做好三篇文章 打造山区振兴样板
时间:2022-04-27 10:52:49 来源:农村工作通讯 作者:四川省苍溪县委书记 张世忠 字号:【

  位于四川省广元市苍溪县的黄猫垭镇、三会村、岫云村,区位不同、条件各异,自脱贫攻坚和实施乡村振兴战略以来,聚焦村级集体经济建设、产业发展、人才引领,因地制宜谋发展、突出特色促增收,农民收入发生了翻天覆地的变化,走出了一条高质量推进乡村振兴的山区路径。

  做活“强特优绿”产业文章

  产业振兴是乡村振兴的重中之重,2022年中央一号文件指出,要聚焦产业促进乡村振兴。近年来,黄猫垭镇、三会村、岫云村因地制宜,因村施策,着力发展优势特色产业,助农增收,农村人均可支配收入大幅增长,大大减小了与城市居民的收入差距。

  “干部灰头土脸,群众灰心丧气,花草树木灰不溜秋”,是过去群众对乡村的总体印象。基础设施落后、居住环境差、百姓增收难,一度成为乡村发展的老大难问题。通过脱贫攻坚和实施乡村振兴战略,基础设施得到了改善,交通便利了、生活环境变好了、产业也发展起来了,总体来看呈现出新亮点。

  壮大集体经济,破解就业增收难。三会村坚持从实际出发,认定产业立村才是富民之路,经过制定长短期规划,改土建园壮大集体经济,建成2100亩猕猴桃、苍溪梨、中药材特色产业园。村民当起了稳定的产业工人,每年通过在园区务工和土地租金,每户可实现增收3000余元。2021年全村人均可支配收入达28300元,村集体经济收入达到112万元。

  发展电商经济,破解产品销售难。岫云村运用“互联网+小农户”思维,探索“远山结亲·以购代捐”扶贫带富模式,成立岫云生态农产品专业合作社,利用中国电信、天府云商、一品一家网络销售平台与1800余户农户签订了供销合同,开启农村放心食品入城的绿色通道,把土鸡蛋、“时光鸡”、“岁月鸭”、“年华猪”送进了大都市,让“文艺范儿”十足的农产品成为消费市场的“网红”产品,走出了一条山区小农户充分融入现代农业的乡村振兴之路。

  立足优势资源,破解产业发展难。黄猫垭镇立足红色文化和丰富的森林资源,按照“红”+“绿”农旅融合、绿色发展理念,锚定“红色立镇、花果靓镇、康养兴镇、旅游强镇”发展思路,擦亮旅游名片,提升产业质效。采取“公司+土地租金+股金分红”的模式,流转土地3000多亩,改土建园种植高端白肉枇杷、霞翠脆桃和各类观赏桃花,当地群众通过出让土地、在园区务工等方式实现年均增收8000元以上;2021年举办桃花节接待游客超10万人,门票收入达56万余元。

  做好“引育留用”人才文章

  乡村振兴,人才先行,必须把人才振兴放在乡村振兴的重要位置。人才是第一资源,是推动乡村振兴高质量发展、创造农村高品质生活的有力支撑。当下的现实是,城市掀起“抢人大战”,而乡村振兴一线面临无人愿来、留不住人的难题。只有扎实做好乡村振兴人才的“引育留用”全过程,打造人才集聚的“引力场”、人才发展的“活力源”,才能让有志之士在农村广阔天地,大有作为。

  纵观黄猫垭镇、三会村、岫云村有一个显著的特点,都是把人才引领放在了关键位置,突出了乡村振兴人才作用的发挥,让本地外出人才情系家乡、反哺家乡。

  基层组织引领发展。“农民富不富,关键看干部”。岫云村支部书记李君为了发展家乡,建设家乡,2010年,他辞去了在成都年薪十几万的工作,毅然回到岫云村担任村支部书记。他带领村“两委”坚持生态优先、以人为本、因地制宜、文化特色“四大原则”,以市场需求为导向,充分依托村域资源禀赋和遵从农户发展意愿,按照“一村一特色产业、一户一生态庭园”发展思路,培育引进新型经营主体,适度规模发展健康养殖和特色种植业。引入电商企业成立“一品一家”农业公司,注册“岫云村”商标,打造整村品牌,覆盖生态养殖、生态种植、手工类农产品等10余个种类。在成都开设扶贫体验餐厅—岫云村汤馆,提升“岫云村”品牌影响力。目前,“岫云村”品牌市场估值超过5000万元,累计帮助全村销售农产品3000余万元,带动合作农户户均增收5200余元。

