宪法进村入户 谱响法治惠民曲
时间: 来源:农村工作通讯-中国农村网 作者:宋晓娜 吴欣 字号:【

  “农民工被拖欠工资怎么办”“下班路上出车祸了怎么办”“离婚后财产如何分配”……在2020年“宪法进农村”主场活动现场,通过设立法律咨询台,村民与律师面对面交流,律师从专业角度解答他们在生活中遇到的法律问题。

  农业农村法治工作事关乡村振兴战略的实施,事关农村的发展,意义重大。从中央到地方各级政府,通过各种方式,层层推动宪法法律向基层延伸,增强农民群众对宪法的情感认同,引导农民群众自觉遵守法律,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。

  宣传宪法法律 “要用老百姓喜闻乐见的形式”

  2020年12月4日,是第7个国家宪法日。时值国家宪法日与宪法宣传周,“宪法进农村”主场活动在山西省太原市清徐县柳杜乡成子村举办。

  当天的成子村热闹非凡。会场设立普法宣传台,向农民群众讲解并免费发放《农民学法用法》《农产品质量安全》等与农业生产、农民生活息息相关的文件读本。会场两侧设有婚姻家庭、道路交通、财产继承、土地承包、农民工权益保障、合同纠纷6个专类法律咨询台,配备专业律师,现场为农民答疑解惑。

  本次活动还创新形式,通过播放宪法宣传片、晋剧清唱、情景剧表演、民俗作品融入法治元素等多种方式开展法治宣传。现场熙熙攘攘,农民积极参与、乐在其中。

  时任农业农村部总农艺师、办公厅主任广德福表示,宣传宪法法律,“要用老百姓喜闻乐见的形式,让大家听得明白、看得欢乐、记得清楚,提高农民群众的法律意识和法治素养”“让法治春风吹进千家万户”。

  据悉,除山西外,全国各地也结合当地实际,开展了各具特色的主题活动。

  这类主题活动结合农民群众法治需求与关注热点,走进农村,深入群众,广泛开展宪法法律的宣传教育,为增强农民法治意识、推进农业农村现代化营造了良好的氛围。

  农村普法 打造为民服务新基地

  “以前,农民主要到政府部门上访维权,经过普法宣传,他们慢慢学会了通过法律渠道解决问题。如产生土地纠纷,会先经村里调解,调解不成再到县级土地纠纷仲裁机构仲裁,或直接向人民法院起诉。”清徐县县委副书记雷学义说。

  作为2020年“宪法进农村”主场活动的举办地,清徐县基层普法工作成效显著。全县普法完成从“漫灌式”到“滴灌式”的转变,形成了齐抓共管的全方位、立体化、全覆盖的大普法工作格局,在基层普法方面贡献了“清徐经验”。

  为更好地推进农村普法,清徐县构建了完善的法治建设工作机制,建立健全以县委主要领导挂帅、县委依法治县办牵头横向到边、纵向到底的责任框架体系。严格落实普法责任制,按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的要求,制定普法工作计划,将普法融入农业农村管理、农业行政执法和农村公共服务的全环节、全过程。

  突出重点精准发力。聚焦《宪法》《民法典》宣传,严格落实完善领导干部集体学法制度,采取专题讲座、公开课学习、考试等方式,对清徐县1.2万人次进行法治考核。聚焦重点对象,开展“法律六进”活动,即法律进机关、进学校、进乡村等,积极营造“学法、知法、守法、用法”的良好氛围。在“法律进农村”活动中,围绕热难点问题,印发资料、服务咨询、法治讲座多措并举,引导农民尤其是村干部学法、用法。

  深入推进法治乡村建设。清徐县大力推进“民主法治示范村(社区)”、普法依法治理示范单位创建活动,选拔树立一批典型示范单位,发挥引领带动作用。

  积极打造为民法律服务新阵地。为给农民提供及时的法律帮助,清徐县建成公共法律服务中心(站、室)179个,覆盖县乡村三级,168个村(社区)实现法律顾问、人民调解组织全覆盖。同时,全面启动“免费法律咨询便民工程”,县法律服务中心和各乡镇法律服务站每周二为农民提供免费法律咨询,真正实现农民遇事找法有门可进,解决问题用法有路可行。

  “农民遇到问题时,开始越来越自觉地寻求法律途径的解决,农民的法治意识近两年有了明显的改善。”景昱坤是弘韬律师事务所的律师,同时也是清徐县柳杜乡成子村的法律顾问,她为成子村村民提供免费法律服务已有两年时间。

  清徐县柳杜乡党委副书记潘慧婷介绍:“在普法工作中,市、县层面经常开展一些送书下乡、送服务下乡的活动。2019年,清徐县政协牵头联合七个政府部门,现场为农民群众解读他们关注的民生热点问题。这种‘精神大餐’会不定期地来到群众身边。”

  开展特色普法活动 营造良好氛围

  清徐县在农村普法方面取得的经验、成果,是全国农村普法工作取得成效的缩影与例证。农业农村部法规司重视基层普法宣传,坚持依法治农、依法兴农、依法护农,大力推动农业农村法治建设再上新台阶,为实施乡村振兴战略、推进农村治理体系和治理能力现代化提供根本保障。

  农业农村部法规司将推动普法向基层延伸作为工作要点,指出按照全国普法办部署安排,切实推动宪法和涉农法律进农村。深入开展“乡村振兴与普法守法”宣传教育活动;组织指导各地农业农村部门结合当地实际,开展社会覆盖面广、基层群众参与度高的特色普法活动,营造尊法学法守法用法的良好氛围。“宪法进农村”即为向农村普法所举办的活动之一。

  2019年,农业农村部制定《农业农村部普法责任清单》,明确了108部涉农法律法规规章的普法责任分工。2020年,农业农村部法规司提出要督促业务主管司局按照清单要求,制定行业普法计划,紧密结合业务工作开展普法宣传教育,促进法律法规有效实施。及时组织相关司局对重点涉农法律法规制修订内容进行宣传解读,回应社会关切,促进普法融入立法执法和管理服务全过程。

  此外,农业农村部法规司注重创新普法方式,以微视频、动漫等明晰生动有趣的方式解读涉农法律法规,在新媒体、新平台上加强宣传,扩大普法宣传覆盖面和影响力。积极参与司法部和全国普法办组织的法治宣传作品征集、普法创新案例推荐评选等活动,展示农业农村普法工作成效。

责任编辑:蔡薇萍
    
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