让改革旗帜高高飘扬——小岗村调研记
时间:2022-02-14 12:05:50 来源:农村工作通讯 作者:中央农广校常务副校长、党委副书记 胡永万 字号:【

  参观“不忘初心、牢记使命”中国共产党历史展览后,给人印象最深的是“小岗村红手印墙雕”和那份满是红手印的“生死契约”。这份契约在2018年“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”和2021年“百年伟业 三农华章——农业农村部庆祝中国共产党成立100周年主题展”上都看过。最近,到小岗村参加2021年中央组织部农业农村部农村实用人才示范培训班第一期开班式,与凤阳县委常委、小岗村党委第一书记李锦柱深入交流,参观大包干纪念馆、沈浩同志先进事迹陈列馆,考察小岗社区、产业园区及安徽农垦小岗生态农业公司等企业,特别是走进当年农家院落,置身“大包干”契约签字室,震撼之感油然而生。可以说,对小岗村的了解更加全面、认识更加深刻。

  大包干带头人无愧中国改革先锋。1978年冬,安徽省凤阳县小岗村18户农民,以敢为天下先的精神,实行农业“大包干”,从此拉开我国农村改革的序幕。“大包干”后第一年,小岗村粮食总产量达13.3万斤,相当于1955年至1970年产量总和,一举结束二十多年吃国家救济粮的历史。这18位带头人的红手印催生了家庭联产承包责任制,并最终上升为我国农村的基本经营制度,彻底打破“一大二公”的人民公社体制,解放了农村生产力。到1984年底,全国569万个生产队中99%以上都实行了家庭联产承包责任制,人均粮食拥有量达到800斤,写下了震撼世界的“中国奇迹”。2016年4月25日,习近平总书记到小岗村考察时给予高度评价:“当年贴着身家性命干的事,变成中国改革的一声惊雷,成为中国改革的标志。”2021年4月25日,中央农办主任,农业农村部党组书记、部长唐仁健出席在小岗村召开的全国农村集体产权制度改革工作推进会暨农业农村政策与改革工作会议,系统谋划推动新发展阶段农村改革。会前,他在参观当年18户村民按下“红手印”的现场时指出,小岗村是中国农村改革的发源地,是一面改革旗帜,要继续发扬改革创新、敢为人先的“大包干”精神,不断破解新发展阶段农业农村发展中的难题,在不同时期农村改革中走在前面、留下“印迹”。安徽省每任省委书记必到小岗村调研指导。今年10月7日,新任安徽省委书记郑栅洁第一时间到小岗村调研,强调要大力弘扬小岗精神,加快打造改革开放新高地。2018年12月18日,在庆祝改革开放40周年大会上,习近平总书记第一个为小岗村“大包干”带头人代表严俊昌颁发“改革先锋”奖章。2019年9月25日,在全国最美奋斗者表彰大会上,“大包干”带头人集体被授予“最美奋斗者”荣誉称号。“大包干”契约作为改革开放珍贵文物,陈列在国家博物馆,彰显了小岗村作为我国农村改革的主要发源地和中国改革标志的历史地位,小岗村被誉为“中国农村改革第一村”。

