在山东省委、省政府的坚强领导下，新泰市以党的十九大精神为指引，贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全面提升农村发展速度、质量、效益，推动经济社会高质量发展。开展产业富农、人才助农、生态惠农、文化兴农、组织强农等“五大行动”，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献了新泰力量。

　　筑牢产业富农根基，奠定乡村振兴经济基础

　　新泰市抓牢产业振兴根基，助力乡村生态、人才、文化、组织全面振兴，紧扣农业供给侧结构性改革主线，构建以光伏农业、休闲农业、电商农业为重点，循环农业、绿色农业、创意农业、会展农业、扶贫农业、产城融合农业协同发展的“3+6”农业产业体系，打造三产融合、四化同步、城乡统筹的发展新局面。

　　保障重要农产品供给。坚决扛牢粮食安全责任，严格落实耕地保有量面积128.4万亩底线，深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，稳定粮食播种面积，不断提升粮食产能。突出抓好生猪产业发展，严格落实环评、用地、财政、信贷等扶持政策措施;调整优化产业布局。深入贯彻乡村振兴战略规划“一带十区”产业布局，突出抓好粮油、蔬菜、林果、畜禽四大主导产业，茶叶、百合、中药材等特色产业发展的同时，着力引导主导产业和特色产业向十个特色优势产业区集中。推进产业融合发展。加大新型业态培育力度，进一步做大做强“光伏+”“智慧+”“旅游+”文章;推进农业大数据标准规范化和智慧种植、农产品电商等智慧农业应用工程建设，积极争创全国休闲农业重点县。培育壮大经营主体。加大农业龙头企业培植力度，做好农业龙头企业梯次培育。深入推进农民专业合作社千社培育工程，积极推进农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体四级联创。深入实施品牌战略。实施名茶、名果、名菜、名粮、名药“五名”工程，打造“新泰放心吃”农产品区域公用品牌，吸纳新泰知名农产品加入，共同推动“新泰放心吃”农产品区域公用品牌成为全省乃至全国知名品牌。

　　强化人才助农支撑，筑牢乡村振兴人才基础

　　完善人才引进路径。大力推进创业示范平台建设，实施“天下新泰人”桑梓人才工程，加快推动现有“双创”政策向农村延伸;积极落实就业创业优惠政策，鼓励在外人才返乡就业;实施高校毕业生基层成长计划，加大“三支一扶”招聘力度。统筹城乡人才配置。选聘农业专家到乡镇和农业龙头企业任职，组织科技特派员通过现场指导、试点示范等方式为广大农户、业主提供生产技术保障。加大乡村学校教师招聘力度，开展教师交流轮岗和“三区支教”;加强乡村医生专业能力培训，继续实施“空编补齐”计划，努力培养农村卫生人才;鼓励全日制医学专业应届毕业生到乡镇卫生院工作，符合条件的予以学费代偿。强化人才技能培养。举办乡土人才技能大赛，加快高技能人才成长步伐，为全市乡村振兴发掘培养优秀人才;围绕产业振兴，持续开展新型职业农民培训，加速新成果、新技术的推广应用。优化高层人才服务。落实“人才十条”政策，强化高层次人才服务专窗建设与重点人才和平台基地建设，快速处理高层次人才的工作生活需求。

　　加强生态惠农治理，夯实乡村振兴环境基础

　　做好农村“两通”工作。围绕补齐农村饮水安全和道路环境等农村基础设施短板，重点做好“两通”工作。以实施农村饮水安全两年攻坚行动为契机，突出抓好饮水安全巩固提升工程、小型水厂管网延伸工程、城市自来水公司向新型农村社区延伸供水工程，全力保障农村饮水安全。把好农村道路建设的原料、配套、质量三个关口，优先保证道路“三通”建设用砂。抓好农村“三美”创建。围绕农村环境提优增美，大力开展美丽乡村、美丽村居、美丽庭院“三美”创建。坚持用标准化理念推进美丽乡村建设，全面提升美丽乡村建设的科学化水平;充分发挥山区丘陵乡村风貌多样优势，打造生态特色村居;以“清洁、绿色、健康、文明”为目标，以“庭院美、居室美、家风美、生活美”为标准，做好美丽庭院创建工作。致力人居环境提升。深化以垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治三年行动，重点加强农村“七改”。加大农村改厕规范升级和后续管护工作推进力度，对农村改厕管理和日常卫生等情况进行考核检查，督促各乡镇街道完善后续管护长效机制。推动城镇污水管网向农村延伸，因地制宜示范推广低成本、易维护的农村生活污水处理技术和设施。

　　弘扬文化兴农铸魂，建立乡村振兴文化基础

　　完善城乡文化设施。完善提升乡镇新时代文明实践站建设，加快建设市级新时代文明实践中心;持续推进城乡书房建设，打造全省图书馆总分馆建设样板工程;通过政府购买服务的方式，发动各类文化艺术机构参与文化馆分馆“文旅家园”建设工作，利用文化艺术机构的师资、场地，为广大群众提供免费、优质的文化艺术培训，打造全省文化馆总分馆建设的新模式。提升公共文化服务。深入开展“我们的中国梦—文化进万家”“乡村题材小型文艺作品创作推广计划”、开展农村戏剧展演月、农村送戏下乡、农村公益电影放映和文化、科技、卫生“三下乡”活动，组织农民读书节、读书月和“三农”主题书展、大讲堂等活动。扎实创建文明村镇。切实抓好各级文明村镇的创建工作，不断提升全市文明村镇创建水平。巩固提升移风易俗。推进绿色公益性公墓建设，抓好红白理事会建设，完善村规民约;不断加大移风易俗殡葬改革反面典型的曝光力度，不断提高对陈规陋习曝光的频次，扩大覆盖面，增强震慑力;召开村“两委”、红白理事会成员、小组长、村民代表培训会，切实提高移风易俗殡葬改革政策法规知晓率。

　　夯实组织强农保障，打好乡村振兴治理基础

　　实施基层党建标准化规范化跨越提升行动。推动标准化规范化建设由农村向其他领域全面扩展、由全面抓向重点抓转变，由突出硬件建设，转为提升基层党组织组织力、战斗力。组织开展规范组织建设、规范制度建设、强化示范带动“两规范一强化”活动。抓实农村“领头雁”队伍建设。推行选派机关干部、选拔“五乡”人才、招聘社会英才“两选一聘”模式;全面推行村党组织书记“一肩挑”，指导乡镇街道集中开展摸底排查和调整工作。实施村集体经济“全域提升”计划。推行“5+X”增收模式，突出“光伏项目建设、三产融合、沿河荒滩开发、农村社区建设、宅基地清理”五个主渠道，综合运用电商带动、土地流转等多种模式，促进村级大面积快速增收。实施“十百千”创建计划，大力推行村党组织领办合作社。创新推行乡村治理体制机制。完善村民(代表)会议制度，修订完善村规民约、自治章程，健全完善党务、村务、财务“三公开”制度，建立阳光村务监督平台，定期对“三公开”内容进行公示;抓好农村基层民族团结工作，加大政策资金投入，加快民族团结进步推进区建设;积极推行“一村一法律顾问”工作，建立健全村(社区)法律顾问经费保障长效机制，完善调解组织建设;深入推进平安新泰建设，全力打好扫黑除恶专项斗争收官战，建立完善扫黑除恶长效工作机制。依法严厉打击邪教和非法宗教活动，规范宗教事务管理，做好民间信仰试点工作。

　　(作者单位：山东省新泰市农业农村局)