围绕贯彻习近平总书记视察吉林“切实把黑土地这一‘耕地中的大熊猫’保护好利用好”的重要讲话重要指示精神,近年来,吉林省委、省政府坚持从扛稳国家粮食安全的政治高度出发,全面加强黑土地保护制度体系、工作体系建设。
坚持把黑土地保护利用作为重大战略
高位统筹。成立了由省委书记、省长任“双组长”的吉林省粮食安全工作暨黑土地保护工作领导小组,在农业农村部门专门设立黑土地保护管理工作机构。特聘张佳宝等4名中国工程院院士以及省内外专家,组建了吉林省黑土地保护专家委员会。
系统谋划。以省委、省政府名义印发《全面加强黑土地保护工作的实施意见》,提出了2021年工作目标、“十四五”时期总体目标以及到2030年远景目标,明确了10个方面、38条具体措施和农田综合整治等8项重点工程。
完善机制。5月27日,省人大常委会修订了《吉林省黑土地保护条例》,将每年7月22日(2020年7月22日,总书记视察吉林就黑土地保护作出重要指示)确定为“吉林省黑土地保护日”,积极引导社会力量参与黑土地保护。省政府正在谋划设立黑土地保护专项资金和表彰奖励项目,对黑土地保护先进单位和模范带头人给予表彰奖励,全面调动社会各界特别是基层广大农民保护利用黑土地积极性、创造性。
加快推广应用特色“梨树模式”
紧扣习近平总书记“认真总结‘梨树模式’,在更大范围上推广”重要指示精神,组织中国农大、中国科学院东北地理和农业生态研究所及省内科研院校专家,成立吉林省保护性耕作专家指导组,系统梳理总结“梨树模式”,持续加大推广力度。
扩大规模。制定了《吉林省保护性耕作推进行动方案(2020-2025年)》,明确到“十四五”期末推广面积达到4000万亩,占全省适宜区70%。今年,在农业农村部、财政部等部委的大力支持下,全省46个县(市、区)全面推开,实施面积2800万亩,比去年增加1000万亩,整体推进县由8个扩大到15个,高标准示范应用基地由30个增加到62个,实现适宜区域全面实施。
强化保障。进一步优化农机购置补贴政策,优先保障免耕播种机,全省免耕播种机保有量达到3.5万台。与中国农机院合作,利用北斗卫星系统,研发了吉林省农业机械化智慧云平台,安装保护性耕作终端监测设备1.9万台,实现秸秆覆盖和农机作业远程监控。
综合治理。在重点推广保护性耕作的同时,结合不同区域特点,下大力气探索多种综合治理技术模式。结合高标准农田建设叠加应用黑土地保护技术措施,统筹实施国家黑土地保护利用各类项目360万亩,初步构建形成了东部固土保肥、中部提质增肥、西部改良培肥技术路径,总结推广秸秆深翻还田、水肥一体化等10大黑土地保护模式。
全面打响“黑土粮仓”科技会战
围绕解决黑土地“变薄、变瘦、变硬”等突出问题,今年2月23日,景俊海书记和韩俊省长亲自带队,赴中国科学院协商共同实施“黑土粮仓”科技会战。3月29日,率先与中国科学院签订“黑土粮仓”科技会战框架协议并启动实施。
搭建科创平台。统筹院省力量,开展跨学科、跨地区、跨部门协作。目前,已向科技部申请在省内建设黑土地保护利用国家级重点实验室,正在筹建省级重点实验室、工程研究中心、东北黑土地保护研究院。
打造示范样板。与中科院合作在梨树县、农安县和镇赉县分别建设1个万亩级黑土地保护利用核心示范基地,重点开展科创成果示范。以县为单位建设30个千亩级辐射示范基地,进一步放大示范效应。
聚力科技攻关。吉林省和中科院已分别设立黑土地保护重大科研专项,充分发挥省、院互补优势,采取任务发包、“揭榜挂帅”等方式,集中力量开展黑土地保护核心技术攻关,不断强化黑土地保护科技支撑。
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