习近平总书记曾两次指出，改革开放以来，山东创造了不少农村改革发展经验，贸工农一体化、农业产业化经营就出自诸城、潍坊，形成了“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”。“三个模式”的核心是农业产业化，潍坊三农的优势在产业。三年来，潍坊市牢记习近平总书记嘱托，把创新提升“三个模式”、打造乡村振兴齐鲁样板先行区作为重大政治任务，紧紧抓住产业振兴这条主线，聚焦科技创新、品牌农业、产业融合、开放发展四个关键点进行积极探索实践，走出了一条以产业振兴引领乡村全面振兴的新路子，2020年潍坊市农林牧渔业总产值首次突破千亿元。

　　今年6月6日，《潍坊市全面推进乡村振兴加快实现农业农村现代化指标体系》(简称《指标体系》)发布会在北京举行，潍坊推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化有了新的坐标系和参考系。

　　紧抓科技创新第一动力

　　习近平总书记于2013年11月视察山东时曾强调，要给农业插上科技的翅膀。农业现代化的关键在科技创新。潍坊市坚持把科技创新作为发展现代农业的第一动力，突出抓好创新平台、现代种业、智慧农业、科技人才“四轮驱动”，农业科技进步贡献率达到67%，高出全国7个百分点。

　　加快创新平台建设。只有栽下梧桐树，才能引来金凤凰。潍坊市把创新平台建设作为推进农业科技创新的重要载体，坚持筑巢引凤，推动科技创新资源要素加速聚集。先后建成北京大学现代农业研究院、国家现代蔬菜种业创新创业基地、中国农科院寿光蔬菜研发中心、国际种业研发聚集区等国家级创新平台，开展科技研发和技术攻关，着力攻克“卡脖子”技术。北京大学现代农业研究院引进美国国家科学院院士邓兴旺等12名科学家领衔的100多名全国顶尖农业科技人才，着力攻关小麦育种、番茄组培等技术，已申请国际专利3项。去年，袁隆平院士团队研发的海水稻在潍坊农综区完成产量测评，亩产达625公斤。

　　加快现代种业提升。一克种子一克金，种子就是农业“芯片”。潍坊是蔬菜生产大市，曾经70%的种子依靠进口，真金白银大量外流。为此，潍坊市“下决心把民族种业搞上去”，着力突破蔬菜种业，并以此为突破口，带动发展现代种业。目前全市种业研发企业达34家、数量占山东省一半;育苗企业260多家，年育苗能力达17亿株以上，良种覆盖率达98%;自主研发蔬菜品种市场占有率达70%，“十三五”期间共审定品种24个，取得品种权84个;芦笋、大白菜、萝卜、西甜瓜等蔬果作物育种技术全国领先，初步改变了受制于国外的局面。

　　加快智慧农业发展。智慧农业是农业生产的高级阶段，也是现代信息技术发展的必然结果。潍坊市把发展智慧农业作为提升农业现代化水平的重要抓手，大力实施“互联网+现代农业”行动，推动现代信息技术与农业生产、经营、管理、服务加快融合。整合农业、畜牧、农机信息化平台，建成农业大数据平台，在优化区域产业结构、实现产业可持续发展等方面发挥了重要作用;智慧大棚发展到第七代，亩均增产30%以上;新一代智能玻璃温室应用120多项专利，比“荷兰模式”温室能耗降低50%。目前，建成智能化大棚3万多个，发展智慧农场、智慧牧场各100家。

　　加快科技人才引育。人才是农业科技创新的第一资源。潍坊市紧紧围绕现代农业对人才的需求，出台“人才新政20条”等政策，抓好创新人才团队引进和高素质农民培育。引进现代农业类国家“万人计划”专家8人，泰山产业领军人才(泰山学者)14人，齐鲁乡村之星67人;聘任7名专家分别担任潍坊市生姜、畜牧、种业、蔬菜、火山农业、小麦、西瓜“科普大使”，帮助农民提升科学素质和技能水平;加强农业科技人才培养，6所高职院校、17所中职院校开设51个涉农专业，在校农科生1.3万余人，其中，山东畜牧兽医职业学院是全国最大畜牧兽医人才培养基地，累计培养专业人才10万多名，占全国1/7。

