东山 把海岛资源优势转化为振兴强势
时间: 来源:农村工作通讯-中国农村网 作者:石玲 朱叶顺 字号:【

  环海为区,屹立于五都之东。东山县地处闽地之南,是福建省第二大海岛,也是谷文昌精神的发祥地。近年来,东山县以创建省级乡村振兴重点县为抓手,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,实施“多规合一”,创新体制机制,全面实施村振兴战略,努力走出一条城乡一体、融合发展的新路子。先后获评“全省县域经济发展十佳县”“国家生态县”“中国优秀旅游县”“国家级外贸出口转型升级基地”“全国法治县创建先进单位”等荣誉称号。

  做好“海”文章

  从空中俯瞰,蝴蝶形的岛屿嵌于碧波之中,月牙形海湾湾湾相连,绵延30多公里。在东山,不仅可以领略“天蓝水碧海湾美,沙白林绿岛礁奇”的海岛美景,还能饱览风动石奇观、铜陵古城、关帝庙等景点,展现东山旅游的侧颜之美。“生态旅游岛·富美新东山”,东山县找准发力点,在东南沿岸,依托马銮湾等旅游核心湾区,打造生态旅游带。举行乡村旅游招商推介会,签约总投资6.6亿元的11个乡村旅游项目,成立全市首家村级旅游合作社,推出南宋古村磁窑、苏峰山渔家民宿、岐下渔骨沙洲风情游等乡村旅游特色景点。

  靠山吃山,靠水吃水。东山岛位于东海、南海和台湾海峡的交汇处,海域水深潮畅,岛礁众多,是发展鲍鱼养殖的良好场所。近年来,东山县的水产养殖业逐渐向生态靠拢。规划3个湾外抗风浪深水网箱养殖基地,划定“可养区、限养区、禁养区”,重点发展“鲍鱼、石斑、对虾、鲈鱼”四条鱼,带动沿岸养殖向深水拓展,保护好近海生态,2019年,海水养殖产量27.34万吨,同比增长11.2%。

  五月,福建将迎来一年一度的伏季休渔期。而在离东山2000多海里的北太平洋,远洋捕捞船上正忙得不可开交。东山的远洋捕捞主要是利用灯光围网作业方式对北太平洋中上层鱼类资源进行开发生产。在休渔期,远洋捕捞获得的大量海产品既能满足企业的生产需求,还弥补了老百姓餐桌上海鲜产品的空缺。

  东山县拥有全市最大的远洋捕捞船队,为扶持远洋渔业发展,在通关时,东山海关从加强政策引导、提供全天候预约加班、开辟“绿色通道”、船边监管验放等多方面推动便捷通关工作,积极为水产品进口“开源”,助力东山县水产业做大做强。同时,东山县积极申报城垵水域对外开放报批,布局远洋渔业码头;转变捕捞生产方式,鼓励钢质渔船转产。2019年,已拥有远洋捕捞渔船91艘,远洋捕捞达3.4万吨。

  引来“金凤凰”

  东山县始终把引好人、聚好人、用好人作为重点,推动人才振兴。

  2019年8月,东山岛开渔文化节在东山县关帝文化产业园广场举行,1000多艘结束伏休期的渔船正式开海出航。陈松猛是其中一条船的船长,管理着10多个船员。才出海,但通过“聚划算·卖空东山”飞向他的订单已经源源不断,还未捕捞,渔获已经有了买主。和陈松猛一样尝到了电商“甜头”的,还有东山县康美镇钱岗村的“渔老大”孙美九。自接触聚划算以来,孙美九每天要统筹渔民,出1~2万斤的生蚝。这种网上生蚝带壳的销售模式,为孙美九省下了巨大的人力。而为“孙美九、陈松猛”和“聚划算”牵线搭桥的,是东山县的“80后”青年许晓峰。许晓峰曾在东山一家产业园管理基地,担任综合部总经理,在与阿里巴巴的一次会议上,他敏感地发现通过聚划算,国内水产行业将迎来一波电商风潮。回去之后他就辞掉了工作,选择了故乡东山的优质海产品资源开启创业之路。他迅速创立了东榜(东山)投资有限公司,业务包括电商运营、生鲜的冷链配送等。公司成立至今,许晓峰已经与东山当地30多家企业达成合作。

