近年来，湖南把高标准农田建设作为提升粮食产能、确保粮食安全的根本措施，在农业农村部的大力支持和精心指导下，“三统三抓”大力推进，2019年、2020年，分别建成高标准农田364万亩、391万亩，超额完成国家下达的任务。一是统筹组织抓协调。省委、省政府高度重视，成立由省长任主任、常务副省长和分管副省长任副主任的省水利与农田建设委员会。协调发改部门将中央预算内投资及建设任务在省级层面进行统筹，任务清单由省农业农村厅统一下达，统一组织实施，真正实现了“五统一”。二是统筹资金抓投入。2020年，全省共投入农田建设资金77.29亿元，亩均投入近2000元。其中，投入财政资金69亿元，包括中央资金39.3亿元、省级资金24.1亿元、市县资金5.6亿元;撬动金融和社会资本投入8.29亿元。省本级设立农田建设专项，在财力困难的情况下省财政仍按每亩620元安排预算，并安排资金对县市区进行激励。协调省扶贫办、省财政厅指导贫困县将高标准农田建设与当地脱贫攻坚工作有机衔接，保障了资金投入。三是统筹管理抓绩效。深入开展“百日大会战”活动，确保工程进度，2020年度立项项目预计春节前可基本完成主体工程建设。全过程规范项目管理，制定了农田建设项目、资金、管护、验收、评价等制度。推行“政府监督、专业监理、群众参与”三位一体工程监管模式，开展工程质量保险创新试点，探索引入第三方专业机构开展质量监管。建立管护制度，落实管护责任。2020年省级财政专门安排1000万元管护资金，引导市县同步建立管护长效机制。

　　下一步，湖南将加大力度，坚决完成460万亩的年度建设任务，不断筑牢粮食安全根基，为确保国家粮食安全多做贡献。

　　一是强化系统理念，做到高层次统筹。在组织管理上，充分依托省水利与农田建设委员会，指导各市县以农田建设协调机构为平台，从规划布局、资金投入、项目设计、实施管理等方面进行统筹。在功能设计上，推进高标准农田建设与农村人居环境整治、乡村产业发展、农业机械化和智慧农业建设等有机结合，促进农业农村生产生活生态融合发展。在项目建设上，通过定期调度、交流培训、督导约谈、强化监管等方式加快项目进度，推动实现任务早下达、设计早开展、工程早动工、项目早竣工。

　　二是拓宽筹资渠道，争取高水平投入。在年度任务大幅增加的情况下，协调省财政仍按每亩不低于620元安排预算，引导市县财政投入不少于7亿元;协调发改、财政、自然资源等部门，筹备发行高标准农田建设政府债券，利用好新增耕地指标调剂收益以及土地出让收入调整政策，多渠道筹资。将各地投融资情况与资金安排、任务分配、评价激励挂钩，继续对纳入省政府激励的县，按该县年度中央和省级农田建设财政资金的5%予以奖励，推动形成财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的农田建设多元投入格局。

　　三是开展“三个一”行动，促进高标准管理。即：“一盘棋”建设：同步抓好基础设施建设和耕地质量提升，同步推进新增任务建设和已建项目改造，同步实施农田建设和高效节水灌溉。“一体化”发展：在资金、项目、评价三项基础制度的基础上，细化管理措施，构建一体化制度体系，探索建管护一体化新机制。“一张网”监管：建好、用好农田建设综合监测监管平台，确保实现有据可查、全程监控、精准管理、资源共享。

　　四是注重示范引领，推动高质量建设。打造100个集中连片、具有一定规模的高标准农田建设示范区，开展宜机化改造、耕地治理、绿色农田建设等示范。探索在农田建设中运用互联网+、大数据、人工智能、遥感等信息技术，争取在智慧农田建设上有所突破。深入开展“质量建设年”活动，推动工程质量保险，构建质量监管和建后管护长效机制。