走进福州市仓山区齐安村，一幅美丽宜居的乡村新图景映入眼帘：村道整洁，景致秀丽，波光粼粼的碧绿池塘边，村民们在小广场上喝茶闲谈。沿着村道一路走去，家家户户门前都挂着“积分制星级户”的牌子，醒目的红色牌子上清楚地显示着户主姓名、星级数。

　　居住在村道旁的郭祥瑜对星级户这个称号十分在意，平时不仅把自家堂前屋后打扫得十分整洁，还在自家院子打造美丽庭院。“现在做好‘门前三包’，可以多得积分，兑换等值商品，大家搞卫生的积极性越来越高，村里的环境卫生越来越好!”郭祥瑜说。

　　“积分”是仓山区激励当地农民群众积极投身人居环境整治工作的一项举措。今年，仓山区在全区全面推行农村人居环境整治积分制。围绕农村人居环境整治提升重点工作，以“小积分”撬动群众“大能量”，通过不断健全长效管理机制，实现群众“一旁看”转向“一起干”，从“要我整治”变为“我要整治”，实现城乡环境面貌全面改善，文明健康的生活方式广泛普及，打造城乡接合部人居环境整治仓山样板，确保全区人居环境整治取得实效。

　　全力推动实施

　　组织有序 落实有力

　　仓山区高度重视农村人居环境整治积分制工作，多次召开会议对农村人居环境整治积分制工作进行再强调、再部署。各镇党委主要领导亲自抓、分管领导沉下抓，抽调精干力量，专人专班推进工作，同时强化责任落实，按照职责分工有序开展。

　　合理设置积分内容。坚持问题导向、目标导向，将农村人居环境整治提升工作各项任务与积分制行动相结合，并将村民落实门前“三包”、垃圾分类、整治房前屋后、参与村庄清洁“六清一改”、开展“美丽庭院”创建、参加志愿服务等重点内容纳入积分范畴，制定符合当地实际的积分制行动实施方案，采取合理的评价标准和激励约束措施。

　　广泛发动群众参与。坚持共建共治共享，在积分制运用过程中，确保群众的知情权和参与权，积分的主要内容、评分标准、运行程序等环节交由群众商定，广泛征求农民群众意见和建议，让农民群众全程参与积分制的制度设计，确保积分制符合农民群众意愿，维护农民群众合法权益。

　　加强积分结果运用。通过建立“积分兑换超市”、明确积分兑换机制等有效措施，落实好积分制实施的“最后一公里”。建立督查考核制度，充分发挥积分制的激励约束作用，采取月度通报等方式，对落实情况较好的单位予以通报表扬，对未按要求开展积分制行动的单位予以通报批评，让积分制工作可监督、可考核。

　　同时，通过以“先进”带“后进”的方式，发挥党员先锋模范作用，增强基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力，将积分管理制度以点带面，全面铺展开来。

　　创新多种形式

　　亮点纷呈 成效初显

　　“没想到平时做好‘门前三包’，关键时竟然起了大作用!”凭借村里评的90分人居环境整治积分，仓山区盖山镇下岐村的江惠贞顺利拿到了福州农商银行的一笔低息贷款。

　　下岐村是仓山区人居环境整治积分制首批试点村之一。下岐村党总支书记江其发介绍，该村由村“两委”、党员代表、村民代表组成考评小组，每个月末不定期入户开展一次考评，考评内容涉及落实“门前三包”、移风易俗、实行垃圾分类、规范禽类养殖、参与环境整治、培养乡风文明等7项，总分100分，其中，考评结果前5名的村户上红榜，末2名村户上黑榜，向全体村民公示。“红榜户奖励50元积分抵用券，连续3个月上红榜的村户，追加奖励150元积分抵用券，上黑榜的村户则由村支部督促立即整改。”

　　据介绍，积分抵用券可到指定超市兑换所需商品，村民也可用积分兑换洗车、理发等便民服务。下岐村还与福州农商银行合作，村民获人居环境整治高积分的，获农商银行授信也高，从而享受到贷款优先、额度提高等服务。江惠贞正是因此获得了贷款，解了燃眉之急。这是仓山区各镇村因地制宜制定积分制实施方案的一个缩影。在仓山区各镇村，积分制工作亮点纷呈，成效初显。

　　仓山镇积极开展人居环境整治积分制入户宣传活动，向村民发放《致全体村民的一封信》宣传单。城门镇农村人居环境整治积分制操作指南、农户考评表、积分兑换本等软件较为齐全，积极做好积分兑换台账和村民积分券发放工作。盖山镇实行环境卫生分级包干制度，村委会与村民积极签订“门前三包”责任书，规范保洁制度，配备若干名保洁员进行日常卫生保洁，确保房前屋后物品堆放整洁。建新镇积极开展农村人居环境整治积分制考评办法、党员网格化管理、运行流程图等机制上墙工作。螺洲镇利用宣传栏、电子滚动屏幕等形式多方面、全方位开展宣传，进一步激发村民的主动性和积极性。

　　如今，走进城门镇绍岐村，村道墙壁整洁、美观大方，公厕、垃圾分类屋卫生状况好，尤其是房屋边上整齐铺设花圃，美观大方;盖山镇下岐村，农村人居环境整治积分制软件齐全、规整、有序，村道、墙壁整洁、美观大方，卫生状况较好;螺洲镇吴厝村，村民房前屋后、村内小道干净整洁，网格员、副网格员和村民代表姓名及联系方式均已明确并公示责任区牌。

　　攒积分带来的激励机制和成就感提振了群众的精气神，不仅激励群众积极投身到人居环境整治工作中，还让乡风文明有“镜”可照、有“尺”可量、有“标杆”可比，乡风更加文明，移风易俗蔚然成风。