甘肃 从“要我改”到“我要改”
时间: 来源:农村工作通讯-中国农村网 作者: 字号:【

  2019年8月,习近平总书记视察甘肃期间,到古浪县黄花滩生态移民区富民新村入户察看改厕情况。2020年11月,胡春华副总理在甘肃调研期间,也进村入户了解和指导甘肃农村改厕工作。甘肃认真学习贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神,将农村改厕作为一项基础性、民生性工程来抓,着力补齐这块影响群众生活品质的短板。2019年以来,全省共实施农村户厕改造113.7万座,普及率从2018年底的10%提高到2020年底33%。今年计划改厕50万座,截至6月底已完成22.25万座。

  加强组织领导,靠实各级工作责任。省委、省政府以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,坚持省负总责、市州推进、县区落实、部门协作的工作机制,有力有序推进农村厕所革命。市县落实主体责任,县区党政“一把手”担任“一线总指挥”,乡镇主要负责同志担任“指挥长”,全省上下形成了党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  自下而上推进,突出农民改厕主体。充分利用村广播室、村务宣传栏、村微信群等载体,采取张贴宣传画、播放宣传片、发放倡议书等形式,广泛宣传农村厕所革命相关政策和健康卫生知识。组织开展“卫生宣传进校园”“小手拉大手”“巾帼家美积分超市”等活动,调动群众参与改厕的积极性和主动性,实现由“要我改”向“我要改”转变。

  因地制宜施策,科学选择改厕模式。坚持宜水则水、宜旱则旱、经济适用、群众易于接受的原则,因地制宜、分户施策,充分尊重群众意愿,科学合理选择改厕模式。在城郊和建有污水管网的农村地区,推行水冲式无害化卫生厕所;川水区及群众居住相对集中的村落,推行三格式等节水型无害化卫生厕所;干旱、高寒山区及群众居住分散地区,推广卫生旱厕。同时,引导卫生厕所入院,有条件的尽可能入室。2019年以来,全省改造的卫生户厕,纳入管网的占8%,三格式等无害化卫生厕所占44%,卫生旱厕占48%(其中,甘南、定西等高寒干旱地区卫生旱厕占比接近2/3)。

  技术服务跟进,严把改厕质量管控。坚持“先动员、再培训、后建设”,累计开展各类培训3.2万期,培训520万人次,组建改厕服务队6935个,基本实现每村都有改厕技术明白人。坚持质量优先,加强对厕具企业产品质量的抽检和监管力度,严格落实工程质量责任制,强化施工全过程监管,探索建立由乡镇政府主管、第三方监理、村民代表监督的全方位监管体系,细化完善农村改厕验收标准和办法,将群众使用效果、满意度等作为验收的重要指标。坚持“三分建设、七分管护”,每村至少确定1个公益性岗位负责厕所维修维护、粪污清运,引导组建社会化、专业化服务队伍,推行联户、联村、村镇一体化厕所粪污收集处理,全省新购置抽粪车3750辆,每户每次费用30~50元,有效降低维护清运成本。

  加大资金投入,强化监督检查指导。采取以奖代补、先建后补等方式,引导农户自愿改厕并积极筹措资金。近三年来,中央和省级安排每座户厕奖补资金700元,安排整村推进村后续管护设施奖补资金3万元,共计14.79亿元。市县积极筹措和整合资金13.36亿元,群众自筹和投工投劳折价约5.68亿元。建立完善农村改厕台账,采取定期调度、专项督导、工作约谈、明察暗访、投诉举报、典型曝光等办法,及时发现解决问题,推动工作落实落地。

  坚持问题导向,扎实开展摸排整改。根据农业农村部、国家乡村振兴局安排部署,正在组织开展问题厕所摸排。对因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所,今年将完成整改。对因技术模式不适宜等导致的问题厕所,将纳入今后改厕计划,分步整改解决。甘肃将通过这次全面摸排、系统体检,认真总结经验做法,完善相关政策措施,健全后续管护机制,进一步提升农村改厕工作的质量和实效。

  (本组稿件由农业农村部农村社会事业促进司统一供稿)

责任编辑:蔡薇萍
    
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