乡村建设是全面推进乡村振兴的关键与保障，事关农民切身利益与农业农村长远发展。今年政府工作报告提出，启动乡村建设行动，加强水电路气信邮等基础设施建设，因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。乡村建设怎么建?两会期间，代表委员们围绕如何接续扎实推进乡村建设纷纷建言献策。

　　抓好环境整治 建好美丽乡村

　　习近平总书记指出，要以实施乡村建设行动为抓手，改善农村人居环境，建设宜居宜业美丽乡村。这给开展农村人居环境整治指明了方向、提供了参照。

　　农村人居环境整治行动开展以来，广大农村地区面貌焕然一新，农民群众的获得感幸福感不断增强。但与实现乡村全面振兴、农村现代化的要求相比，还有一定差距。需要在现有基础上，固成果、抓重点、攻难点，驰而不息实施农村人居环境整治行动。

　　农村人居环境整治要固成果。农村人居环境整治要重“治”，也要重“管”，用 “共管”守护 “共治”的成果，防止成果被耗费。全国政协委员、江苏省中科院植物研究所所长薛建辉建议，将落实长效运行管护摆在重要位置，引导各地在规划设计时充分考虑各类设施建成后的运行管护问题，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。

　　农村人居环境整治要抓重点。今年的政府工作报告提出将农村污水垃圾处理作为一项重点工作，在农村人居环境整治行动中抓紧抓好。

　　处理农村日常生产生活中产生的污水与垃圾是农村人居环境整治的难题。全国人大代表、内蒙古自治区鄂温克旗伊敏中心校校长梅花在调研中发现，部分村庄垃圾收集、处理及污水处理等配套基础设施供给不足，为此她建议加大财政转移支付的力度，全面加强基础设施建设。积极整合涉农资金，大力建设污水管网、集中供热、生产生活垃圾收集运输、自来水管网、临时处理收集点等设施。

　　农村垃圾并非毫无用处，探索农村垃圾分类并进行再利用是农村垃圾处理的方向。全国人大代表、牧原集团董事长秦英林建议从农村垃圾源头端着手，探索推广“养殖—粪肥—生态农业”的种养结合模式。既减轻垃圾处理的压力，也让垃圾变废为宝，使村民能够从中受益。

　　农村人居环境整治要攻难点。在农村人居环境整治提升的新阶段，技术支撑不足、农民参与不充分等仍是难点问题。对此，全国政协委员，中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长宋鑫建议，通过政策引导，扶持一些环保企业进行中小规模生活垃圾处理设备的研发，探索轻量化、低成本、易于维护的垃圾处理设备，开发具有不同区域特色的村镇垃圾处理体系。

　　要从根本上解决农村垃圾处理问题，更重要的是提升村民的环保意识，充分调动村民积极性。全国政协委员、福建省人大常委会副主任、民进省委主委严可仕建议，发动群众用劳动生产、环境卫生、家教家风等换取农村人居环境整治积分，积分可在文明超市兑换纸巾、米、油等日常生活用品，并评选星级文明户，培养环境保护观念、调动村民参与积极性。

　　补好设施短板 做好公共服务

　　与城市相比，农村基础设施建设和公共服务一直是短板弱项。基础设施和公共服务涉及老百姓最关心最直接最现实的利益问题，不仅要建好做好，更要管好用好。

　　建强基础设施，补上基础设施短板。对于基础设施建设的重要性，来自农村基层的代表深有体会。全国人大代表，广西壮族自治区武宣县黄茆镇上额村党总支部书记、村委主任郭以录表示：“推进乡村振兴战略，农村基础设施建设十分重要。”据他介绍，去年，武宣县发生了严重的旱情，他发动全村党员，带动群众全力抢修了1.6公里水渠，使全村100多亩旱地及时“解渴”，稳住了粮食、甘蔗生产。数字化是当前经济社会发展的新趋势，农村地区数字基础条件相对较弱，为此，全国人大代表、中国移动湖北公司总经理范秉衡建议，加快农村信息基础设施建设，推动宽带服务进村入户，加快实现光纤宽带“村村通”，推出更有针对性、性价比更高的网络应用和服务，全面提升“互联网﹢新农村”水平。推动5G网络向广大农村地区延伸，加快实现行政村有线宽带全覆盖。

　　做优公共服务，让广大农民共享发展成果。乡村建设最终的落脚点在“人”。农村养老问题一直是热点话题。“欠发达地区要办好农村养老、住房保障、医疗救助。”全国人大代表、甘肃庆阳市镇原县临泾镇席沟圈村党支部书记马银萍表示，要优化农村养老服务供给，把养老院建设与村民文化活动场所建设结合起来，加强传统美德和新农村生活理念教育，使农村老年人更好实现“有所养”“有所乐”。教育是国之大计，当前，我国城乡基础教育公共服务差距仍不小，全国人大代表、北京师范大学教授张志勇认为，缩小城乡基础教育公共服务差距，必须全面推进城乡教育一体化发展。他建议从教育经费投入、教育资源配置、办学标准、办学体制四方面发力，助力乡村教育水平不断提升。

　　建好数字乡村 促好城乡融合

　　今年中央一号文件提出，大力推进数字乡村建设。两会期间数字乡村也成为热点话题。全国各地乡村的基础设施与经济水平有较大不同，在数字乡村建设上进度也大不一样。如何在发展不平衡的基础上，实现先行乡村探索、落后乡村跟上?

　　一方面，补齐短板，落后乡村跟上来。全国人大代表、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯认为，我国乡村数字基础设施建设发展不平衡不充分的问题仍然较为突出，特别是在西部偏远地区，乡村数字基础设施建设相对滞后。补齐数字基础设施建设的短板，相对落后乡村才能夯实数字化的基础，分享数字乡村建设的红利。

　　另一方面，领跑探索，先行乡村“打个样”。完成乡村数字化基础设施建设的乡村，应该进一步丰富内涵、创新形式，让数字乡村成为村民致富、村庄发展的动力，让村民共享“数字红利”。

　　数字乡村建设离不开智慧农业的发展，智慧农业是数字乡村建设的重要内容。全国政协委员杨晓红说：“可以依托大数据分析方法，实现农业投入产出控制的精准化与可控化;以‘数模’预测投入产出比，让政府、金融机构、农业企业、农户做到‘心中有数’。”她还建议推广数字化种植、数字林业等高技术含量和高附加值的农业新模式，推动农业高质量发展。

　　数字技术在打造智慧乡村、平安乡村方面可发挥重要作用。全国人大代表，民盟中央常委、四川省委会副主委、成都市委会主委，成都市政府副市长刘旭光建议，进一步加快农村医保信息数字化建设，逐步提升乡村数字化、智慧化治理水平;推进“数字农房”建设，探索“互联网﹢设计下乡”农房设计服务新模式，切实保障居民生产生活安全。

　　道阻且长，行则将至。乡村建设是一项长期的系统性工程，在全面推进乡村振兴的历史节点上，要坚持为农民而建，坚持稳中求进，坚持求好不求快，相信在不久的将来，宏伟蓝图必将成为现实，广袤的乡村大地必将焕发新的生机与活力。