创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关，是以习近平同志为核心的党中央，从推进党的自我革命、巩固党的长期执政地位的高度，提出的战略部署和制度安排，是对中央和国家机关的高度重视和殷切期望，也是对中央和国家机关党的建设提出的更高要求、更高标准。

　　农业农村部发展规划司、国家乡村振兴局规划财务司近年来走在前、做表率，将创建模范机关与完成脱贫攻坚、乡村振兴、农业农村现代化等中心任务相结合，不断强化理论武装、开展对党忠诚教育、抓实党支部标准化规范化建设、强化党风廉政建设，把创建模范机关的效果体现在脱贫攻坚的战场上，体现在全面小康的战场上，体现在乡村振兴的战场上，分别荣获中央和国家机关创建模范机关“先进单位”“标兵单位”荣誉称号。

　　本期特别报道，让我们一同走进两个模范机关，感悟先进精神，积蓄振兴力量!

　　夜已深，农业农村部机关大楼5层仍然灯火通明，那一扇扇窗上映着的，是机关人员加班加点忙碌工作的身影，是全身心投入三农事业的身影，是为实现乡村振兴而奋斗的身影。

　　发展规划司是农业农村部业务综合性司局之一，承担着统筹实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化等职责任务。近年来，在农业农村部党组的坚强领导下，发展规划司深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，对标“让党中央放心、让人民群众满意”要求，立足发展规划工作特点和实际，将创建模范机关与打造“四强”党支部紧密结合，以创促建、以创提质、以创争优，推动党建工作与业务工作深度融合，实现了党建质量全面提升、业务工作创新发展、队伍素质明显增强等目标，为高质量完成农业农村发展目标任务提供了有力支撑，被评为中央和国家机关创建模范机关先进单位。

　　建强支部战斗堡垒，把党建落到实处

　　“欲筑室者，先治其基”。模范机关建设的绝大部分任务要落实在支部，绝大部分成效也体现在支部。

　　支部强不强，关键看头羊。习近平总书记强调，“加强和改进中央和国家机关党的建设，必须牵住责任制这个‘牛鼻子’。”为贯彻好总书记的讲话精神，发展规划司把支部建设摆在更加重要的位置，制定《支部委员工作职责》，明确支部书记当好党建“第一责任人”，班子成员落实好“一岗双责”，支部委员根据分工抓好党建工作，压严压实党建工作责任。同时，充分发挥纪检、党小组和群团组织各自优势，既分工明确又紧密协作，形成以党支部为龙头、纪检小组为执纪监督、党小组为活动单元、工青妇为联系纽带、综合处为支撑保障的“五位一体”齐抓共管、协同推进的党建工作格局。

　　“发展规划司支部班子始终把抓好党建作为最大责任。”发展规划司党支部书记、司长曾衍德说，“通过建强支部，压实了责任、落实了工作，锤炼了作风，为创建模范机关提供坚实组织保证。”

　　牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，把讲政治要求落实到高质量办好习近平总书记等中央领导同志指示批示件上，这些对于发展规划司党员干部来说是基本要求和自觉行动。

　　创新学习方式，学习成果“用得上”

　　去年“七一”前夕，司里举办了“强化政治建设，决胜全面小康”主题活动，认真学习领会习近平总书记在地方考察时的一系列涉及三农工作重要讲话精神，通过视频连线方式请基层同志介绍情况，大家谈体会、讲思路、提建议，互动交流深入，现场气氛热烈。

　　“司里开展理论学习机制健全、平台丰富、形式新颖，不仅要求我们读原著、学原文、悟原理，还要求大家结合工作实际讲出来，通过‘一学’‘一讲’，真正把学习内容转化为工作思路，达到了学用结合、以学促用的效果。”青年干部董梁说。

　　在这里，理论学习成了党员干部的第一需要和日常习惯，这得益于“对照原著学进去、结合实际讲出来”3小时理论学习法机制的实施。

　　何为3小时理论学习法?党员每天自学1小时，制定个人学习计划，整合饭后睡前、上下班途中等零碎时间，通读必读书目;党小组每周研讨1小时，紧密结合工作确定每次讨论主题，组织党员把学习体会用自己的语言讲出来;党支部双周交流1小时，每次学习邀请司领导或地方同志进行领学，引导党员把学习成果转化为解决问题、推动工作的思路措施。

