近年来，山东省农业广播电视学校(简称“省农广校”)逐渐探索出了一条适合农民教育培训特点、具有山东特色的高素质农民培育道路。

　　探索与创新

　　做好顶层设计。推进培育工作标准化、规范化和制度化。在场所、日常管理及资金等方面研究制定可执行的制度，统一标准和规范。创新培育思路。通过调研，掌握农民文化水平、技能状况、发展意愿等，为确定培育对象和培养目标、开展多层次培训以及创新培育模式提供基础。围绕转变农业发展方式、优化农村经济结构、促进农民增收，以提高农民科技素质为核心，以农民需求为导向，探索创新高素质农民培育路径和内容。

　　构建精准化培训模式。分类型开展教育培训。针对生产经营型、专业技能型和社会服务型三种类型，采取“田间学校”的教学方式，围绕农业生产的关键环节开展培训;针对经营管理型，采取“互动式”和“情景模拟式”的教学方式，围绕生产管理与市场营销等知识开展培训;针对农业创业型，以农业创业和农村发展为主题，开展集中的系统培训。

　　多层次、分产业开展培训。针对性开展农业生产经营培训。对初具规模的高素质农民，以惠农政策、农业技术和市场信息为主，开展农业生产经营岗位技能培训。以农民培训项目为依托，按照各地产业布局分产业开展培训。衔接学历教育，按照不同产业专业开展农民中等职业教育。

　　丰富培训手段。采取集中授课、现场指导，发放明白纸、技术手册，建立农民科技书屋，在报刊、电视等媒体开设农业栏目，利用远程教育、互联网等灵活多样的培训方式。在实训和实践方面，广泛采用交流讨论、典型说法、“互动式”和“情景模拟式”等教学方式。

　　发展成效

　　培育体系建完善。形成以农业广播电视学校等为主体，统筹农业科研院所、农技推广机构及其它社会力量，符合条件的农业园区、农业龙头企业、农民合作社参与的发展格局，构建了上下贯通，各类培训机构横向衔接，层次分明、支持有力的培育体系。

　　师资队伍壮大。建立培训师资库，拥有300多名，涵盖粮食、畜牧兽医、农业创业等15个专业大类的教师资源。各市县也组建农民培训讲师团或师资库。全省已建立起包括省市县三级、涵盖主要农业产业，拥有授课专家和指导人员1000多人的专家授课和技术指导队伍。

　　过程管理规范。注重学员组织遴选，强化教学与日常管理。按照方案开展培训，强化教学和日常管理。对学员培训档案进行规范管理，持续做好培训后跟踪服务工作。

　　存在的制约

　　学员遴选困难。缺少培育对象库，培训学员遴选精准度不高;农民认可度不高，参与意愿不足。

　　需求差异大。农民培训需求日趋多元化和个性化，难以统一。

　　基础条件薄弱。设施、实训条件有待加强，特别是县级农民培训机构条件不能满足农民培训的需要，村级培训场地或农民田间课堂数量少。

　　建议与思考

　　坚持政府主导。应坚持“政府主导、农民主体、需求导向、综合配套”原则，加快构建和完善以农业广播电视学校为基础依托、各种教育培训机构有序参与的体制机制，形成多层次、多形式、广覆盖、经常性、制度化的培育体系。

　　提高社会地位，完善社会保障。解决高素质农民医疗、养老等社会保障待遇，提高吸引力。协调教育、工商、税务等部门为高素质农民提供服务，保障其在接受教育培训和干事创业方面的合法权益，营造成长的优良环境。

　　开展精准培育。完善遴选机制，建立培育对象库;立足当地产业发展和农民需求，综合考虑项目实施阶段性，从业人员结构、数量，因地制宜探索创新培训模式。

　　加大宣传力度。宣传培育高素质农民的地位作用、培育工作的推进情况和效果、高素质农民典型事迹，营造全社会关心和支持高素质农民培育的舆论氛围。

　　(作者单位：姜家献、左振朋，山东省农业广播电视学校;李文娜，山东省烟台市牟平区委党校)