全国政协委员陈晓华 抓紧研究脱贫攻坚与乡村振兴的衔接
时间: 来源:农村工作通讯-中国农村网 作者:朱文馨 字号:【

  5月24日,全国政协委员、全国政协农业和农村委员会副主任、农业部原副部长陈晓华在接受专访时表示,此次新冠肺炎疫情对脱贫攻坚带来的影响是暂时的、可控的,只要坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓,就一定能夺取脱贫攻坚的最后胜利。面对脱贫攻坚中的“硬骨头”,要进一步强化责任担当,加大对三区三州支持力度,激发贫困地区内生动力,抓紧研究脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。

  记 者:当前,受到疫情影响,一些贫困人口和基层扶贫干部出现了消极情绪,他们担心不能如期脱贫。您怎么看待这次疫情对脱贫攻坚的影响?

  陈晓华:从各地反映看,突如其来的新冠疫情确实对脱贫攻坚造成了一定影响,有的贫困户外出务工受阻,有的贫困地区农畜产品流通不畅,还有的扶贫项目开工比较难,一些基层干部和贫困群众因而产生了担心,对此我们要理解,更要引导。应当看到,此次疫情对脱贫攻坚带来的影响是暂时的、可控的,只要坚持疫情防控和脱贫攻坚两手抓,就一定能把疫情造成的不利影响降到最低,夺取脱贫攻坚的最后胜利。

  之所以这么讲,一要看到,影响的原因是人流物流的暂时不畅,不是市场和政策的变化,为防止疫情扩散,采取必要的防控措施是正确的,随着疫情的好转和分区分级差异化策略的实施,人流物流逐步恢复正常,影响也将逐步消退。当前国内疫情高峰已过,各地复工复产和贫困地区外出打工步伐正在加快,经济运行回到正轨已指日可待。二要看到,影响主要是在二月份,就全国农业生产而言,这个时期还未进入春耕生产的高潮,受到损失的主要是部分贫困地区的个别品种,没有动摇扶贫产业和全年农业丰收的基础。三要看到,影响是有能力消除的,针对疫情中央和各地进一步加大了脱贫攻坚的支持力度,优先安排贫困劳力点对点外出务工,优先支持扶贫企业复工复产,优先解决扶贫农畜产品滞销问题,有理由相信,我们完全有能力把疫情造成的损失夺回来。

  记 者:在疫情影响下,今年如何全面打赢脱贫攻坚战?

  陈晓华:中央对脱贫攻坚高度重视,前不久召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上,习近平总书记发表重要讲话,对脱贫攻坚进行了再动员,再部署。当前的关键是聚精会神抓好中央精神的贯彻落实。

  总书记多次讲,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。从调查看,当前面临的难点一是深度贫困地区和特殊贫困群体如期脱贫问题;二是巩固脱贫成果、防止和减少返贫问题;三是防止松劲懈怠、精力转移问题。针对这些问题,必须以更大的决心、更强力度推进脱贫攻坚,为此建议:

  一是进一步强化和落实脱贫攻坚责任。在继续坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的基础上,对尚未摘帽的52个县、1113个村,督战上收一级,对县由中央挂牌、直接驻县督战;对村由省级挂牌、直接驻村督战,层层压实责任。

  二是进一步加大“三区三州”支持力度。今年中央和省级财政投入要继续向“三区三州”倾斜,增长幅度应高于上年。已列入规划的重点工程项目年内应全部开工,力争尽早建成。制定更加优惠便利的用地、税收、金融政策,鼓励企业产能向“三区三州”转移。把“三区三州”区域发展作为“十四五”规划的重要内容,及早谋划和研究。

  三是进一步激发贫困地区内生动力。在一定过渡期内,保持扶持政策的稳定性,对脱贫摘帽的要扶上马送一程。抓紧筑牢产业脱贫基础,加强特色优势产品基地建设、支持新型农业经营主体发展,加快补齐农产品加工物流基础设施短板。高度重视贫困地区致富带头人和乡土人才培养,教育引导贫困群众在政府支持下,依靠自己的双手创造美好的生活。

  四是进一步研究脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。要在领导体制、政策措施、重点任务、考核评价机制等方面抓紧研究两者的衔接问题,可选择若干脱贫摘帽县开展试点示范,先行一步带动面上,真正做到像总书记要求的那样,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。