前段时间，全国畜牧总站组成调研组赴广东省韶关市开展生猪产业扶贫专题调研。调研组在与韶关市农业农村局负责同志闲暇时间聊天时听说了一件趣事，一段时长6秒钟的短视频引爆当地微信朋友圈，视频中十几头母猪在人工砌的1米多高的狭长走道中行走，走道地面及两边铺设了塑料抗老化条纹布，条纹布上又铺了厚厚一层红色地毯，走道两边做了固定以防出现漏洞。视频引发了观众的感慨，“现在猪是大牌，有气派，出门都铺红地毯”。

　　据了解，视频是韶关市一家生猪养殖公司负责人在扩繁母猪进场时拍摄的，由于2019年下半年开始猪肉价格行情高涨，公司大量扩产能，存栏母猪从500头增加到1500头，企业状况也从濒临破产急速转变为高盈利，总资产达上千万元。这次走红毯事件，结合当前生猪生产形势，引发了调研组一些体会和思考。

　　为什么要走红地毯

　　相比传统养殖方式，让猪走红地毯，搭建隔离通道，耗时耗力还耗经费，养猪场一般都会觉得成本太高没必要做，但这是当前生猪养殖形势所需要的，不是简简单单的“猪比人金贵”，或是朋友圈晒个图蹭热点，究其原因主要有以下几个方面。

　　一是非洲猪瘟疫情防控意识不断增强。非洲猪瘟病毒自2018年8月传入我国，已在国内形成了一定污染面，冲击我国生猪养殖体系。做好生猪稳产保供成为当前畜牧业头等大事，成功防住非洲猪瘟则成为企业生存发展的关键。视频中，企业生物防控意识不断增强，采取的生物安全措施得当，对非洲猪瘟病毒可能存在的传播途径进行了封堵，最大程度避免母猪与外界环境接触，保障其生物安全，这种做法值得肯定。

　　二是经济价值意识不断提升。据监测，2020年11月，全国活猪平均价格29.74元/公斤，同比下跌14.8%，仔猪平均价格83.27元/公斤，同比上涨7.1%，活猪和仔猪价格持续高位运行，近期虽有所回落，但仍处于高获利期，保障能繁母猪绝对安全，对企业生存发展和获取更高经济回报，显得至关重要。

　　三是企业宣传意识与时俱进。当前，互联网已经成为一个展示商品、拓宽销售渠道的综合性平台，新媒体新业态的大量兴起正逐渐改变原有宣传方式和销售模式。通过朋友圈晒视频，不可否认是一种吸引眼球、增加曝光率的机会，起到了宣传自身企业作用，可进一步拓宽自身销售渠道。

　　走完红地毯后何去何从

　　目前来看，在政策扶持和市场利益的双轮驱动下，生猪产能持续恢复，市场供应形势不断好转。2020年10月底，全国生猪存栏达3.87亿头，连续9个月增长;能繁母猪存栏达3950万头，连续13个月增长，生猪存栏和母猪存栏已经恢复到正常年份的88%左右。尽管生猪产能恢复逐步向好，可在走完红地毯后，如何加快推动生猪产业高质高效发展，积极面对产业发展的问题，尚需认真研究，制定相应对策。

　　一要考虑产业发展方向。非洲猪瘟疫情倒逼生猪产业在生产端、运输端、屠宰加工端等进行升级改造，健全完善生物安全防控措施，提高防控水平。2020年爆发的新冠肺炎疫情进一步在流通端和销售端加速推动生猪产业提档升级，完善物资调运储备，保障冷链运输的绝对安全。因此，规模化、智能化、设施化、集约化、绿色安全将成为后非洲猪瘟时代生猪产业的发展趋势，各种类型养猪场必须结合实际，提前谋划，与产业发展方向结合。

　　二要考虑养殖主体出路。目前中小养殖场户仍是畜牧业生产的主体，在生猪复养过程中，中小规模养殖场积极性调动不够，“不敢养、不会养、养不起”的问题仍然存在。因此，针对不同养殖规模的主体需制定相应的政策，一方面，要引导中小养殖场户顺应产业形势变化、走适度规模发展道路，提高养殖水平和生物防控水平;另一方面，要支持大型养殖场走集团化、智能化的发展道路，优化产业布局，积极做大做强。

　　三要考虑市场容量问题。此次生猪产能下降主要受猪周期下行、非洲猪瘟疫情冲击、一些地方大范围禁养限养等因素叠加影响。随着国家生猪养殖扶持政策效应的显现，生猪产能恢复速度加快，按照这种趋势，专家预测到2021年3月份左右，全国生猪存栏就可以完全恢复正常。因此，要充分考虑后非洲猪瘟时代市场容量问题，避免引发下一个猪周期导致猪肉供给剧烈震荡和价格大幅度波动。

