淀山湖兴复村立足“先锋兴复”框架体系建设，通过村干部分村包干、党员先锋带头、村民主动参与、农房抱团翻建、建设规划先行等有效措施，切实做到了“管”有章法、“护”有活力。

　　近年来，兴复村认真落实关于农村人居环境整治工作部署，通过“先锋兴复”党建体系的穿针引线，推动美丽宜居乡村工作，切实用脚步丈量民情，用实事凝聚民心，获评“苏州市农村人居环境整治工作示范村”“昆山市三星级康居乡村”“昆山市美丽宜居乡村建设先进集体”等荣誉。

　　党建引领 多方发力

　　围绕党建“核心”驱动，提升行动支部“加速度”。“3+1”联动，勾勒红心环套“同心圆”，通过支委会、党总支、党支部三级谋篇布局，带动“幸福里”行动支部执行力，落实小组攻坚和挂图作战。“2+2”搭载，号召先锋绘就“幸福里”，践行“农村党员十带头”，实施“两挂两落实”先锋行动，确保支部挂在行动上，保证运转挂在闭环上。“1+N”布网，凸显党群服务“零距离”，立足党群服务中心，串联载体资源，全面嵌入到农村人居环境整治工作中，多元互补、借力打力。

　　聚焦村庄“红锋”续航，强化行动支部“支撑性”。“书记项目”年度续航，围绕党群服务中心实体化运作，将新农村党群服务下沉一线，向内拓展人居环境的长效管护空间。“党员管理”季度续航，号召支部党员分领攻坚“责任田”，确保“门前三包”的同时就路面、河道、垃圾分类等工作进行认领，向外借助人居环境的长效管护资源。“双单互签”月度续航，与各农户签订激励单，与第三方保洁队伍签订核验单，携手兑现人居环境的长效管护承诺。

　　聚焦民生“回声”反馈，凝练行动支部“拥护性”。以倾听民意为基，通过专题会议、主题活动、座谈恳谈等多种形式充分调动村民参与决策的积极性。以联动民力为实，起到承上启下的关键作用，充当攻坚队伍的“粘合剂”“宣传号”，深度挖掘村民主动管护的责任感。以倡导民愿为本，通过评选“人居星级户”“美丽庭院”等载体形式，全面激发村民建设村庄的荣誉感。

　　“管”有章法，“护”有活力

　　农房翻建方面。自实施农房翻建工作以来，兴复村下辖四个保留村386户农户中，已翻建358户，翻建率达92.7%。通过对抱团翻建成熟地段进行综合提升和配套建设，兴复村现建成1个样板自然村，3个样板区域。

　　攻坚治理方面。2020年度累计开展“农村党员十带头”活动50余次，清理房前屋后乱堆放场所2316处、清运杂物土方2500吨、修补道路破损39处、拆除违章建筑390处、修筑临时便道350米、取缔家禽养殖309处、修筑河驳岸1400米、平整土地1.6万平方米、清除河道地笼网171个、清理河道船只12条，收集民情民意50余件，落实整改率100%。

　　长效管护方面。通过年度人居环境星级申评和“最美庭院”选评，进一步带动全村村民主动参与人居环境自管自护的工作中来，形成评选一个、带动一片、提升一村的工作目标，目前累计评定一星251户、三星33户、五星9户。另外，将河道保洁、陆路保洁、垃圾清运等工作进行标准化管理和绩效化考评，并依托行动支部，将人居环境日常管护的攻坚、考评、监管等方面相互衔接，形成工作闭环。

　　农村人居环境长效管护是一项复杂的系统工程，既需要政策保障、机制创新，也需要因地制宜、因村施策，更需要内外兼修、形神兼备。兴复村立足“先锋兴复”框架体系建设，通过村干部分村包干、党员先锋带头、村民主动参与、农房抱团翻建、建设规划先行等有效措施，切实做到了“管”有章法、“护”有活力，确保天天有行动、周周有进度、月月有变化，为“乡村振兴”战略的深入实施和长三角生态绿色一体化发展示范区建设的逐步推进打下坚实基础。

　　(作者单位：江苏省昆山市淀山湖镇兴复村)