农业农村部 千方百计抗灾保生产
时间: 来源: 作者:杨宗辉 字号:【

  7月17-24日,一场历史罕见的极端暴雨天气席卷河南,一时间,中原大地变得满目疮痍,农田被淹、房屋冲毁、桥梁倒塌,暴雨给经济社会发展与人民生命财产安全造成了巨大损失。此次河南暴雨,农业农村同样是重灾区,面对农作物绝收、田间积水等不利局面,全国农业农村系统快速反应,积极应对,第一时间深入田间地头,实地查看灾情,研究救灾措施,千方百计将损失降到最低,一场抗灾保生产行动在中原大地如火如荼地展开。

  7月17-24日,河南遭遇了历史罕见的极端暴雨天气,马路变河道;大水漫进地铁站与隧道;超过50个景区临时关闭……这次极端降雨给河南部分地区的农业生产造成了严重影响。据农业农村部农情调度,截至7月29日,河南省全省农作物受灾1450万亩,成灾940万亩、绝收550万亩。受灾区主要集中在新乡、周口、开封、安阳、焦作、鹤壁、郑州等地,受灾作物主要是秋粮作物,玉米、花生和大豆,由于部分地区的河道水位还很高,农田排水困难,灾情还在发展。

  灾情发生后,农业农村部各项抗灾救灾工作进行如何?灾情对粮食、生猪、菜篮子等影响有多大?如何更好地防范应对灾情?7月30日,农业农村部举行新闻发布会,介绍当前农业抗灾救灾情况,并回答记者提问。

  多措并举,灾后生产恢复取得积极进展

  “目前已排出农田积水1190万亩,改种补种15万亩,灾后病虫防控240万亩,追施肥100多万亩。”农业农村部种植业管理司司长潘文博介绍,“灾情发生后,农业农村部高度重视,迅速行动,积极应对,第一时间调度雨情、灾情,第一时间派出工作组实地查看,研判灾情,切实指导河南抗灾救灾。”

  潘文博介绍,灾情发生后,农业农村部与气象部门实时会商,研判雨情灾情发生发展动态。部领导带队深入田间地头,实地查看灾情,研究救灾措施。组织专家根据灾区的生产实际,编制了农业防灾减灾技术手册。派出4个救灾专家组蹲点包片指导重灾地市搞好灾后生产恢复。做到积水不排完、生产不恢复、专家组不撤回。面对救灾物资紧缺的情况,动员全国农业农村部门支持河南抢排农田积水,先期已经调运了2000台抽水设施支援灾区,调集100台无人机组成50个作业小分队,开展灾后施肥打药作业服务。同时,调用国家救灾储备种子,协调16省的种子企业捐赠救灾种子,可满足500万亩灾后改种补种。中央财政先后两批次下拨了1亿元的农业生产救灾资金,协调金融机构给予受灾农户免息贷款,支持河南灾后恢复生产。在上下共同努力下,救灾取得了阶段性进展。

  下一步,农业农村部将组织农机作业服务队、社会化组织等专业力量,支持灾后田间管理。组织专家开展技术指导服务,指导当地农民生产自救,抓紧改种补种青贮玉米、甜玉米、绿豆、蔬菜这种短生期作物,增加产量、增加收入、减少损失。同时做好病虫害防控工作,减少水灾带来的次生灾害。

  粮食价格未波动,全年丰收有基础

  河南是我国冬小麦和夏玉米主产区,这次局部地区发生严重洪涝灾害后,很多人都比较关心我国粮食市场运行是否会受到不利影响。对此,农业农村部市场与信息化司司长唐珂介绍:“从农业农村部的调度分析和监测情况看,我国粮食价格没有出现明显波动,市场运行仍保持基本稳定。”

  从国内市场看,小麦市场购销总体正常,价格继续呈稳中偏弱趋势。6月底前后河南的小麦已经基本收获完毕。今年小麦单产高、品质好,市场购销活跃,开秤初期收购价每斤普遍比去年高1毛钱左右。这次郑州、新乡等地发生强降雨灾害之后,部分农户和贸易商手中的粮食保管难度加大,售粮意愿加强,导致小麦价格继续走弱,但跌幅不明显,较受灾前跌1分钱左右。玉米价格局部地区小幅上涨,全国市场变化不大。河南等地暴雨灾害发生后,市场担心玉米生产供给受影响,华北部分地区价格短期内出现了小幅反弹,收购价每斤上涨2~3分钱,但并没有带动全国玉米价格上涨。7月26日全国玉米收购均价约每斤1.3元,仍然保持基本稳定。从国际市场看,近期也没有出现大幅波动,总体仍然是高位震荡回落的走势。7月26日,芝加哥期货交易所的小麦和玉米的主力合约收盘价都比一周前有所下跌。

