整体性治理视域下，城乡融合极为重要。城乡分治是当前最为关键的制度性壁垒。实现乡村振兴既需要激活内生动力，更需要拆除城乡制度壁垒以导入外部活力因子。唯有如此，方能从整体上最大限度地提升资源配置效率。虽然脱贫与振兴的主战场在农村，但城乡融合发展既有利于将城市的人才输入农村、城市的资本投入农村、城市的科技成果应用到农村，又有利于缩小城乡居民的收入差距、为城乡居民供给均等的公共服务、提供一体化的社会保障等，缓解发展不充分及发展不平衡问题。落实益贫式融合，即在推动城乡融合过程中要倾注感情关注低收入群体，带着理性帮助低收入群体。

　　(来源：《国家治理》周刊)