近年来，河南省三门峡市坚持在农业领域实践工业化的发展理念，强抓农业规模化、标准化、品牌化、信息化提升，以深化改革夯实基础、以赋能“三农”引领发展，促进农业全环节升级、全链条升值，探索走出了一条质量第一、效益优先、高质量发展的乡村振兴之路。2020年全市农业生产总值266.96亿元，第一产业增加值139.98亿元，增速2.8%，位居全省第二，特色农业产值占农业总产值的85%以上，农民人均可支配收入16740元，增长7.0%，居全省第五位。

　　规模化集约发展夯实基础

　　优化产业布局。以建设卢氏官道口、灵宝寺河山、陕州二仙坡“黄金苹果带”为抓手，加快矮砧密植果园和老果园改造建设步伐，促进果品业发展。以卢氏连翘、渑池丹参、灵宝杜仲道地中药材为重点，建设标准基地，培育龙头企业，搞好品牌引领，推动中药材全产业链发展。发挥龙头企业的带动作用，提质量、创品牌、延链条、抓出口，促进食用菌发展。大力发展高山蔬菜和设施蔬菜种植，持续推进生猪复养增养稳产保供项目建设，建立完善以奶农规模化养殖为基础的生产经营体系，推进奶业全面振兴。苹果、连翘的产量、面积稳居全省第一位，食用菌的规模、产量均居全省第二位，牧业产值43亿元。

　　实施项目推动。围绕现代农业产业园、产业集群、产业强镇、高标准农田等项目建设，梯次建立国家、省、市级项目库。共谋划9大类125个项目，总投资592亿元。尤其是灵宝苹果现代产业园、伏牛山(卢氏、灵宝)香菇产业集群、陕州菜园乡苹果产业强镇等一批“国”字号项目已顺利落地。目前，全市有国家级农业龙头企业2家、省级23家、市级90家，全年销售收入60多亿元。

　　标准化体系建设提升质量

　　推进“两新”应用。推进“藏粮于技”，抓住种子要害，加快新技术、新品种更新换代步伐。推广种植苹果秦脆、瑞阳、瑞雪、维纳斯黄金和玉露香梨等新优良品种面积2200余亩。示范推广食用菌优良品种5个、实用技术5项，赤松茸标准化种植示范面积120亩，建立小麦新品种鑫地丰168高产示范基地2个，推广示范种植“豫丹参1号”新品种200亩，建立连翘新品种选育基地2个。

　　完善标准体系。全市新制定果菌药等市级以上标准17个，其中有5个水果标准上升为省级标准。灵宝市被认定为国家级农产品质量安全县，陕州区被认定为省级农产品质量安全县。

　　加快追溯体系建设。通过“互联网+农业”的创新模式，实现来源可追溯、去向可查证、责任可追究。全市建成省级追溯点68个，卢氏县建立食用菌质量安全追溯系统。

　　品牌化发展打造特色优势

　　加强产品认证。全市“三品一标”农产品总数达到215个，其中绿色食品84个、地理标志保护农产品20个。“灵宝苹果”是全国首批名特优新农产品、国家农产品地理标志产品，“灵宝苹果”品牌价值186.42亿元，居全国县级第一名;渑池丹参入选河南省和全国名特优新农产品名录。

　　加强品牌培育。共注册果、牧、菌、药、菜企业品牌70余个，“二仙坡苹果”被评为中国驰名商标，特别是随着农产品“触网”，还涌现出了“山果演义”“老醋男”等20多个知名电商，先后在上海、北京、南宁举办了3场特色农产品品牌推介会，组织100余家企业参加了15次展销活动，累计达成签约意向9.08亿元。

　　加强载体建设。陕州区菜园乡入选河南省农业产业强镇，卢氏县、灵宝市被农业农村部确定为2020年河南伏牛山香菇产业集群，渑池县南村乡被评为第十批全国“一村一品”示范村镇。卢氏香菇、陕州苹果、渑池丹参、卢氏连翘被认定为“河南省特色农产品”。

　　提升信息化增强发展动力

　　开发“移动菜篮子”。自2020年2月10日“移动菜篮子”平台启动至今，电商企业每天为湖滨区、陕州区、灵宝市3万余户居民提供蔬菜、水果等生活必需品配送，总量4万余斤。国务院网站、保加利亚政府网站以及其他国内媒体纷纷进行报道。

　　推进益农社运营。全市共建成益农社1145个，发展涉农电商2500余家，开设涉农网店4200余个，网上交易特色农产品300多个，目前交易额已突破25亿元。与建设银行联合开展金融普惠活动，共同举办了“裕农学堂”，培训信息员100多名。

　　推进数字乡村建设工作。指导灵宝、陕州区开展数字乡村、“互联网+”农产品出村进城等试点建设申报工作。灵宝市已顺利入选首批国家数字乡村试点建设地区。

　　深化改革激发发展活力

　　扎实开展土地确权工作。全市1296个行政村(居委会)成立了经济合作社或股份经济合作社，全部完成赋码登记，量化资产总额27.74亿元，确认成员身份数168.01万人，股权证发放比例达到80%。实践中摸索出“三变+景区景点”、乡村旅游、特色产业、扶贫资金、金融扶贫和第三产业6种模式，创新农民财产性收入增长机制。

　　培育现代农业经营体系。规范提升农民合作社、家庭农场，探索建立农业产业化联合体，形成以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。全市有省级农业产业化集群10家、省级示范性产业化联合体10家。

　　成立企业联盟。组织新型农业经营主体，成立三门峡市特色农产品销售企业大联盟，整合资源，取长补短，协同发展，共抗风险。截至目前，全市共有113家龙头企业、合作社加入该联盟。

　　赋能“三农” 积蓄发展势能

　　三门峡市制定印发《三门峡市“三农”赋能三年行动计划(2020-2022年)》，着力搭建政府、产业、改革、金融、文化、生态、人才、智慧、组织等九大赋能体系，积极探索具有三门峡特色的农业农村可持续发展的长效机制。

　　科学编制规划。以《三门峡市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》为总纲，结合全市特色农业发展现状，重点制定完成了果、菌、药、菜及黄河流域生态保护与特色农业高质量发展等五大产业发展规划，在全省率先建立了“1+5”规划体系。

　　建立保险体系。在建立苹果、食用菌、核桃、大枣4个特色农业品种保险制度的基础上，新增花椒、辣椒、连翘等10个品种，形成“4+10”两期保险，河南省“苹果保险+期货试点”项目落地陕州区，形成特色农业“4+10+1”的大保险格局。

　　加强人才建设。开展实用人才培训，深入推进农村实用人才带头人素质提升计划，持续实施高素质农民培育、学历提升、信息化建设等工程，全市共培育高素质农民5万名、完成农民学历教育1000名，举办三门峡市直播达人特色农产品电商直播培训班培训学员1000人，选聘200名农业院校毕业生充实到基层，清华大学乡村振兴远程教学站正式落户三门峡，为全市发展现代农业提供智力支撑。

　　(作者单位：河南省农业农村厅)