  小岗村深化改革实践实现新发展。小岗村曾一度陷入了“一夜越过温饱线,20年未过富裕坎”的困境。小岗人牢记习近平总书记“继续在深化农村改革中发挥示范作用”的嘱托,高擎敢为人先的改革大旗,积极探索农村改革新路径,产业发展迈出新步伐,乡村治理取得新成效,诠释了“一声惊雷”到“一路探索”的升华。2012年,小岗村成立“村企一体”的小岗创发公司,负责村集体资产经营管理,实现村集体资产保值增值。2015年7月8日,安徽省农村土地承包经营权“第一证”在小岗村颁发,推进“三权分置”改革,村民领到“红证书”、吃上了“定心丸”,如今万余亩农田流转率超过七成,培育出20个合作社、11个家庭农场、2个农业产业化龙头企业等新型经营主体。2018年11月16日,全国农村集体资产股份合作社“第一证”在小岗村颁发,推进“三变”改革,小岗村集体资产股份合作社领取了“身份证”,连续4年分别为每位村民分红350元、520元、580元、600元,实现了从“户户包田”到“人人持股”到“人人分红”的转变。2019年3月,小岗村产业园管委会正式成立,将小岗产业园纳入小岗村统一管理运行。2020年4月1日,小岗村成立安徽省第一个村级“美德银行”,最大亮点是储蓄村民的美德和良好的行为习惯,先后为126户积分家庭兑换生活用品,降低人情支出200多万元,民风家风向善向美。2021年5月25日,凤阳农商银行小岗乡村振兴支行在小岗村挂牌运营,成为安徽省首家乡村振兴银行,当天就为780户小岗农户授信4800万元,对6户小微企业授信2.34亿元。2021年9月9日,小岗村博士工作站成立揭牌,作为村级智库,全面推动小岗村基层社会治理现代化。2021年9月17日,全国首个村级乡村振兴基金落户小岗村,首期10亿元,标志着小岗村从农村改革时代的“敢闯”升级到乡村振兴时代的“敢创”。小岗人从按“红手印”到领“红证书”,从分“红利”到过上红红火火的生活,小岗村在农村改革发展的历史进程中再度领跑。一个以特色农业为基础、农产品加工业为核心、旅游业为重点的一二三产业融合发展格局基本形成。小岗村已建成高标准农田1.31万亩,农作物良种覆盖率达98%;先后举办系列文化旅游主题活动50余场次,5年来游客总量达400多万人次,旅游综合收入5.6亿元;2020年全村总产值达10.6亿元,村集体经济收入1160万元,年人均可支配收入27600元。小岗村先后荣获全国十大名村、中国美丽休闲乡村、全国乡村治理示范村、全国乡村旅游重点村等称号,5平方公里的小岗产业园获批国家级农业科技园区。

  小岗精神激发振兴小岗内生动力。小岗村是一块神奇的土地,经过43年的改革发展积淀,先后孕育了“大包干精神”和“沈浩精神”,共同凝练成新时代的“小岗精神”。“大包干、大包干,直来直去不拐弯;保证国家的,留足集体的,剩下都是自己的”。“大包干”精神的内涵,就是敢闯敢试、勇于创新,风险共担、诚实守信,敢为人先的创新精神是精髓,风险共担、艰苦创业的拼搏精神是核心。“大包干”揭开了我国农村改革的序幕,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制逐步确立,成为党的农村政策的基石,为全面改革提供了源源不断的精神动力。“大包干”的探索和推行,充分体现了我们党坚持实事求是、一切从实际出发的作风,体现了敢于探索、敢于扛责的精神。安徽省委把选派优秀干部担任村第一书记,作为深化农村改革的“撬点”。2004年2月,安徽省财政厅沈浩同志被选派到小岗村担任第一书记,2009年11月6日,因长期积劳成疾,倒在了工作岗位。他在小岗村六年的时间里,一心一意为小岗谋发展、为村民谋利益,使小岗村走上了发展的快车道,发生了翻天覆地的变化。他以一心为民、扎根基层的奉献精神,赢得了小岗村民的衷心爱戴。沈浩精神的内涵十分丰富,对党忠诚、一心为民是精髓,扎根基层、无私奉献是灵魂,改革创新、勇于开拓是核心,艰苦奋斗、清正廉洁是本质。继“大包干精神”之后,“沈浩精神”成为小岗村又一座精神丰碑,激励着小岗人走上发展的快车道。进入新时代,小岗村“两委”以习近平总书记视察小岗讲话精神为指导,大力弘扬大包干精神和沈浩精神,呈现出改革不断深化、发展持续优化、面貌深刻变化、党建切实强化的喜人局面,形成了“改革创新、敢为人先”的小岗精神,与伟大建党精神一脉相承,是中国共产党人精神谱系的重要组成部分。“十四五”时期,小岗村全力实施《小岗村乡村振兴实施方案》,持续弘扬小岗精神,不断增强全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的内生动力和发展活力,聚焦深化农村改革,一手抓富民产业发展,一手抓乡村有效治理,全力推进小岗国家农业科技园区建设、数字乡村建设、农村宅基地“三权分置”改革、农文旅教融合特色旅游打造等,不断提升农民群众获得感幸福感安全感,以更加昂扬的精神状态和奋斗姿态,奋力书写小岗村高质量乡村振兴新篇章。