　　擦亮品牌农业金字招牌

　　习近平总书记指出，要强化品牌意识，优化营销流通环境，打牢乡村振兴的产业基础。打造品牌农业是推动产业振兴的重要推动力。潍坊市充分利用农业产业规模优势、质量优势、市场优势、品牌基础，发挥政府引导作用，全力打造品牌农业“金字招牌”。

　　突出标准引领。标准化是农业现代化的必由之路。潍坊市大力推行农产品生产及流通的全链条标准化，以标准化带动专业化和规模化。加快完善质量标准体系，集成了一批全产业链生产标准，实现主要农产品标准体系全覆盖。建成并运营全国蔬菜质量标准中心，已编制37种蔬菜生产标准，番茄、黄瓜2项全产业链行业标准填补了国内空白，潍坊“蔬菜标准”输出到27个省(区)。建设标准实施体系，在新型经营主体和农业园区实施标准化，建立质量安全联盟，加快实现全主体可控制、全流程可追溯，推进国内国外市场“同线同标同质”。

　　突出潍坊特色。特色优质是农产品的核心竞争力。潍坊坚持做好“特”字文章，培育发展区域特色农业，寿光蔬菜、诸城畜禽、昌乐西瓜、青州花卉、昌邑苗木等区域特色产业不断做大做强。积极实施农产品品牌提升行动，“三品一标”农产品数量达到1084个，昌邑大姜、昌乐西瓜、寿光桂河芹菜入选全国知名农产品区域公用品牌，安丘大姜、安丘大葱成为中国首批受欧盟保护地理标志产品。习近平总书记视察山东点赞的13个农产品中就有寿光蔬菜、青州银瓜、潍县萝卜。连续举办4届潍坊农产品北京品牌推介展销会，打造了寿光菜博会、青州花博会、昌邑绿博会、昌乐火山农业峰会等国内外知名节会。

　　突出质量安全。民以食为天，食以安为先。潍坊市探索建立与国际标准接轨的农产品质量安全监管模式，实施绿色优质农产品提升计划，整建制、全产业链提升农产品质量安全监管水平。严格落实属地管理责任、部门监管责任和生产经营者主体责任，加强“从农田到餐桌”全过程监管，建立农产品质量监测预警、安全追溯体系，健全完善农产品质量安全网格化监管体系，农产品抽检合格率稳定在99%以上，以农产品质量安全为主要内涵的“安丘模式”上升为国家标准，潍坊全域创建为“国家农产品质量安全市”。

　　做好产业融合发展文章

　　习近平总书记强调，要推动乡村产业振兴，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系。推动农村三产融合发展，是拓宽农民增收渠道、转变农业发展方式、构建现代农业产业体系的重要举措。潍坊市聚焦农业产业链、价值链、供应链“三链重构”，积极探索“农业+”新模式，不断提升产业融合发展水平，促进农业提质增效。

　　壮大新型经营主体，激发融合发展内生动力。农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，是推动农村三产融合发展的重要力量。潍坊市积极鼓励、引导、扶持合作社、家庭农场、种养大户探索多种发展路径、延伸产业链条、拓展服务领域，经营主体的规模数量、经营活力和带动能力不断提升。目前全市土地规模经营化率达到68%，发展合作社2.3万家、家庭农场8949家，联结121万多农户，融合发展内生动力强劲。

　　培植农业龙头企业，推动“种养加”融合发展。农业龙头企业依托农产品加工环节，在纵向环节的融合中发挥引领带动作用。潍坊市坚持把做大做强龙头企业作为重中之重，实施龙头企业和产业联合体“双十”培育计划，培育产值过10亿元全产业链一体化农业龙头企业10家、产值过50亿元的农业产业化联合体10家。世界500强正大集团360万只蛋鸡、新希望六和年出栏300万头生猪、伊利10万头奶牛牧场、仙坛1亿只白羽肉鸡等项目先后落地建设，为放大产业优势提供了有力支撑。目前，全市有省级以上农业龙头企业120家，居全省第一。2020年全省现代高效农业民营企业十强，潍坊独占三席，得利斯集团、诸城外贸有限公司位居前两名。

　　发展多功能农业，推动“农文旅”融合发展。加快农村产业融合发展，需要开发农业多种功能，把农业资源转化为农业竞争力、农村吸引力。潍坊市立足文化旅游等资源优势，积极推动农业与文化、生态、旅游、健康养生等产业深度融合，涌现出世界第三大薰衣草小镇、2.1万亩的魏榛小镇、东篱田园综合体、坊子玉泉洼、青州九龙峪、寿光三元朱等新业态、新模式，创建国家现代农业产业园1处、国家级“一村一品”示范村镇14个、全国乡村特色产业亿元村1个、国家级休闲农业园区4个、国家级休闲农业与乡村旅游示范县3个。

