锦溪镇围绕“公共空间治理、农村生活垃圾处置、农村水环境管护、农村公厕管护、村容村貌提升”五方面,着力补弱项、优强项、创特色,奏响农村人居环境整治“三部曲”,加快推进乡村全面振兴。
锦溪镇坚持健全组织架构,督查督办与长效管理相结合。创新工作举措,针对行政村,落实“一村一策”管理,每日上报整治情况,落实落细主体责任;针对家庭户,制定“一户一案四清单(问题、任务、责任、销号)”机制,通过逐户过堂、销号,以点带面,推动问题清零。
奏响农村人居环境整治“三部曲”
锦溪镇下辖62个自然村,总户数10267户,户籍人口36230人。近年来,围绕“公共空间治理、农村生活垃圾处置、农村水环境管护、农村公厕管护、村容村貌提升”五方面,着力补弱项、优强项、创特色,奏响农村人居环境整治“三部曲”,加快推进乡村全面振兴。
“三个坚持”擦亮乡村振兴秀美底色
坚持党建引领,加强上下联动。一是健全组织体系。牢固树立全镇“一盘棋”理念,深化“五包五前”书记项目,形成镇班子领导挂钩行政村,相关部门联系自然村,村干部担任清洁指挥长的三级包村包干体系。用好“道路保洁、绿化养护、河道保洁”三支队伍,发动好“党员、志愿者、群众”三方力量。2020年,各村农村人居环境专项整治252次,动员党员干部、志愿者、群众参与8703人次。二是注重统筹协调。第一时间成立农村人居环境领导小组,下设办公室高效运转,成员单位各司其职,形成工作合力。镇党政办公室负责做好全镇面上工作指导;镇党群工作局加强组织保障,发挥基层党组织实战作用。不断扩大群众知晓率,做好典型选树宣传;镇纪委强化监查督导,确保整治活动从严从实;镇人居办负责督查指导、考核细则制定、组织评选等具体业务工作。三是支部结对共建。结合“行动支部”建设,开展农村人居环境整治“党员要带头、干部要先行”百日攻坚行动,推动农村基层党组织与机关、部门党组织结对共建,通过组织联建、活动联办、整治联动,形成共建共治共享新格局。2020年,开展“干净锦溪·义务劳动日”活动16次,参与党员干部8000人次。
坚持机制创新,注重长效管理。一是管理创新。以昆山市农村人居环境整治“红黑榜”为抓手,针对行政村,落实“一村一策”管理,建立各村微信群,每日上报整治情况,落实落细主体责任;针对家庭户,制定“一户一案四清单”机制,通过逐户过堂、销号,以点带面,推动问题清零。二是制度创新。制定《锦溪镇农村人居环境长效管理和美丽庭院创建奖励办法(试行)》《锦溪镇农村人居环境整治“红黑榜”考核办法(试行)》等办法,健全机制、倒逼责任。重新整装三支队伍,制定考核办法、开展专题培训,提升工作质效。二是考评创新。按照上级要求,结合锦溪实际,制定农村人居环境整治标准,对全镇62个自然村开展每季度3次督查督办,落实问题“发现、交办、整改、考评”闭环管理,完成市级交办5495个,镇级交办1944个。
坚持夯实基础,树立标杆典型。一是加强基础建设。2020年,新增垃圾分类亭40座、垃圾分类桶2155个、农村公共厕所72座。清理生活垃圾、建筑垃圾、白色垃圾、河岸垃圾非正规堆放点2294处、15740吨。整顿村内河塘沟渠、排水沟1004处。农房翻建679户,刷白见新117户,拆除违章建筑256处。行政村双车道四级路覆盖率和主要道路绿化率均为100%。二是加强典型引路。启动美丽庭院创建评比活动,评定一星户1536户、三星户21户,长云村长娄里於小弟家庭获评“昆山市十佳‘美丽庭院’”。扎实推进“三特一古”建设,长云村特色康居示范区通过验收,庄港、明东等13个自然村成功创建苏州市特色康居村,长云村、联湖村获评苏州市农村人居环境整治工作示范村。计家墩村获评中国美丽休闲乡村,张家厍入选省级传统古村落,祝甸自然村、计家墩村获评苏州共享农庄(乡村民宿)。三是全面宣传动员。充分运用智慧电视、横幅,村(社区)电子屏、广播、小喇叭,微信公众号、口袋书、宣传折页等多种载体,加强人居环境宣传力度,力争实现党员群众知晓率达100%。2020年,合理规范张贴宣传标语1863条,广播电视报刊微信宣传2034条,宣传发动669场次。
下一步,锦溪镇将继续坚持生态优先、绿色发展理念,以全域推进人居环境整治为抓手,擦亮乡村振兴底色,奋力走出一条具有锦溪特色的生态宜居之路。
(作者单位:平峥臻,江苏省昆山市锦溪镇党委;顾秀根 李清宝,锦溪镇农村工作局)
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