千灯镇聚焦宜居宜业、深化乡村建设，通过强化组织领导、规范制度保障，从问题整治上精准发力到乡村建设上持续用力，久久为功，迅速让千灯旧貌换新颜，全面提升了人居环境整治水平。

　　千灯镇地处昆山南部，镇域面积80平方公里，下辖16个行政村、9个社区，保留了歇马桥、吴家桥、陶家桥等古村落。2020年度昆山市“红黑榜”考核，辖区内荣获4次红榜行政村、10次红榜自然村，新泾村、施家泾村等4个行政村因整治成效显著获“进步奖”。2020年以来，在昆山市委市政府的坚强领导下，千灯镇坚持把农村人居环境整治作为实现乡村振兴的一场硬仗，聚焦农村宜居宜业，全力完善体制机制、抓好问题整治、推进乡村建设，坚定迈出农业农村现代化第一步，农村人居环境整治工作取得积极成效。

　　在机制建设上形成合力，强化工作推进“硬抓手”

　　织紧织密体制机制保障网，强化“人财物”要素支撑，迅速掀起农村人居环境整治热潮。一是一面党建旗帜引领。建立班子领导挂钩联系人居环境整治工作制度，全年参加村庄清洁行动180多次。坚持“一切工作到支部”的鲜明导向，成立18个人居环境整治“行动支部”，建立党员干部“宅前屋后三包”示范制度，累计组织党员干部参与农村人居环境整治546次、参与人数达7179人次，形成大唐村“桑榆工作法”等一批典型做法。二是一支专班队伍推进。专门成立人居环境整治专办，配齐配强队伍力量，严格落实每日一曝光、一周一通报、一月一评估制度，对全镇16个行政村、112个自然村全覆盖检查，汇编工作简报，及时发现问题、提出建议、总结经验。整合城管、公安、环保等多部门力量，成立2支30人组成的攻坚突击队，合力处置一批人居环境难点点位。三是一套考核办法激励。围绕“村村有目标、人人有动力”，充分发挥考核“指挥棒”作用，农村人居环境考核比重占年度村级考核的30%。镇级财政安排2000万元专项激励资金，以督查考核结果为依据，对各村实施梯度奖补，真正体现干好干坏不一样。总结大唐村“村民自治”经验，推广实施农户考核奖惩办法，以“奖得心动、罚得心痛”激发村民参与整治的积极性、主动性和创造性。

　　在问题整治上精准发力，扮靓农村环境“新面貌”

　　大力开展农村人居环境整治“百日攻坚”专项行动，建立“一村一档”，确保问题整治件件有着落、事事有结果。一是加强环境问题“微自治”。将农村人居环境整治工作与综治“网格化”结合起来，大力实施村干部巡村制度，切实做到每日巡查、实时交办、当天整改，打通问题整治“微循环”，确保问题发现、交办、销号“闭环化”，累计完成市镇两级交办问题8000多个，整治率位列全市前列。二是打出村容提升“组合拳”。开展美丽庭院“创星”活动，累计清理房前屋后垃圾1.4万吨，拆除违章建筑300多处，创建一星户1292户、三星户109户，申报五星户16户，完成10个美丽菜园建设。健全完善“户投放、组保洁、村收集、镇运处”的垃圾处置体系，新增垃圾分类亭49座、分类桶1056个，农村生活垃圾分类覆盖率达100%。实施农村河道保洁外包服务，基本剿灭农村劣五类水体，打造横旦港、庙外台港、栏杆桥江3条生态美丽河湖。三是打好脱黑入红“主攻战”。深化运用农村人居环境整治“红黑榜”机制，对标对表找差距，组织各村开展对标学习活动9次，“一村一策”抓整治、促提升。

　　在乡村建设上持续用力，提升农民群众“幸福感”

　　坚持规划引领、分类施策，突出乡村宜居宜业，全域开展乡村建设行动。一是农房翻建“再提速”。把握新一轮农房翻建机遇，完成新版镇村布局规划，健全农房建设管理机制，积极推行“组团式”翻建模式。全镇3075户中共有1824户启动翻建、近1000户完成翻建，总体翻建率达60%。二是基础设施“再提档”。全力推进城乡基础设施一体化、现代化，对翻建率超80%的自然村启动后配套工程，已累计实施23个自然村，完成天然气进村入户170户，新增绿化面积6.6万平方米、改造农村道路10.2万平方米，新建、改建雨污水管网20.8公里。深入推进农村“厕所革命”，新、改建农村厕所44座，无害化公厕改造实现全覆盖。三是示范标杆“再引领”。持续深化“一村一景”“一村一品”建设，新增6个特色康居乡村。以中国传统村歇马桥村为标杆，借力国有、社会资本，深化特田建设，推动农文旅融合发展，成功创建省级特色田园乡村，荣获江苏省生态文明建设示范村，获评2020年度苏州市康居特色村优秀等次。

　　(作者单位：朱伟，江苏省昆山市千灯镇政府;凌士平、黄俊吉，千灯镇人居办)