全国政协常委、民盟中央副主席、自然资源部原副部长曹卫星认为,我国虽已构建了严格的耕地保护制度体系,但耕地保护考核制度仍然“少牙齿”。为此他建议构建“长牙齿”的“三位一体”耕地保护目标责任审计制度:一是重构耕地保护目标责任体系,落实“三位一体”保护。进一步细化耕地质量保护监测指标,明确耕地生态保护的内涵与路径。二是变目标考核为责任审计,让耕地保护监督“长牙齿”。建立、明确、细化耕地保护责任审计制度、责任、办法。三是变行政管理为责任审计监督,打通行政执法与司法监察之间的鸿沟。完善自然资源信息共享服务机制,实现耕地保护相关信息在自然资源、审计、司法监察等相关部门共享。四是关注大案要案,用典型案例宣示“最严格的耕地保护”,传递落实“最严格的耕地保护”强烈信号。五是加强耕地生态保护,落实“藏粮于地”战略,以地定养、种养结合。
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