粮食安全怎么保
时间:2022-03-25 01:19:30 来源:农村工作通讯 作者:本刊记者 杨淼 字号:【

  悠悠万事,吃饭为大。3月6日,习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调,实施乡村振兴战略,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。

  去年,我国粮食生产再获丰收,产量1.37万亿斤,保障了粮食和重要农产品稳定供给,为稳大局、应变局、开新局提供了坚实支撑。但当前,国际形势继续发生深刻复杂变化,百年变局和世纪疫情相互交织,经济全球化遭遇逆流,大国博弈日趋激烈,世界进入新的动荡变革期,国内改革发展稳定任务艰巨繁重。如何筑牢国家粮食安全防线,掌握粮食安全主动权,在应对各种风险挑战中赢得主动,代表委员纷纷支招献策。

  饭碗一起端 责任一起扛

  今年的政府工作报告中提到今年发展主要预期目标之一是粮食产量保持在1.3万亿斤以上。千方百计抓好粮食生产,要花更大的功夫、下更大的力气稳面积、保产量,端稳我们的饭碗,装好我们的粮食。

  保障粮食安全是治国理政的头等大事。去年,中央一号文件首次提出了“实行粮食安全党政同责”,今年一号文件提出“全面落实粮食安全党政同责”,保障粮食安全的主体责任不断强化。习近平总书记强调,要全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。

  “习近平总书记的重要讲话为进一步抓好粮食生产指明了方向,我们要坚决扛起维护国家粮食安全的政治责任,在粮食等重要农产品供给上体现责任担当。”全国人大代表、黑龙江省副省长李玉刚表示,在确保粮食安全上要做到耕地面积稳中有增、粮食播种面积稳中有增、粮食单产稳中有增。同时,要严格粮食安全责任制考核,做到饭碗一起端、责任一起扛。

  全国人大代表、江苏盐城市农科院副院长秦光蔚表示,作为一名从事耕地质量保护工作的基层代表,我深刻认识到,土地是“根”,良种是“魂”,因此,守好18亿亩耕地红线、保护好耕地质量、保护利用好农业种质资源至关重要。

  稳产要确保播种面积比去年只增不减,而增产还要靠关键技术措施落细落实。“这是给我们下的‘军令状’,是必须确保完成的硬任务。”农业农村部部长唐仁健在全国两会首场“部长通道”说,今年的粮食生产确实面临很大困难,去年五省受罕见秋汛影响,冬小麦晚播面积占了冬小麦总面积的三分之一。为此,农业农村部制定了专门的工作方案和技术指南,抓住小麦返青、拔节、灌浆三个关键时期,把增施返青肥、“一喷三防”等关键措施落实到位。

  全国人大代表,河南省农业农村厅党组书记、厅长宋虎振说:“政府工作报告强调要‘针对小麦晚播强化夏粮田间管理’,河南作为全国小麦第一生产大省,要重担上肩,把1900万亩三类苗落实到村组地块,加强技术指导服务,分区分类管理,促弱转壮。”

  充实“菜篮子” 攥紧“油瓶子”

  饭碗要越端越稳,也要吃得越来越好。习近平总书记指出,要树立大食物观,从更好满足人民美好生活需要出发,掌握人民群众食物结构变化趋势,在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给,缺了哪样也不行。

  今年政府工作报告指出,加强生猪产能调控,抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应。不仅要装满“米袋子”,还要充实“菜篮子”。全国人大代表、黑龙江省海伦市向秋蔬菜种植合作社理事长高向秋说:“菜篮子工程,为抗击疫情、稳定民生、推动区域经济可持续发展和建设和谐社会作出了积极的贡献。”保障“菜篮子”产品供应,要稳定生猪生产长效性支持政策,加强蔬菜生产能力建设,稳定棉糖胶生产,制定应急保障预案。

  如何攥紧“油瓶子”?两会期间扩种大豆油料这一话题引起代表委员们热议,今年的中央一号文件明确提出“大力实施大豆和油料产能提升工程”,政府工作报告中也强调“促进大豆和油料增产”。全国人大代表、黑龙江省人大农业林业委员会副主任委员王金会说:“大力扩大大豆和油料生产,事关保障国家粮食安全和初级产品供给,是一项重大的政治任务。为了将中央部署落实到田间地头,黑龙江已整合资金10亿元支持大豆扩种,并出台了一系列政策举措,包括继续实施差异化的玉米大豆生产者补贴、耕地轮作试点以及农业生产托管服务政策向大豆倾斜等。”

  在严格落实耕地利用优先序的情况下,大力推广大豆玉米带状复合种植技术,是攥紧“油瓶子”的重要抓手。大豆玉米带状复合种植技术,历经20年,可实现“玉米不减产,大豆增一季”,有效解决了玉米大豆争地难题。“大豆生长地域性极强,推广复合种植必须要因地制宜。”谈到大豆玉米带状复合种植,全国政协委员、四川农业大学校长吴德感受颇深。四川省是推广大豆玉米带状复合种植的主要省份,今年已安排2亿元资金支持建设30个大豆玉米带状复合种植示范区。

  种粮不吃亏 有钱一起赚

  农民是粮食生产的主力军,种粮不赚钱,农民就不愿意种,有的地就会撂荒。

  今年的政府工作报告指出,“给种粮农民再次发放农资补贴,加大对主产区支持力度,让农民种粮有合理收益、主产区抓粮有内在动力。”中央一号文件也提出“合理保障农民种粮收益”。如何保障农民种粮收益,让种粮有钱赚?

  降低种粮成本。全国人大代表,四川省眉山市丹棱县齐乐镇龙鹄村党支部书记、村委会主任罗朝运建议,要把各项惠农政策落到实处,如提高粮食最低收购价、再次发放农资补贴、加大种粮收益保险力度等,切实减少农户的种粮成本和风险。

  让地里长出收益。“我们村4700多亩地,都在种粮。”作为一名来自产粮大县的基层代表,全国人大代表、河南省西平县宋集村党支部书记刘香莲对种粮收益更有切身体会,“我们村每亩种植收益能比其他村高100多元,秘诀就是种优质麦。不愁卖,收益也挺好。”拥有优质小麦良种繁育基地的宋集村种植优质麦已有10多年。

  拓宽增收渠道。全国政协委员,农工党中央委员、福建省委会副主委赖应辉委员建议,进一步提高粮食种植户的农业生产社会化服务补贴,提高一定规模的家庭农场和合作社农业机械购机补贴,通过减免石化和农药化肥企业生产经营税费或补贴等形式,降低农药化肥和农用汽柴油的终端销售价格,降低种粮直接成本。

责任编辑:蔡薇萍
    
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