强化农村基层干部培训是全面推进乡村振兴的必然要求。《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》对此作出了周密部署。但是，农村基层干部涉及面广、培训需求多元，要做到培训的针对性、有效性，必须有效解决好教什么、用什么教、谁来教、怎么教这些关键问题。

　　江苏省苏州市是全国农村改革试验区，也是全国基层干部培训试点城市。作为中组部备案的党性教育基地，近年来，苏州干部学院按照习近平总书记要求，深入研究基层干部成长规律和培训规律，紧紧围绕基层干部培训的时代性、针对性和有效性，确立苏州实践阐释思想、苏州经验激发信念、苏州案例传播经验的功能定位，全力讲好农业农村现代化“苏州故事”，为全国提供乡村振兴“苏州方案”，优化整合基层干部培训资源，探索构建了行之有效的“321N”优教培训体系。近4年来，累计举办各类基层干部培训班1150余期、参培学员逾8万人次，其中乡村振兴和脱贫攻坚专题培训班650余期，对口支援贵州铜仁、新疆伊利、西藏林周等定点扶贫县培训班180余期，基层干部培训满意率达99%以上，为打赢脱贫攻坚战、推动乡村全面振兴作出了应有贡献。

　　科学开发“三色”课程

　　农村基层干部培训“教什么”?学院紧紧围绕缺什么补什么，干什么学什么，突出提升基层干部党性修养、基层党组织组织力、党员干部执行力，用红色课程引领、蓝色课程赋能、绿色课程发展，并依据不同类别、层次、岗位的基层干部用好“调色板”，将红、蓝、绿三色课程打造成针对性强的基层干部培训课程体系和教材体系。

　　筑牢“红”的底色。“红色课程”体系以学习贯彻中国化马克思主义最新理论为首要任务，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，强化理想信念宗旨教育，捍卫“两个确立”、践行“两个维护”，着力提升基层干部政治能力，传承红色基因、赓续红色血脉，用红色引领基层基础工作。

　　增添“蓝”的亮色。“蓝色课程”体系以数字农村、智慧农业为重点，顺应当前知识革命、技术革命发展前沿，以创新能力提升为要务，强化基层干部对“数据”等新的生产要素的认识，用新技术、新知识、新要素、新产业拓展基层干部视野，为全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化创新赋能。

　　加深“绿”的基色。“绿色课程”体系围绕“绿色成为普遍形态的高质量发展”主题，以农村产业绿色化、绿色产业化的岗位履职能力提升为重点，开展精准化、专业化的岗位能力培训，用新思想新理念新部署提升基层干部推动党建引领乡村振兴和基层治理的能力素质，用绿色发展理念领航基层发展。

　　系统打造“两型”基地

　　农村基层干部培训用“什么教”?学院紧紧围绕“干而论道”，充分发扬理论联系实际的马克思主义学风和教风，用现实案例讲思想、现实场景讲理念、实践探索求真知。以解决基层干部工作问题、工作困惑为出发点，系统开发触及基层干部工作痛点、盲点、兴奋点的可感可学可研的现场教学和教学研究“两型”基地。

　　深入调查全面掌握农村发展脉动。苏州这座创新之城，各个领域每时每刻都在涌现各种创新之举和典型模范，学院教师深入农村基层一线强化基层调研，及时全面掌握苏州农村经济社会发展脉动，及时将最鲜活的典型、最创新的经验、最震撼的精神收入培训教科书。

　　深入研究潜心筛选现场典型。按照“三色”课程体系要求，用一双“慧眼”去梳理教学主题、明确教学目的、评估教学价值、推动教学设计，发掘“启发点”、设定“复制框”、提炼“理论核”，坚决杜绝不假思索的“拿来主义”，教学典型必须真正能够代表苏州质量、苏州水平和发展态势。

　　深入展示规范设计教学程序。按照教学主题突出、发展过程清晰、教学师资适配的标准，围绕感、学、研，通过导学、深学、研学“双师三步法”实施教学，形成教研咨一体化、共同体，在提升教学效果的同时，推动基地各项事业高质量发展。

　　严格遴选“一线”师资

　　农村基层干部“用谁来教”?紧紧围绕建设一支高素质的专兼职基层干部培训师资队伍，是学院内涵式发展、高质量发展的应有之义。要让对党忠诚，心系农村基层有情怀、有作为的领导干部、先锋楷模、“土专家”“田秀才”走上干部学院讲台，以忠诚之魂铸魂，以情怀之心育心。围绕政治合格、素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的要求，加大师资“选、育、管”力度，不断完善和建设“能干会教”“干而论道”的师资体系。

　　坚持“干部教”。加大干部上讲台的力度，现身说法、率先垂范。通过组织推荐、同行引荐、走访挖掘、办班留存等方式按照不同程序将“能干会教”的领导干部、基层干部纳入学院师资库，持续不断拓宽师资遴选渠道。

　　坚持“育名师”。精益求精，强化师资培养培育。通过精品课选拔、名师名课培养、骨干教师成长等计划积极培育学院自身专职教师队伍。通过设定多层次教学场景，建立兼职教师成长的阶梯式培养模式，让“土专家”“田秀才”等“一线”干部讲得更加出色。

　　坚持“动态管”。师资队伍建设也必须与时俱进，让适合的老师讲适合的课。通过完善制度，强化动态管理。建立教师预入库机制，在“一师一档”中实施准入管理。建立意识形态管理办法和教学质量评估制度，在“一课一评议”“一项目一报告”中实施过程管理。建立师资退出机制，对考核不符合要求的教师，及时调整出师资库。

　　集群创新“多维”方法

　　农村基层干部“怎么教”?紧紧围绕教无定法，贵在得法。持续坚持务实管用的唯一标准创新培训方式。以党的创新理论和决策部署入脑入心、积极践行为目标，关注现代培训方法，并结合基层干部对象特点，通过灵活运用和集群创新，形成新时代基层干部培训方法，持续完善学院特色的培训方法体系。

　　推动传统培训方式融合创新。单一的、传统的培训形式已经难以满足新时代基层干部的培训需求了，必须博采众长、运用融合发展手段，将多种传统培训方法的优点集聚创新，形成非典型性培训方式，提升培训绩效。当前采用的结构化研讨、案例教学、访谈式教学、现场教学、电影党史课、红色故事会、情景教学等方式都具有这方面的特性。

　　推动现代装备技术在培训方式上运用。对培训方式进行科技赋能，提升时代感和体验感，加快培训方法智慧化是当前培训领域的发展趋势。加强利用现代多媒体技术、计算机计算、网络技术、大数据技术、云计算和智能化装备水平，让ipad成为教具，加快开发打造实景课堂、实训课堂。当前正在致力于媒体沟通实训室、议事协商实训室、创新学习实训室、科学决策实训室和数字化能力提升实验室等基层干部实训实验室的打造。

　　推动培训方式体系系统化集成。通过课程策划和设计，对培训方式进行系统集成，把培训方式简单叠加转化为多方式多维度的协同发力，形成“多兵种战斗力”，使基层干部培训从单纯地听、看，转化为听、看、说、思、训、赛的全方位学习，形成教师主导、学员主体，一人讲与大家说、一人教与相互学的生动局面。

　　(作者单位：江苏省苏州干部学院)