实施乡村建设行动，应根据乡村人口流动趋势和需求变化进行总体谋划，按照县-乡-村格局有重点、分次序地科学推进。首先，要把县城做强，持续强化县城综合服务能力和经济带动能力，推动有条件的县城有序扩容提质，以县城产业发展为引擎，延伸农产品加工链价值链，完善功能配套，引导农村外出人口加速集聚，形成工农互促、城乡融合、共同富裕的发展新格局。其次，要把乡镇做优，加强经济发达镇、重点中心镇和特色小城镇的建设规划，优化提升乡镇的基础设施水平与公共服务能力，把乡镇建设成为服务农民的区域支点。最后，要把乡村做美，加强美丽乡村建设，聚焦农民群众最急迫解决的现实需求，着力解决农村教师紧缺、医务人员不足、社会化养老服务欠缺等突出问题，持续推进农村人居环境整治，让乡村更加宜居。

　　(来源：《学习时报》)