　　契合热点、紧贴工作实际的理论学习，让大家学得更加深入、更学以致用，这一点在青年干部欧阳儒彬身上得到了很好的体现。欧阳儒彬利用春节假期，开展了调查研究，结合所思所感，撰写了《织牢织密基层医疗网 守护乡村振兴健康线》，提出很多针对性强的意见建议，获得了部系统2020年干部职工春节回乡调研文稿一等奖。

　　冲锋在前，党员队伍显担当

　　在部领导和兄弟单位眼中，发展规划司领导班子和党员干部队伍是政治过硬、业务过硬、作风过硬的好班子、好队伍。在面对急难险重任务时，发展规划司党员干部勇于担当、冲锋在前，真正做到了召之即来、来之能战、战之能胜。

　　被大家亲切称为扶贫产业“活地图”的时任严东权副司长，5年间走遍了中西部22个省份，深入100多个贫困县开展调研，对各地产业扶贫情况如数家珍。这位“拼命三郎”，几乎每天都加班加点到晚上十一二点，多次因过度劳累出现耳鸣仍坚持工作。面对称赞，他只是淡淡一笑，“没什么了不起的，我只不过是做好了一名党员干部该做的事情。”

　　同样深入民族地区扶贫一线的宋杨，每年多次到民族地区开展调研，有时忙到顾不上高原反应，顾不上血压飙升，顾不上头痛欲裂，只为能帮助民族地区与贫困地区的乡亲们能早点过上好日子。

　　2020年，一场突如其来的新冠肺炎疫情打乱了整个经济社会发展的节奏。

　　疫情来了农业农村怎么办?如何尽快推动农业农村生产生活秩序恢复?经济运行处的毛文坤给出了自己的答案。面对处内工作忙、人手少的情况，他提前回到工作岗位，全身心投入到工作中，紧盯疫情变化，强化分析研究，推动政策出台。早上孩子没醒他就出发，深夜回到家孩子已经睡着。他自嘲道“孩子成了留守儿童，真的感觉亏欠孩子”。在北京疫情严重的时候，家中孩子因无人照料只好请老家父母前来照看。而为了配合防疫规定又不影响工作，自己跟妻子一起自费住进酒店。在他看来，“这种特殊时期，作为一名党员，有责任有义务顶上去。”

　　融会贯通，“党建+业务”更出彩

　　习近平总书记强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”发展规划司着力破解党建和业务“两张皮”，坚持在党建中学习业务，在业务中锻炼党性，做到了“党建深层扎根，业务枝繁叶茂”。

　　党建引领重大政策建议及时出台落地。紧扣部党组中心工作，深入开展三农领域补短板、防范化解重大风险、有效应对新冠肺炎疫情影响、防止耕地“非粮化”等专题研究，为党中央和部党组科学决策提供支撑。

　　党建引领发展规划各项工作提质量、上水平。围绕乡村振兴战略，协调推进实施乡村振兴战略规划，每年编写年度实施报告，推介地方典型范例，推动乡村振兴取得良好开局;高质量编制“十四五”农业农村发展规划，构建1个总体规划、14个专项规划和15个建设规划的农业农村规划体系，勾勒出农业农村发展的美好蓝图。

　　党建引领全面完成产业扶贫硬任务。牵头推进政策协调、规划指导、主体培育、产销衔接等工作，推动产业扶贫政策覆盖98.8%的贫困户，成为脱贫攻坚中覆盖面最广、带动人口最多、可持续最强的扶贫举措，得到了习近平总书记等中央领导同志肯定。

　　党建引领绿色发展实现关键转折。创建79个国家农业绿色发展先行区，统筹推进农业绿色发展“五大行动”，实施农业生产“三品一标”提升行动，持续改善农村生态环境，在更高层次、更深领域推进农业绿色发展。

　　党建引领农业农村现代化加快推进。完成10.58亿亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务，牵头支持创建了200个全产业链发展、现代要素集聚的国家现代农业产业园，带动各地建设了3000多个省市县产业园，构建了上下协同、梯次推进的建设格局，促进了产业高质高效、县域经济发展、农民富裕富足。

　　道阻且长，行则必至。模范机关不是一朝一夕炼成的，而是日复一日的坚持与习惯。发展规划司全体党员干部用他们真挚的情感、真诚的工作，践行着“让党中央放心、让群众满意”的誓言，大步走向服务三农发展和推进乡村全面振兴的新征程。