2月下旬,四川省春耕生产由南向北全面展开。四川省市县农业农村部门迅速下沉一线,工作力度大,政策措施实,丰收基础好。今年全省小春粮油面积实现“双增”,其中小麦面积875.5万亩、比上年增加13万亩,油菜面积2118.3万亩、增加102.2万亩。土壤墒情适宜,病虫害发生程度轻,苗情转化升级快,小麦和油菜一二类苗比例分别达到88.2%和87%,比越冬前提高2个和0.7个百分点。春耕备耕进展顺利,农资供应总体有保障,农机具准备充分,技术服务及时到位,大豆扩种扎实推进。总的看,当前春耕春管有“三忧三盼”。
“三忧”:一忧农资价格继续上涨,收益降。今年化肥、农药、种子等价格全面上涨,尿素和复合肥价格同比上涨幅度分别超过6成和4成,大豆种子价格上涨40%,草甘膦价格几乎翻倍。随着春耕全面展开,用肥、用药、用种进入高峰期,农户特别是新型农业经营主体担忧农资价格继续上涨抬升生产成本,忙活一年到头来不挣钱。二忧气温回暖,病虫害蔓延快。虽然当前小麦和油菜病虫害较轻。但随着气温回暖,病虫害发生呈上升趋势。据绵阳市农业农村局负责同志介绍,部分地块小麦百株蚜虫最高已达到1万头,一些地块油菜菌核病最高发病株达到2%。剑阁县气象部门预计,今年全县降水量只有800~1000毫米,是常年的一半,可能出现夏旱连伏旱,不利于后期灌浆成熟。三忧后期大豆集中上市,卖豆难。今年全省承担765.1万亩大豆任务,其中大豆玉米带状复合种植310万亩。通过行政推动、政策引导完成扩种任务问题不大,但因四川大豆20%左右用于鲜食,农民担忧鲜豆集中上市后,可能出现供大于求,造成滞销或者价格低迷,收获干豆还面临收获期雨水多影响成熟度、缺少销售渠道等问题。
“三盼”:一盼加大种粮补贴力度。农户反映,去年国家发放种粮农民一次性农资补贴,每亩地获得10元左右的补贴,一定程度上减少了农资价格上涨影响。今年农资价格上涨势头持续,期盼尽早出台农资补贴政策,并适当提高补贴标准,以减轻成本上涨带来的压力。同时,尽快发放大豆玉米带状复合种植补贴,稳定农民收益预期,及早安排扩种大豆。二盼统筹解决大豆销售问题。支持家庭农场、农民合作社等大豆种植规模较大的主体建设小型保鲜库等仓储保鲜冷链设施,避免集中上市,实现错峰销售。强化鲜豆产销衔接、积极组织大型蔬菜批发市场、大型连锁超市和大型电商平台等与规模经营主体对接,扩大销售渠道。支持社会化服务组织为种豆主体提供烘干、代储等服务,避免雨季收获期发生霉变。三盼改善设施提高产能。四川省农业农村厅有关人员认为,通过统筹利用撂荒地、清退残次果园等,提高粮食产能还有一定潜力,但也面临立地条件差、适宜农机不多等问题。期盼将具备条件的撂荒地纳入高标准农田建设范围,加大投入力度,配套完善灌排水、田间道路等设施,改善耕作条件。同时,加快适合丘陵山区农机装备研发制造,提高大豆玉米带状复合种植等农机具补贴标准,降低劳动强度和生产成本。
(农业农村部下沉一线包省包片四川组供稿)
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