“为更好地实现助农富农,建议进一步统筹资源,政府、电商、农户、院校多方联动,推动返乡年轻人成为创富主体,带动形成以共同富裕为目标、以行政村为具体单位、以C2M(用户直连制造)模式为特色、以线上线下融合为主要销售手段的乡村生产基地。”全国两会期间,全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东建议。什么是C2M模式?它对当今乡村振兴战略的实施有何意义?作为国内互联网电商巨头的苏宁,在近年来精准扶贫中又做了些什么?带着这些问题,本刊记者专访张近东。
记 者:如何定义C2M模式?今年提出“发展C2M生产基地助农富农推动乡村振兴”是出于怎样的考虑?
张近东:2020年是中国全面建成小康社会的收官之年,打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务。这一任务决定着,扎实推进乡村振兴,发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道,对于保持农村社会和谐稳定、不断提高广大农民的获得感具有重要意义。
为响应党中央乡村振兴战略,助推产业繁荣和社会繁荣,广大电商企业坚持“以农为本”和“以人为本”,积极推进模式创新,依托线上线下优势助农富农。在具体工作中,我们也发现部分地区存在若干问题,主要集中在:农产品、特色手工艺品等上行路径少、生产种植和销售脱节、农村地区基础设施尚待完善、农村人口老龄化导致对互联网技术的认知和应用不足等。其中,受新冠肺炎疫情影响,在广大农村地区,生产种植和销售脱节所暴露的问题进一步凸显,严重影响农户增收与市场供应。
为更好地实现助农富农,消除生产种植和销售环节的信息不对称、渠道不通畅等问题,建议进一步统筹资源,政府、电商、农户、院校多方联动,推动返乡年轻人成为创富主体,带动形成以共同富裕为目标、以行政村为具体单位、以C2M模式为特色、以线上线下融合为主要销售手段的乡村生产基地。具体来说,一是支持回乡创业者形成集群效应,振兴乡村;二是政企院校联动,推动C2M基地产业化、规模化;三是政企合力推动C2M基地产品品牌化宣传推广;四是搭建助农绿色通道,打通农产品上行路径。
记 者:我们注意到您在建议中多次提到“返乡创业群体”,您如何看待这个群体在当今乡村振兴中的作用?苏宁的实践能否说明C2M模式是实现乡村产业振兴的一条有效途径?
张近东:乡村振兴以人为本,农业产业的区域化布局、规模化经营、现代化生产、企业化管理,应以有乡土情怀、新知识结构的返乡年轻人为主体。建议地方政府积极规划、引导年轻人回乡,依托当地特色资源创业,在政策、资金、税收等方面给予支持,形成集群效应。
近年来,互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术广泛渗透于生产、服务、加工、流通和营销等各个环节,促进了消费升级和个性化消费,市场对绿色优质产品的需求越来越高。
尤其是C2M模式的兴起,不仅有利于消除生产种植和销售环节的信息不对称,也为产品上行提供了渠道。实例证明,返乡创业的商户以村为单位聚集,依托电商企业赋能建设C2M基地,不仅自己致富,更带动了周边村民脱贫增收。因而,建议政企院校联动,推动C2M基地产业化、规模化。建议地方政府出台针对乡村C2M基地建设的扶持政策,对于达到一定规模并有效带动增收、就业的行政村和创业者,在物流、税收等方面给予支持;同时,对将销售和物流网络延伸到乡村,为农村搭建公共服务平台的电商企业,给予包括土地流转、场地租用、水电优惠等支持,双管齐下助推农产品上行。
此外,建议政府层面出台政策,鼓励电商企业和大专院校结合,进一步加强农人培训、实训,引入更多的教育资源为农村贫困人口赋能,激发内生动力。
记 者:受疫情影响,今年多地出现农产品滞销。要实现助农富农,打通农产品上行环节至关重要,您对此有何建议?
张近东:疫情发生以来多地出现了农产品滞销问题,主要原因是疫情防控导致大型农产品交易中心封闭,农产品长期依赖的线下交易几乎停转;防疫期间道路不畅,物流运输困难;停工导致农产品包装人员、材料出现严重短缺。问题出现后,多家电商平台紧急开通助农绿色通道,助力缓解农产品滞销难题。
鉴于上述问题,建议在推进C2M生产基地建设的同时,多方资源联合搭建助农绿色通道。政府加强政策倾斜,在重点农产品种植地区建立摸排机制与对接平台,电商企业发挥人工智能、大数据等现代信息技术优势和物流仓储优势,通过开通助农频道、专区、直播带货等多种方式提供流量支持,搭建常规助农绿色通道,打通农产品上行路径,助力乡村振兴。
记 者:作为第一家和国务院扶贫办签订全国农村电商扶贫战略合作框架协议的民营企业,请问苏宁在近年的精准扶贫中取得哪些进展?成效又如何?2020年苏宁在精准扶贫与乡村振兴方面有哪些规划?
张近东:扶贫是一项系统工程和长期工程。多年来,苏宁充分发挥线上线下融合发展的智慧零售模式优势、业态优势、资源优势等,通过平台搭建、资金支持、农产品区域公用品牌塑造、示范项目及产业基地打造、人才培养等一揽子方式,推动智慧零售“上山下乡”,实实在在帮助贫困农户脱贫,扎扎实实推动贫困县县域经济提档升级,真正让智慧零售扎根贫困地区,扶到根、扶到点、扶到位。
苏宁成立了扶贫工作领导小组,我本人担任组长,由集团党委牵头组建扶贫办公室,专项投入超过5亿元,从事扶贫工作的人员超过1000人。苏宁依托自身智慧零售模式优势与资源能力,在线上平台首页设置“助农扶贫”的独立入口、独立频道,并依托苏宁易购中华特色馆、苏宁拼购、苏宁大聚惠等频道及举办“扶贫日”等促销活动,在线下依托苏宁扶贫实训店、苏宁易购直营店、苏宁易购零售云加盟店、苏宁小店、苏鲜生等业态及服务网点,全力推动“农产品进城+工业品下乡”,助力脱贫攻坚事业。
在上述背景下,苏宁形成了“一二三四五”乡村振兴和精准扶贫战略架构,一个目标,聚焦乡村振兴,聚力精准扶贫;二轮驱动,输血造血结合,线上线下联动;三化兴农,农业产业化、农品品牌化、农人专业化;四扶脱贫,教育扶贫、就业扶贫、产业扶贫、捐资扶贫;五个当地,投资在当地、纳税在当地、就业在当地、服务在当地、造福在当地。2019年,在国家扶贫政策和企业扶贫战略的指导下,苏宁针对扶贫脱贫工作的痛点难点,聚焦建档立卡贫困户、产业扶贫长效机制建设,进一步创新研发出“输血与造血相结合”的扶贫实训店模式,实现教育扶贫、就业扶贫、产业扶贫、捐资扶贫“四扶合一”,提供企业参与扶贫的苏宁方案。
未来十年,苏宁将利用自身的产业、资源、渠道、人才、技术、数据等优势,把企业高质量发展战略与深耕“三农”市场、产业扶贫、乡村振兴等公益战略紧密结合起来,同步规划、同步实施、同步推进、同步考核,更好地联合社会力量,推进“村强民富产业旺”的发展目标,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献“苏宁力量”。
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