获得感、幸福感的重大民生工程。2016年4月,习近平总书记在农村改革座谈会上指出,“要因地制宜搞好农村人居环境综合整治,改变农村许多地方污水乱排、垃圾乱扔、秸秆乱烧的脏乱差状况,给农民一个干净整洁的生活环境。”2018年5月,习近平总书记在全国生态环境保护大会上指出:“要持续开展农村人居环境整治行动,实现全国行政村环境整治全覆盖,基本解决农村的垃圾、污水、厕所问题,打造美丽乡村,为老百姓留住鸟语花香田园风光。”2021年7月,习近平总书记对深入推进农村厕所革命作出重要指示强调:“十四五”时期要继续把农村厕所革命作为乡村振兴的一项重要工作,发挥农民主体作用,注重因地制宜、科学引导,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,坚决反对劳民伤财,搞形式摆样子,扎扎实实向前推进。习近平总书记的重要论述,充分体现了党中央对改善农村人居环境的高度重视,明确了做好这项工作的基本原则和工作要求。我们要深刻领会习近平总书记关于农村厕所革命和改善农村人居环境的重要指示精神,始终坚持以人民为中心的发展思想,坚守乡村建设为农民而建的初衷,注重因地制宜,分类指导,扎实推进农村厕所革命,稳步推进农村生活污水垃圾治理,积极推进村容村貌整体提升,加快美丽宜居乡村建设,着力解决好农民群众反映强烈的人居环境突出问题,不断满足农民群众日益增长的优美生态环境需要。
推进山水林田湖草沙一体化保护和修复
我国农村幅员广阔,山水林田湖草沙相互依存、紧密联系、命脉相连。统筹山水林田湖草沙系统治理,就是要把生态系统作为一个整体,坚持系统思维、大局观念、协调联动,从系统工程和全局角度推进治理修复,增强生态系统循环能力。2017年12月,习近平总书记在中央农村工作会议上指出:“要健全草原森林河流湖泊休养生息制度,巩固退牧还草、退耕还林成果,开展大规模国土绿化行动,加强生物多样性保护。”2021年3月,习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时强调;“要统筹山水林田湖草沙系统治理,实施好生态保护修复工程,加大生态系统保护力度,提升生态系统稳定性和可持续性。”2021年4月,习近平总书记在主持中央政治局第二十九次集体学习时指出:“要提升生态系统质量和稳定性,坚持系统观念,从生态系统整体性出发,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,更加注重综合治理、系统治理、源头治理。”习近平总书记的重要论述,阐明了山水林田湖草沙是生命共同体的理念,揭示了生态建设的整体性、系统性及其内在规律。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要论述,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,遵循自然生态系统演替规律和内在机理,科学布局重要生态系统保护和修复重大工程,推行草原森林河流湖泊休养生息,健全耕地休耕轮作制度,加强生物多样性保护,着力提升生态系统自我修复能力,促进生态系统质量整体改善和生态产品供给能力全面增强。
农业农村减排固碳既是重要举措也是潜力所在
推进碳达峰碳中和,是以习近平同志为核心的党中央站在中华民族永续发展和构建人类命运共同体的高度,统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。农业兼具碳源、碳汇双重角色,农村可再生能源开发利用具有重要替代作用,农业农村减排固碳一直是国际气候变化谈判的重要议题。2020年12月,习近平总书记在中央农村工作会议上指出:“2030年前实现碳排放达峰、2060年前实现碳中和,农业农村减排固碳,既是重要举措,也是潜力所在,这方面要做好科学测算,制定可行方案,采取有力措施。”2021年12月,习近平总书记在中央经济工作会议上指出:“绿色低碳发展是经济社会发展全面转型的复杂工程和长期任务,能源结构、产业结构调整不可能一蹴而就,更不能脱离实际。”2022年1月,习近平总书记主持中央政治局第三十六次集体学习时强调:“减排不是减生产力,也不是不排放,而是要走生态优先、绿色低碳发展道路,在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。要坚持统筹谋划,在降碳的同时确保能源安全、产业链供应链安全、粮食安全,确保群众正常生活。”习近平总书记的重要论述,深刻阐述了农业农村减排固碳对实现碳达峰碳中和的重要性,提出了现阶段推进“双碳”工作的要求。我们要深入学习领会习近平总书记的重要论述,深刻认识农业农村减排固碳面临的形势任务,正确处理减排固碳与绿色发展、粮食安全、农民增收的关系,加快农业低碳技术创新,减少农业温室气体排放,提高农田固碳增汇能力,大力发展农村可再生能源,建立健全监测评价体系,构建减排回碳政策保障机制,为全国实现碳达峰碳中和作出贡献。
乡村振兴要在产业生态化和生态产业化上下功夫
实施乡村振兴战略,产业兴旺是重点,生态宜居是关键,生活富裕是根本。推进乡村产业生态化和生态产业化,不仅是深化农业供给侧结构性改革的迫切需要,也是践行绿水青山就是金山银山理念的重要抓手。2014年3月,习近平总书记
在参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时指出:“既要绿水青山,也要金山银山;绿水青山就是金山银山。绿水青山和金山银山绝不是对立的,关键在人,关键在思路。”2017年12月,习近平总书记在中央农村工作会议上指出:“要在建立市场化、多元化生态补偿机制上取得新突破,让保护生态环境的不吃亏并得到实实在在的利益,让农民成为绿色空间的守护人。”2022年4月,习近平总书记在海南调研时指出,乡村振兴要在产业生态化和生态产业化上下功夫,继续做强做大有机农产品生产、乡村旅游、休闲农业等产业,搞好非物质文化遗产传承,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接。
习近平总书记的重要论述,深刻阐述了绿水青山就是金山银山的实现路径,指明了协同推进农业农村高质量发展和生态环境高水平保护的新思路。我们要深入学习贯彻
习近平总书记的重要论述,在牢牢守住生态保护红线基础上,拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值,加快乡村产业发展,完善以产业生态化和生态产业化为主体的乡村生态经济体系,探索乡村生态产品价值实现路径,将乡村生态优势转化为经济发展优势,让广大农民在生态环境保护中得到受益,为实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足提供坚实支撑。
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