　　培育农村电子商务，推动“农商”融合发展。随着互联网的发展，农村电商在优化农村产业结构、带动农村产业发展的作用越来越突出。潍坊市积极推进“互联网+”现代农业，大力发展农村电商，推动电子商务与农业经济融合发展。目前，发展农村及农产品市级以上电商示范企业(基地)38个，农产品电商企业2000余家，网络商铺2万余家，6个县市获批国家电子商务进农村综合示范县。今年上半年全市网络零售额142亿元，其中，农村网络零售额69亿元，占比49%。

　　以开放发展为重要抓手

　　习近平总书记在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上强调，推动现代农业全方位对外开放。潍坊市坚持把发展开放型农业作为推进现代农业发展的重要抓手，充分发挥潍坊国家农业开放发展综合试验区这一突出优势，统筹“引进来”和“走出去”，加速融入双循环新发展格局。

　　加快国家农业开放发展综合试验区建设。2018年国务院批准潍坊设立全国首个国家农业开放发展综合试验区，试验区核心区规划面积120.9平方公里，辐射区涵盖潍坊全域。三年来，潍坊市勇于探索、先行先试，农综区各项建设任务取得新突破。深化平台改革，山东农村产权交易中心累计盘活农村资产110亿元，东亚畜牧交易所日交易额突破4亿元;创新实施进口种牛隔离场监管新模式，为企业增加收益4倍;建立全国首个食品农产品技术性贸易措施研究评议基地，推动相关WTO谈判，助力生姜、蒜薹、柿饼等7种特色农产品拓展欧美等20余个国际市场。

　　提升农产品出口竞争力。潍坊市持续加大国内国际市场开拓力度，更多聚集国内外优质农业资源，扩大农业双向对外开放，带动全域高质量发展。成功举办中国——中东欧特色农产品博览会、首届潍坊国际食品农产品博览会，农产品国际影响力进一步提升。全市拥有农产品出口加工企业700余家，出口基地2000多个，农产品远销120多个国家和地区，蔬菜出口量、禽肉出口货值分别占全国的1/8和1/6。2020年，潍坊农产品出口实现了逆势上扬，出口额109.2亿元，同比增长4.3%。

　　深化农业开放合作。潍坊市充分发挥农业、农机、种业等优势，深度融入“一带一路”战略，强化与荷兰、以色列等农业发达国家合作，20多家企业实施海外并购或在“一带一路”国家投资建厂。雷沃重工、锦昉棉业、润丰化工3家企业入选全国农业对外合作百强企业。主动对接粤港澳大湾区等国家战略，认证粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地和加工企业80家，数量全省第1，获批国家跨境电子商务综合试验区。

　　目前，潍坊农业产业化优势日益凸显，产业振兴为乡村全面振兴积累了雄厚资本，奠定了坚实基础，乡村振兴已全面起势，全市农村正在发生积极而深刻的变化。乡村面貌明显改善，高质量完成农村人居环境整治三年行动，省级美丽乡村示范村174个，涌现出高密松兴屯、寒亭前阙庄、昌乐庵上湖等一批全国文明村。公共服务水平持续提升，新建改扩建农村学校39所、幼儿园254所，建设示范标准村卫生室699处，81所乡镇卫生院达到国家优质标准，农村社区服务实现全覆盖。农民收入持续增长，2020年农村居民人均收入2.1万元，连续两年增速超过城镇居民收入，城乡居民收入比为1.99：1，远低于全国水平;79%的村集体经济达到10万元以上，672个村达到100万元以上，共同富裕迈出实质性步伐。乡村治理更加有效，全市创建五星级村党组织2400多个，乡风文明水平不断提升，形成了自治、法治、德治相结合的乡村善治新格局。

　　下一步，潍坊市将深入贯彻落实习近平总书记关于三农工作重要论述，发挥《指标体系》的引领和推动作用，以更高的标准、更大的力度创新提升“三个模式”，加快打造乡村振兴齐鲁样板先行区，持续探索具有潍坊特色的农业农村现代化新路径。