悠悠万事，吃饭为大。安徽凤台县杨村镇作为淮河岸边的一个农业乡镇，如何抓好粮食生产，如何解决谁来种地的问题?

　　外出务工大乡，所有耕地“零抛荒”。凤台县杨村镇俗称淮南市的“西伯利亚”，与阜阳、亳州两市交界，有“鸡鸣狗叫听三市”之说。全镇15个村、3.6万人、5万余亩耕地，是一个典型的农业乡镇，从上世纪九十年代初开始，全镇青壮劳力陆续背起行囊，远赴他乡，加入了外出务工“大军”。杨树镇既没有区域优势，也没有交通优势，更失去劳力优势，然而多年来，土地不但没有抛荒一分一厘，而且粮食生产一年一个台阶，耕地“零抛荒”，并且成了粮食生产先进乡镇。

　　15个农民专业合作社，其中国家级示范社2个，省级示范社2个，市级示范社11个，省级家庭农场2个。镇党委书记陈锐说：“每年中央一号文件都提出粮食问题，中国人的饭碗必须牢牢端在中国人自己的手里。作为农业乡镇就是要把粮食生产落到实处。”

　　一任接着一任干，黄土地里有钱赚。制定规划，全程服务，让没劳力的家庭也能种粮食。杨村这个名不见经传的边远小镇，因为狠抓粮食生产，特别是土地全程化服务的创新做法，受到中央有关部门的肯定。

　　土地全程托管，种粮人有了“田保姆”。今年55岁的孙贵芹是杨村镇孙庄村的一名农村妇女，几年来，她流转本村村民的60亩土地，走上了致富路。“这几十亩地光靠俺一个人种肯定不行，多亏了镇里的‘田保姆’。”指着远方正在麦田里进行小麦赤霉病防治的统防统治队员，孙贵芹一脸的喜悦。

　　孙贵芹说的“田保姆”，指的是杨村镇土地托管中心。早在2010年，杨村镇以店集村为试点，将村民手中现有的拖拉机、旋耕机、开沟机、收割机等10多种机械有效地整合起来，并有针对性地添置新的机械，成立沿淝糯米专业合作社，主推农业机械在粮食生产中的应用，率先推行土地流转和土地托管，采取“农户加入自愿、退出自由、服务自选”的原则，根据当地一稻一麦的种植模式，由合作社为农户提供从种到管、从技术服务到物资供应，“产前、产中、产后”的全程“保姆式”服务，同时成立粮油工贸公司，专门负责对农民生产出来的粮食进行加工和销售，有效解决了村民种地难、收入低的问题。

　　店集村村民吴明辉算了一笔账，承包土地通过托管，1亩水田每年可以从合作社得到1000元，1亩旱田可以得到500元收入。如果自己耕种，辛辛苦苦一年，只能多挣个两三百块钱。这样一来，村里的农民基本上都愿意加入托管，自己在外打工也能够安心。

　　一些常年外出务工人员也回到家乡，研究如何规模种粮。短短几年时间，店集村就涌现出了50多个种粮大户和3个种植类微型家庭农场。务工返乡人员、家庭农场主米万明说：“我现在在家创办家庭农场，比外出打工要好得多，村里很支持，收入也不少，老人孩子也都能得到照顾。”

　　搞加工创品牌，农民走向大市场。2018年6月，“中国糯米粉行业十大品牌评选”揭晓，由杨村镇种植的糯稻生产加工的“徐桥”牌糯米粉，以其洁白细腻、口感滑润、味蕴性粘等特点，名列十大品牌榜首。

　　杨村镇的糯米品质好是因为杨村人在种植上下了真功夫。过去，因为缺劳力、图省事，大面积推广旱直播，产出的糯稻不仅产量低，质量和价格也上不去。而杨村镇创推的“十二统一”种植模式，控制用水量，减少化肥、农药，畜禽粪便、农作物秸秆等基本得到资源化综合利用和无害化处理，收获时间统一，实现了高质量、高增收的“双高”目标。

　　既要保证粮食安全，又要保证农民赚到钱，多年来，杨村镇一门心思主打小麦、糯米的高质量，力求土地增效，粮食增产，农民增收。糯稻成为五粮液、古井等酿酒企业的首选原料，糯米常年供应给五芳斋、娃哈哈等企业。

　　(作者单位：安徽省淮南市凤台县委宣传部)