  小岗品牌彰显小岗村党委引领力。在调研中感到,“小岗干部学院”“小岗学校”“小岗产业园”“小岗盼盼”“小岗稻米”“小岗村葡萄文化旅游节”“小岗银行”“小岗基金”“红色小岗”等,“小岗”已经成为无人不晓知金字招牌,“小岗村”系列商标品牌价值正在充分释放。小岗村改革始终走在前列,关键在于中央和各级党委政府的高度重视和关心支持,也是小岗村历届党委坚强领导,带领全体党员干部群众接续奋斗的结果。2018年1月,李锦柱同志担任小岗村党委第一书记,早在2004年2月沈浩担任小岗村党委第一书记时,当时在凤阳县财政局工作的他就与沈浩同志对接配合。李锦柱带领新一届村“两委”班子,大力发扬小岗精神,把小岗人对美好生活的向往作为奋斗目标,用辛苦指数换取幸福指数,基层战斗堡垒的向心力、战斗力和凝聚力全面提升,推动新时代小岗村改革再突破、振兴再出发,努力实现一二三产业融合发展,奋力打造创新小岗、美丽小岗、实力小岗、幸福小岗,争当全国高质量乡村振兴排头兵。2021年小岗村党委荣获安徽省“五个好”村党组织标兵和全国先进基层党组织荣誉称号。李锦柱分别于2019年10月代表小岗村参加新中国成立70周年国庆大典,并亮相“希望田野”方阵花车,2021年7月代表小岗村党委参加全国“两优一先”表彰大会和庆祝中国共产党成立100周年系列活动。

  用好红色小岗培育乡村振兴人才。小岗村是一块政治高地,是红色小岗。江泽民、胡锦涛、习近平三任总书记亲临小岗视察。习近平总书记在小岗视察时强调,“中国要强农业必须强、中国要美农村必须美、中国要富农民必须富”,提出“坚定不移深化农村改革、坚定不移加快农村发展、坚定不移维护农村和谐稳定”,为深化我国农村改革指明了方向。近年来,小岗村充分发挥小岗村改革创新和中国名村的政治地位,突出弘扬小岗精神,大力发展红色旅游和教育培训经济,着力打造三大基地,成为全国红色旅游经典景区、安徽省十大研学旅游基地等。弘扬小岗精神,打造红色教育基地。小岗村不断丰富、拓展大包干纪念馆、沈浩先进事迹陈列馆的展陈内容,增加深化改革、乡村振兴、党性教育等新思想、新理论、新实践,增添大包干带头人集体“改革先锋”“最美奋斗者”事迹宣传,新建“红手印”和“希望的田野”雕塑,讲好改革发展故事,成功创建小岗村省级研学实践教育基地,组织开展“探寻红色小岗、致敬改革先锋”系列主题研学教育实践活动,发挥好大包干带头人典型人物宣讲的凝聚力、感染力,共开展研学18批次近万人次。突出三农特色,打造干部培训阵地。组建高规格的安徽小岗干部学院,将凤阳县委党校与小岗干部学院合并办学,聘请省内外党校、高校等一百余名专家教授来小岗授课,聘请40名专家担任客座教授,围绕农业发展、农村改革、农民富裕,着力打造精品课程。服务乡村振兴,打造乡村人才培训基地。小岗村培训中心作为中央组织部农业农村部全国农村实用人才培训基地,主要承接中央组织部、农业农村部农村实用人才培训和各类社会培训项目,以帮助参训学员开阔视野、学习政策、拓展思路和提升能力为目标,坚持“村庄是教室、村官是教师、现场是教材”的培训模式,凸显小岗特色,根据每期培训班主题设置公开课、专题课、特色课。小岗村党委第一书记李锦柱为学员讲授第一堂课《拿什么奉献给你,最美乡村》,讲述小岗村的大包干历史沿革、美丽乡村建设和乡村振兴之路,展现了一名基层党组织书记的改革魄力和为民情怀;邀请大包干带头人集体“出山”,为学员现场授课,娓娓道来当年亲历农业大包干的萌发酝酿、跌宕起伏到最后党中央的一锤定音、星星之火燎原全国;集中参观“大包干”纪念馆,沈浩先进事迹陈列馆和当年农家,观摩考察现代农业示范园、农产品加工产业园等产业项目,感受小岗精神的真谛,深受广大学员欢迎。小岗基地累计培训学员6万多人次,培育了大量乡村振兴人才。

责任编辑:蔡薇萍
    
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