  与此同时,唐珂表示,今年我国夏粮已经丰收到手,秋粮长势总体较好,再加上粮食库存总量充足,粮食保供稳价基础牢固,后期粮价有望继续以稳为主。“今年尽管局部地区农业灾情较重,但全国范围还是相对较轻的。据农情调度,1-7月全国农作物累计受灾6300多万亩,比去年同期少9000多万亩,比近5年同期少1.2亿亩。”潘文博介绍,“目前双季晚稻栽插已基本进入尾声,秋粮的播种面积基本落地。预计今年秋粮面积12.9亿亩以上,比去年有所增加。特别是大家都关心的玉米,面积增加较多。现在看除河南外,全国大部分地区灾害发生程度轻于上年,秋粮长势较好,夺取丰收还是有基础的。”

  下一步,农业农村部将继续立足抗灾夺丰收,力度再加大、措施再加强,努力实现重灾区少减产、轻灾区保稳产、无灾区多增产,狠抓秋粮田管,狠抓防灾减灾,狠抓病虫防控,确保全年粮食产量保持在13000亿斤以上。

  畜牧业生产秩序总体正常,“菜篮子”市场平稳运行

  “从全国面上看,畜牧业生产秩序总体正常,洪涝灾害对全国畜产品生产影响是有限的。比如,生猪死亡24.8万头,与全国6月末生猪存栏4.39亿头相比较,占比很小。”农业农村部畜牧兽医局局长杨振海介绍,近期,河南等地发生洪涝、台风等灾害,局部地区畜牧业的损失很重,但从全国面上看,近期全国畜禽养殖和出栏上市总体保持正常,猪肉市场价格比较平稳。与7月中旬也就是灾情发生前相比,近期,禽肉、禽蛋和牛羊肉价格略有上涨,总体平稳。7月最后一周最新的猪肉价格显示,全国集贸市场猪肉价格每公斤25.9元,比今年1月份的高价位54.2元下降了一半还多,从中可以看出,畜产品的供应基础是比较好的。

  民生无小事,特别是在遭遇重大自然灾害的时候,“菜篮子”保供往往成为社会舆论关注的焦点。洪涝、台风等灾害发生后,农业农村部第一时间调度了河南、浙江、江苏、上海等灾情较为严重地区的情况。总体上看,近期全国“菜篮子”产品量足价稳、产销顺畅,供应有保障,蔬菜、鸡蛋价格季节性上涨,猪肉价格基本稳定。“从重点地区看,河南等灾区短暂田间积水对蔬菜生产影响不大,没有发生持续大范围的脱销断档。蔬菜价格短期上涨后已经出现回落。上海、江苏、浙江等沿海地区受台风影响,农业生产遭受一定的损失,局部地区出现蔬菜采收、道路运输等困难,短期内市场有一定波动,台风过后,预计会有所回落。”唐珂介绍。

  抓好防灾措施落实,确保农业农村经济平稳运行

  夏季极端天气频发,河南遭受洪涝灾害后不久,江苏、浙江等地遭受台风影响,造成了3艘渔船沉没,152艘渔船受损,还有58座渔港码头受灾。水产养殖受灾面积18.4万多亩,直接经济损失10亿元。

  台风发生后,农业农村部迅速反应,第一时间给出海渔船播发预警信息,第一时间组织渔船回港避风,第一时间开展渔业防灾减灾技术指导,第一时间督促有关保险机构及时开展查勘定损和防灾减灾工作,妥善推进理赔支付,稳定受灾渔民的生产生活。

  根据国家气候中心的预测,今年登陆的台风可能有6-8个。农业农村部新闻发言人、办公厅副主任刘均勇表示,“下一步,农业农村部将继续抓好各项主要的防台措施落实,加大指导帮扶力度,帮助受灾地区尽快恢复渔业生产,防范次生灾害,确保水产品稳定供应。”

  同时,针对暴雨洪涝灾害与台风灾害,农业农村部将继续发挥包片包省督导作用,分品种、分区域研判灾情趋势,提早做好防御准备,重点防范东北洪涝、伏秋旱和早霜,黄海地区洪涝,长江流域高温热害,西南西北干旱,华南台风等,千方百计保障粮食生产。持续加强畜牧业防灾减灾指导与服务,强化灾害应急响应与灾情上报,做好因灾死亡畜禽无害化处理工作,落实好免疫、监测、消毒等各项疫病防控措施,指导地方及时消除疫情风险隐患,努力确保大灾之后无大疫。抓好菜篮子供应的应急保障。督促各地建立健全常态化沟通协调和应急保障机制,组织调动一批重点生产企业、批发市场、电商平台等主体,及时掌握生产供应动态,确保关键时刻产得出、供得上、运得走。

责任编辑:蔡薇萍
    
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