7月中下旬,河南省中北部地区突发特大暴雨,其中郑州等地共10个国家级气象观测站日雨量突破有气象记录以来历史最高值。此后,河南的雨情多次反复。
回想7月20日当晚,笔者的社交软件上被郑州大水的消息刷了屏,而其中一条消息,让人格外揪心——“巩义市米河镇周边多个村独居老人多,停水停电联系不上……”
极端天气的影响下,受灾群众失联和缺乏救灾机制等弊端被格外暴露了出来。经济学上有个概念叫作“马太效应”,是说在某一变化趋势中,强势群体和弱势群体占有的资源差距会不断拉大。类比而言,当突发灾难来临时,弱势的一方发声渠道更为稀缺,获取关注和寻求救援的能力也就更弱,更易成为“信息孤岛”。
从硬件上看,农村地区的水、电、路、讯等基础设施建设和管护比城市更加缺乏、抵御风险的能力相对薄弱,学校、文体场馆、公共服务中心等能够提供应急救助的场所和物资的储备也更为不足。从软件上看,农村地区医疗救护、养老扶助、防灾减灾教育等公共服务投入也和城市有着相当的差距,很多留守居民尚不能熟练掌握现代科技手段,易形成救援“盲区”。而在乡村治理层面,因为人员缺乏,一方面开展救援时容易遭受行动上的困难,另一方面,灾后建立起因地制宜的长效治理机制、完善治理手段,更需要乡土人才发挥聪明才智。
实现小康社会,绝不仅仅只是消除温饱型、收入型的绝对贫困,更要抓重点、补短板、强弱项,确保脱贫成效可持续,实现乡村产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴。不论历经何种风雨,只有现实中的“堤坝”筑牢了,思想上的“道路”畅通了,乡村的“主心骨”配齐了,才能真正把乡村建设成农民享有更多获得感、幸福感、安全感的美好家园。
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