“习近平总书记强调小康不小康，关键看老乡。李克强总理在政府工作报告中指出，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务。”全国人大代表、湖南省农业农村厅厅长袁延文表示，要用情用力打好全面建成小康社会收官战。

　　“近年来，湖南省委、省政府按照中央决策部署，坚持以人民为中心，围绕农村地区同步建成全面小康社会，凝心聚力办好了一批实事，解决了一批难事，农民群众幸福感获得感明显增强，党心民心不断融合。”袁延文说，“党的十八大以来，全省有747万农村贫困人口脱贫，51个贫困县脱贫摘帽，贫困发生率从13.43%下降到0.36%，贫困农户实现了‘两不愁三保障’。”

　　决战决胜之年，如何更好地推动乡村振兴和脱贫攻坚的有效衔接，袁延文认为要从四方面补齐全面小康短板。

　　以全覆盖为目标，进一步补民生短板。湖南省委、省政府深入落实习近平总书记“着力加强保障和改善民生工作”的重要指示精神，去年全省财政民生支出占一般公共预算支出比重达到70.3%，推动农村基础设施和公共服务全面改善。但也有一些薄弱环节，比如偏远乡村通组道路没有完全覆盖，基层公共服务还存在不集中、不便利、不完善的现象。今年，湖南省委决定实施“全面小康决胜年”行动，明确提出义务教育、农村通组公路、安全饮水、危房改造、社会保障、“一门式”基层公共服务“六个全覆盖”，进一步消除痛点、解决难点、打通堵点，补上民生保障“最后一公里”短板。

　　以可持续为根本，进一步补增收短板。打赢脱贫攻坚战是全面小康的标志性工程。今年既要一鼓作气攻克最后堡垒，也要保持定力持续巩固脱贫成果，特别是要补上部分贫困群众发展能力不足的短板。重点应毫不放松抓好产业扶贫这个“根本之策”，深入实施产业扶贫“千企帮村、万社联户”行动。为进一步深化产业扶贫，湖南启动建立贫困村创业致富带头人定向培养、贫困户跟班学习机制，每年每村培养1名以上带头人，引导贫困户掌握1门新型实用技能。通过龙头带动、自我提升，贫困农户有产业、有技能、有帮扶，脱贫稳定可持续，日子过得越来越好。

　　以强基础为重点，进一步补生产短板。保障农产品有效供给是全面小康的基本要求，特别是在疫情背景下，稳产保供具有特殊重要性。关键要把农业基础打牢，重点要补设施装备短板。今年全省在建高标准农田390万亩，累计将达到3360万亩，占永久基本农田的67.95%，这一批农田旱涝保收、高产高效，粮食产能将进一步提升。同时，大力发展农业机械化，推动藏粮于技。今年春耕生产农机“大显身手”，早稻机械化栽种970万亩，占早稻面积的52.8%。为进一步提高经营主体购机积极性，今年省里推行了农机推广“331”机制，预计今年全省使用农机购置补贴将达到10亿元，农业机械化支撑将更加坚实。

　　以建机制为关键，进一步补生态短板。统筹推进乡村绿色发展，农村人居环境整治工作连续两年获得国务院真抓实干激励，改厕经验在全国推广;河湖治理和退捕禁捕全面推进，一些珍稀濒危水生生物逐步恢复。生态环境保护治理是场攻坚战，更是持久战，建章立制是关键。全省正围绕共抓大保护、不搞大开发的要求，持续推进工作落实和制度建设，把好的经验做法总结好，在建设、保护、治理、管护、监督等方面形成制度化成果。