“今年墒情好，准备得趁早。”进入3月份，气温不断走高，辽宁朝阳市蒙古营镇的本涛种植合作社负责人邹本涛已经开始联系种子肥料。

　　近期，辽宁的春耕备耕工作正在有条不紊地进行中。3月3日，辽宁省农业农村厅派出7个工作组，深入14个市28个县(市、区)生产一线开展春耕备耕调研指导，全面摸底春耕备耕情况。

　　据了解，去年冬季封冻前，辽宁绝大部分地区土壤相对湿度达到了90%，水分饱和。封冻后，全省又出现多轮大范围降雪，土壤底墒非常适合春耕。邹本涛所在的辽西朝阳、阜新等市底墒甚至达到了近10年最好水平。

　　政策“早”落实

　　去年年底，朝阳市本涛种植合作社负责人邹本涛种植了200多亩地的玉米。春节前，玉米单价卖到了每斤1.5元。“苞米价格激发了农民种粮积极性，也带动了土地承包价格的上涨，现在相同的地块，每亩涨了近百元地租。”邹本涛说。

　　截至目前，辽宁省安排财政资金2.6亿元，用于支持耕地保护、种业创新、病虫害防控等工作，安排耕地地力保护补贴、农机购置补贴、农业保险保费补贴等政策性资金51.6亿元。与此同时，辽宁省农信社、省邮储银行已安排春耕贷款计划超过120亿元。邹本涛就是今年农机购置补贴的受益者。

　　农业保险也开始发挥保障作用。据统计，2020年，辽宁省各保险公司种植业保险理赔资金17.3亿元，去年仅受旱灾的辽西四市兑付理赔资金就达10.4亿元。在各级监管部门督促下，所有理赔资金全部及时兑付到位，真正降低了农民的损失，农民种粮积极性明显提高。

　　农资“早”保障

　　锦州市开展的“春雷”农资打假护农专项行动，是辽宁省开展的打假护农行动的缩影。“春雷”行动对锦州全市162家种子、农药、肥料生产经销企业进行全面检查，与此同时，盘锦、抚顺同时跟进。政府多部门合力对省内所有农资生产、经营单位进行“拉网式”排查，对订单销售的农资产品进行入户倒查，对流动商贩违法经营农资行为进行严厉打击，此次行动有效地维护了农资市场秩序和农民群众合法权益，为春耕生产保驾护航。

　　瓦房店市预计今年全市玉米播种面积80.8万亩，春耕期间化肥需求量3.34万吨、备实3.9万吨;农药1280吨、备实1200吨;农膜1620吨、备实1650吨;主要农资备实量可以满足春耕备耕供应，目前农资下摆入户率达21%。瓦房店市开展春季种子专项检查行动，严把源头关，对未进入市场的种子逐一排查，问题种子全部退市，排查15家种子代理商，159个玉米品种可以进入春季销售，50个品种因为包装不合格退出市场。开展植物调节剂专项执法，坚决取缔无证经营农药行为，促进全市温室大樱桃合法生产用药。去冬今春，瓦房店市共出动执法车18台次，执法人员54人次，检查农资店60个，立案4起，结案4起，没收涉案农资210瓶，罚款2.831万元。

　　为简化行政审批程序，辽宁省农业农村厅将67个政务服务事项全部进驻大厅，实行“一站式”管理，实现“一网通办”。针对今年春耕，开通“绿色通道”，对涉及春季农业生产事项优先受理、加急办理。

　　截至3月20日，辽宁省春耕主要农资备实量达到316.29万吨、占需求量的94.2%，下摆入户量达到196.34万吨、占需求量的58.5%，备实、下摆进度均快于上年同期。

　　农机“早”管理

　　刚进3月，铁岭县全国种粮大户聂明就开始检修机器。2020年，辽宁省农作物耕种收综合机械化率已经达到80%以上，部分农作物已经实现了全程机械化。今年，辽宁省农机春耕备耕工作重点体现在组织调度、落实政策、机具检修、作业安全等方面。