  像许晓峰这样的乡村青年创业者为东山的发展带来勃勃生机。东山县相继出台扶持水产电商、旅游民宿的政策,为创业人才“赋能加油”。截止到去年,全县共有水产电商117家,2019年交易额超16亿元,增幅26.9%,如澳角村聚集形成水产电商一条街,成为乡村振兴的一大亮点。

  在乡村发展上,东山推进村级主干职业化管理,进一步调整规范了村(社区)“两委”干部薪酬待遇,落实“基本工资+绩效工资”制度。近3年来,累计下派32名县直干部驻村担任支部第一书记,配齐配强61个村的科技特派员,重点帮扶贫困村、薄弱村发展。在重点领域,为加大人才引进力度,东山县委、县政府出台《东山县重点领域人才引进管理办法(暂行)》,以政策实惠把人才引进来、用起来、留下来,为乡村振兴提供坚实的人才保障。

  传承“谷”精神

  “先祭谷公,后祭祖宗。”谷文昌,河南林县人,从1950年开始在福建省东山县工作,担任县委书记的十年间,制定了“筑堤拦沙、种草固沙、造林防沙”的方案,带领群众艰苦奋斗,改变了东山的面貌,“在老百姓心中树起了一座不朽的丰碑”。东山县深挖谷文昌精神“乡村事迹”,推进建设一园(谷文昌纪念园)、一线(谷文昌精神现场体验专线)、一中心(联合市纪委共建谷文昌廉政文化教育中心)、一学院(谷文昌干部学院),完善提升港西村中驰山庄“战地文化园”、前何村“谷意情深”等现场体验教学点建设,打造乡村旅游的“红色亮点”,让谷文昌精神成为引导城乡干部群众树立正确的人生观、价值观的强大精神力量。

  东山县积极打造磁窑村窑山公园、南埔村乡愁文化园、湖尾战地文化园、湖塘蔡保祯孝廉文化园、康美林日瑞廉政文化园等特色项目,把农村建设成为家园、花园、果园、乐园,让“东山魂、东山味”成为一代又一代人的记忆。并以国家卫生县城、省级文明县城、富美乡村创建等为抓手,紧盯文明乡风、文明家庭、文明礼仪、文明餐桌、文明旅游、文明交通等十个重点,开展“文明东山·十大文明行动”,深入整治乡风民风、深化移风易俗,石埔村《村规民约》被民政部评为“全国百篇优秀村规民约”,涌现岱南送葬治丧改革、梧龙“扛酒节”民俗新办等典型。

  培育乡风,营造浓浓乡情,不仅需要深耕细作挖掘本土特色文化资源,更需要在保留乡村本味的基础上不断注入时代能量。为彰显海岛文化、海洋风情等特色要素,推动“文化+旅游”“文化+赛事”“文化+打卡”深度融合,东山县将生态文化、闽南文化、海洋文化等各类创意赛事活动,全方位展示宣传东山,也为乡村文化注入新动能。

  接好谷文昌生态文明接力棒,如今的东山,谋生态福利,提民生福祉。

  村村通好路,处处皆是新貌。在完善基础设施建设,东山县大刀阔斧,建设了高等级路网、环卫保洁网、饮水安全网、污水处理网等,为乡村发展夯实根基。“路修到哪里、生态就做到哪里”,东山县坚持“每年至少投资5000万元、绿化1万亩”,构建覆盖全岛、功能多元的生态绿化网,全岛绿化率超94%,森林覆盖率27.89%,在全省海岛处于领先水平,沿海防护林更新改造成为全省典型。

责任编辑:蔡薇萍
    
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