  返乡创业带动增收。罗洪是土生土长的黄猫垭人,早年一直在外打拼,2014年,他决定回乡投资兴业,帮助乡亲脱贫致富。一方面,为了动员更多乡友回乡创业,他联系黄猫垭在外100余位企业家,成立黄猫垭商会,助力家乡发展,并个人出资700多万元,带动会员和当地干部群众捐款100多万元,修建了一条黄猫垭至广巴高速木门出口的快速通道,让原来总长50多公里的盘山公路,缩短为15公里,惠及苍溪、旺苍两县10多个乡镇10万多群众。另一方面,他立足家乡红色资源和绿水青山,成立了黄猫垭农业生物科技发展有限公司,在6个村建立现代农业产业园,帮助112户发展猕猴桃、丑柑和丹参、桔梗中药材种植园1300亩,培育产业致富带头人17名,帮助11户联建山羊养殖场,成为当地有口皆碑的致富带头人和领路人。

  做实共享共建治理文章

  习近平总书记强调,要充分尊重广大农民意愿,调动广大农民积极性、主动性、创造性,把广大农民对美好生活的向往化为推动乡村振兴的动力,把维护广大农民根本利益、促进广大农民共同富裕作为出发点和落脚点。只有充分调动基层群众的积极性,建立人人参与共享、共建、共治的乡村治理新局面,激活乡村治理与发展的活力,才能有效推进农业农村现代化。

  村规民约聚合力。三会村创新实施新村民培育计划,制定《三会园区居民公约》推进移风易俗,抓实农民夜校、新型职业农民培育推进科技入村;实施“有责任脱贫奔康”“村民积分制管理”,激发致富动力;开展“创业带富之星”“三会好人”等评选活动,引导见贤思齐;创新“串门工作法”“群众诉求办理红条制”,化解矛盾诉求。有效激发了农民群众的自主发展意识,形成了比学赶超的良好氛围。

  乡村振兴离不开党和政府的有效领导与科学规划,但行政性的指令不能代替民主化的协商。基于此,三会村在乡村治理过程中,积极为农民群众提供表达利益诉求的多元化渠道,培养农民群众的话语表达意识,引导农民群众参与乡村振兴规划的制定与推行,使他们以自身的学识、技艺、经验、专长及修养反哺桑梓,以文化道德力量教化乡民、温暖故土,营造乡村振兴发展的乡情氛围。

  精神传递挖潜力。乡村建设是一篇大文章,需要不断释放农民群众在移风易俗中的主体性,实现良好家风、文明乡风、淳朴民风在乡村振兴中潜移默化的作用。黄猫垭镇是著名的黄猫垭战役发生地,是红四方面军曾经战斗过的地方,留下了“智勇坚定、排难创新、艰苦奋斗、不胜不休”的红军精神,这成为当地群众自力更生、艰苦奋斗的动力源泉,也成为无形之中的乡规民约,引导群众崇德向善、见贤思齐,使群众由内心发出热爱家乡、心系乡土的热忱,不断转化为振兴乡村的正能量。

  在全面乡村振兴过程中,要发挥农民群众在创业兴业中的主体性,充分保障农民群众参与经济活动的权利,才有利于激发乡村振兴的内生动力。黄猫垭镇建立群众自主参与乡村经济活动的内在机制,让群众有充分的经济活动话语权,推进以家庭经营为载体的“小农户、大产业”的乡村经济活动发展模式,引导农民群众兴业创业,在乡村振兴过程中实现民富业旺。

责任编辑:蔡薇萍
    
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