　　今年春季，辽宁省农业农村厅又开展了农机安全生产督导检查、农机使用一线“土专家”遴选培养等工作，动员指导基层农机推广部门、合作社、大户以及生产企业、销售企业、维修网点提前开展人员培训、机具供应和检修保养。铁岭市有170万亩保护性耕作任务，所以提前启动了农机具检修工作，种粮大户聂明就是在这次农机检修中得到了帮助。今年他准备把合作社里两个年轻人送去学习，培养他们成为合作社技术骨干。

　　技术“早”指导

　　辽阳市的“大喇叭”成为当地农民学习农业技术的新阵地。辽阳市充分发挥农村闲置资源作用，利用乡村832个“大喇叭”循环播放农业新技术。其他各市也充分利用冬季农闲时机，对乡镇技术指导员和科技示范主体进行技术培训。

　　为助力春耕备耕，大连市下发了《2021年度大连市农业科技之冬活动方案》，并起草拟定了《关于遴选推荐2021年农业主推技术的通知》，确定三大主推技术，并通过农技推广补助项目实施。截至目前，以各种形式举办培训班18次，培训指导3.5万人次，发放科技书刊等资料5.5万余份(册)。

　　近几年，辽宁省农业农村厅在88个适宜不同区域种植的农作物优良品种中，根据主导产业发展要求和农业生产经营者技术需求，从中遴选出玉米机械化保护性耕作、水稻基质育苗、重大病虫害绿色防控等44项农业主推技术。指导各地农业农村部门发挥专业优势和技术优势，结合当地气候条件，加大优质、高产、多抗、宜机收新品种示范推广力度，制定发布有针对性的技术指导意见，通过广播电视、手机微信以及举办培训班、实地指导等方式开展技术指导服务。到目前为止，辽宁已开展线上线下指导培训1426班次，发放技术指导资料75.5万份。

　　如今又到春播时，辽宁省通过多种形式组织技术人员深入生产一线，确保一播全苗，奠定丰产基础。对墒情适宜地块，指导抢抓有利时机，集中力量适时播种，力保播在最佳适宜期;对墒情不足地块，指导通过抢墒播种、干埋等雨播种或造墒播种等方式完成春播，稳住播种面积;对土壤偏湿地块，指导提早翻耕晾晒或起垄散墒，降低土壤湿度、提高地温，待温湿条件适宜时迅速播种。

　　防灾“早”准备

　　阜新市积极推进“百万亩农业节水提质增效项目”，已经连续5年安排市级资金印制32万份《抗旱保春耕明白卡》并发放到农民手里。

　　朝阳与阜新邻近，往年春耕以旱灾为多，因此朝阳市以玉米完全成本保险，提升风险保障水平。同时，朝阳市农业农村、气象部门联合发布《气象与农业信息联合专报》，指导提前做好抗旱准备。与辽西地区抗旱不同，辽宁沿海地区主要以防控草地贪夜蛾等工作为主。目前，大连、丹东、葫芦岛等市都已落实草地贪夜蛾防控资金，科学布局监测设备，提前做好了应急防控物资储备。

　　为确保丰收，辽宁省农业农村厅起草制定了《2021年全省“虫口夺粮”保丰收行动方案》。该方案分作物、分害虫种类制定了7个《病虫害防控技术方案》，基本涵盖辽宁省内较为常见的病虫害。方案下达到各地以后，各地及时更新维护了监测设备，提前开展病虫害发生趋势分析。

　　辽宁省农业农村厅与省气象局建立协作机制，密切关注重大天气变化，不仅为即将到来的春耕备耕预警，更是涵盖了整个农业生产周期，以便提前组织制定灾害防范措施，及时发布预警信息，推进科学防灾，做到早发现、早预警、早防治，以遏制重大病虫害爆发流行。

　　作为全国粮食主产省，辽宁省始终勒紧粮食安全这根弦不放松，把春耕备耕作为2021年农业工作的重中之重。辽宁省农业农村厅厅长陈健介绍：“今年形势不错，5291万亩播种面积和468亿斤产量目标都已经分解落实到各市，但春耕备耕工作还是不能掉以轻心。春播的完成，只是粮食生产刚刚开始，下一步，各级农业农村部门将进一步把责任压实、把措施落实，为全年粮食和农业丰收奠定坚实基础。”