习近平总书记指示，要把黑土地保护好、利用好，采取有效措施保护好黑土地这一“耕地中的大熊猫”。水利部认真学习贯彻习近平总书记关于黑土地保护的重要指示精神，强化责任担当，扎实推进东北黑土地水土保持、水资源集约节约利用和河湖管理等工作，为保障国家粮食安全提供水利保障。

　　实施坡耕地和侵蚀沟治理。水利部认真贯彻党中央决策部署，将黑土区作为水土流失治理的重点区域，统筹推进坡耕地和侵蚀沟治理。会同有关部门，先后实施了水土流失综合防治试点工程、侵蚀沟治理工程、坡耕地水土流失综合治理等一批重点项目，累计整治坡耕地184万亩，治理侵蚀沟6200多条，有效控制了坡面水土流失和沟道侵蚀，保护了黑土资源。组织开展年度水土流失动态监测，掌握了水土流失面积、强度、分布特征及动态变化情况。编制印发侵蚀沟综合治理技术指南，指导地方科学推进工程实施。

　　实施小流域综合治理。以小流域为单位，因地制宜，统一规划，采取工程措施、植物措施、耕作措施等各种措施相结合，坚持不懈地进行综合治理。东北黑土区累计治理水土流失面积1.96万平方公里，建成生态清洁小流域126个。通过实施小流域综合治理，项目区生态环境明显改善，耕地资源得到有效保护，土地生产力明显提高，增加了群众收入。

　　加强水资源管理。坚持把水资源作为最大的刚性约束，以水而定、量水而行，批复松辽流域15条跨省江河水量分配方案。加强辽河平原、三江平原、松嫩平原等重点区域地下水监管。以农业节水为重点领域，加大节水监督力度，针对共性问题提出切实可行的解决措施。同时，积极推广节水先进经验，提高黑土区水资源集约节约利用水平。

　　加强河湖管理保护。指导地方全面推行河湖长制。组织开展河湖“清四乱”专项行动。内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江设置省、市、县、乡四级河长3万名，清理整治河湖“四乱”问题3万多个，河湖面貌持续改善。明确了嫩江、牡丹江、辽河干流等12条重点河流，21个主要控制断面生态流量保障目标，组织编制相应的生态流量保障实施方案，明确了责任主体和管控措施，为保护黑土地提供支撑。

　　根据2020年水土流失动态监测成果，黑土区水土流失面积和强度虽然实现了“双下降”，但是仍有21.6万平方公里的水土流失面积没有得到有效治理，70.53%的水土流失面积分布在耕地上，亟待治理的侵蚀沟还有29.17万条。近年来国家虽然加大了投入力度，但从总量来看还很有限，与黑土区水土流失治理的实际需求差距较大。

　　下一步，水利部将进一步提高政治站位，坚决扛起政治责任，全力配合农业农村、发展改革等部门，共同实施好国家黑土地保护工程，为切实保护好“耕地中的大熊猫”作出新的贡献。一是加大水土流失治理力度。继续实施小流域综合治理工程，加强侵蚀沟治理和坡耕地综合整治，高质量完成黑土地保护工程实施方案确定的侵蚀沟治理任务。二是支持完善农田灌排设施。加大黑土区大中型灌区改造建设力度，补齐农业生产水利短板。深入推进大中型灌区标准化规范化管理，提升服务水平。三是加强行业指导。采取专家指导、现场蹲点、技术培训等方式，加大对黑土区水土保持、水资源集约节约利用、河湖管理保护等方面的指导。四是强化水利科技支撑。推广一批柔性侵蚀沟治理、秸秆填埋复垦等适用新工艺、新技术。指导地方水利部门做好技术推广落地。