　　四要考虑建设更加健全的良种繁育体系。当前，市场上能繁母猪价格高且销量紧俏，一些普通养殖户自主留用三元母猪作为能繁母猪，但其繁殖能力不如二元母猪，只能是权宜之计。从国家层面来看，受非洲猪瘟影响，新增种猪登记、生长测定、繁殖记录和能繁母猪数等数据均有所下降，国家生猪遗传改良工作受到一定程度冲击，在生猪存栏和能繁母猪数快速恢复的大背景下，必须持续推进良种繁育体系建设，统筹谋划生物防控和生产性能提升，一体推进。

　　五要考虑新冠肺炎疫情防控的形势。新冠肺炎疫情暴发初期，我国国内生猪以及饲料等生产物资调运、屠宰、冷链运输、消费等都受到不同程度影响。随着新冠肺炎疫情在全球范围内爆发，国外一些肉类加工企业因疫情关闭，将会影响我国猪肉和饲料原料等的进口，国外疫情的起伏变化也会影响我国饲料原料价格的波动。另外，我国国内已经爆出多起进口产品检测出新冠肺炎病毒的事件，必须保持高度关注。

　　几点思考

　　刚刚闭幕的中央经济工作会议和中央农村工作会议，要求提高粮食和重要农副产品供给保障能力，继续抓好生猪生产恢复，促进产业稳定发展。全国农业农村厅局长会议明确指出，要抓住猪场、能繁母猪和大省大县大企业三个要害，采取多种经济手段，确保猪肉产能稳定在5500万吨左右。2021年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，做好生猪稳产保供工作显得尤为重要。红地毯容易走，但把红地毯走稳走好走出成效仍有大量的工作要做，提出以下几点思考建议。

　　推动生猪产业高质量发展。在政策项目支持方面，稳定政策供给，积极推动抵押贷款试点和贷款贴息补助政策落实落地，确保国家各项政策与各省实际有效结合，帮助解决融资难、贷款难等，继续压紧压实地方政府的责任，抓好政策落实“最后一公里”，稳住广大养殖者的信心，巩固好生猪产能恢复的大好形势。在产业结构调整方面，加大对生猪产业布局优化、养殖设施设备提升、粪污还田利用、屠宰加工、冷链运输等方面的扶持力度，补短板，强弱项，健全完善生猪产业链条。在生产性能提升方面，对标国际先进水平，鼓励养殖场在设施设备、选种选育、联合育种、精准饲养、生物安全与疫病防控、粪污资源化利用等方面提升技术水平。深入实施生猪遗传改良计划，继续坚持开展全基因组选育，加快推进生猪生产关键核心技术攻关，提高生产性能。在培训指导方面，加强基层畜牧技术推广机构建设，提升服务效能。创新服务方式方法，加大技术培训指导，丰富培训内容，增强中小养殖户复养信心。坚持以大带小，通过大型龙头企业的规模养殖带动中小养殖场户补栏增养，提升生物防控技术。

　　加强非洲猪瘟疫情防控。非洲猪瘟防控进入常态化，需要严格按照农业农村部统一工作部署，建立健全加强预防、及时发现、迅速处置、精准管控机制，坚持分区防控思路和举措，坚决落实“两项制度”，加强仔猪调运等流通环节中高风险点的非洲猪瘟监测，压紧压实防控责任。养殖主体要始终牢记第一责任人的主体责任，将生物防控措施放在第一位，严防死守做好非洲猪瘟病毒防控。

　　提前谋划“后非洲猪瘟时期”生猪产业发展路径。积极推动建立生猪价格保险或者生猪产业发展基金，减少“猪周期”市场剧烈波动对生产者和消费者的影响，引导生猪产业稳定健康发展。

　　加强生猪生产形势监测研判。在内循环上，加强对国内生猪生产的统计监测，加强养殖场(户)生产和效益监测，加大数据核查，及时调度生产情况，强化形势分析预警，及时发布权威信息，引导合理安排生产。在外循环上，密切关注美国、巴西、德国等国疫情变化，及其对猪肉以及豆粕等大宗饲料原料进口可能造成的影响，加强形势研判，做好应对预案，确保畜产品及饲料用粮的绝对安全。

　　加强对进口猪肉的新冠肺炎病毒和非洲猪瘟病毒检测。农业农村部和海关总署等多部门需协同配合，加大对进口猪肉产品和饲料原料的两种病毒检测，坚持“内防反弹、外防输入”，毫不放松对产品冷库的环境监测，堵住带毒产品进入国内的漏洞，防范可能存在的风险，保障猪肉产品的供给安全和广大人民群众的公共卫生安全。

　　(调研组成员：陆健 李红烨 刘士杰 杜伟 祝庆科 丁健 周希梅;通讯作者：马金星)