20多年坚守在党务工作战线上,始终用一名共产党员的责任担当去迎接挑战,在执着敬业中书写着精彩的人生……他是中煤集团公司外派河北蔚县扶贫挂职干部童守军。2018年,按照中煤集团选派,童守军到河北省蔚县人民政府挂职,任政府副县长,分管金融、工信等工作,同时协助抓好扶贫工作。
上任之初,童守军将吃透蔚县民情当成开展扶贫工作的突破口。为了尽快掌握和熟悉蔚县所辖乡镇村的基本情况,他走遍了蔚县22个乡镇,200多个贫困村,通过下基层、听民意、了解村情,他很快掌握了第一手资料。童守军从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手,真正做到了为民送温暖、解难题。
兴产业,促进贫困群众稳定增收
童守军始终坚持把发展产业、促进增收作为脱贫攻坚的主要途径和根本之策,大力实施特色产业,因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的种植养殖业、养殖工业、特色手工业、乡村旅游等产业,扶持贫困地区有计划建设贫困人口参与度高的特色农业基地。
2018年以来,重点打造了西合营镇陈家湾村“恩泽农业产业园区”蔬菜生产基地,通过“农户+合作社+龙头企业”的运营模式,流转了150亩土地,建成了100座春秋棚,种植水果萝卜、豆角、西瓜等作物,配套了“水肥一体化”智能灌溉系统,实施科学化管理,规划了种植产业园区发展方向。同时积极引进龙头企业入驻园区,承包大棚经营,吸纳陈家湾村、海子洼村等周边贫困户就业,带动了143户贫困户,实现了421人稳定增收,为村集体一年增加了20万元收益,贫困户在园区内务工收益达50余万元。同时积极协调扶贫资金,对该村的60亩集体水库进行清淤,发展水产养殖,同时保证了产业园区大棚及1600亩农作物的浇灌。根据陈家洼乡特殊地理位置、气候环境,引进北京油鸡的养殖项目,资助凯盛养殖合作社发展油鸡养殖8万只,覆盖带动149户贫困户增收。扶持龙头企业,推进特色产业发展。依托蔚县贡米产业优势,结合“消费扶贫”政策,扶持省级扶贫龙头企业“萝川贡米公司”加大销售收入、扩大种植基地,以“国企+扶贫龙头企业+农户”模式带动132户贫困户稳定增收。
促就业,激发贫困劳动力增收活力
实施就业扶贫,促进贫困人口就业增收,是最有效最直接的脱贫方式。童守军积极支持贫困村发展生态友好型劳动密集型产业,配合陈家湾、南大坪等贫困村动员贫困群众参与小型基础设施建设、农村人居环境整治等项目建设,促进贫困家庭劳动力就近就地和灵活就业。主动与蔚县职教中心对接,围绕市场技能人才需求,组织有就业培训意愿的贫困家庭劳动力参加物业管理、家政服务等实用技能培训。
组织开展中煤集团就业扶贫“点亮行动”,实现“一人就业、全家脱贫”。童守军积极动员集团系统企业面向蔚县开展公开招聘,疫情期间招录蔚县20名劳务人员。同时协调分管的银行为符合条件的1425户贫困户发放小额贷款资金6618.43万元,通过成立种植、养殖合作社,发展大棚蔬菜瓜果种植,吸纳贫困户劳动力到合作社就业,推动创业带动就业。
带消费,拓宽贫困群众增收渠道
童守军把消费扶贫作为帮助贫困人口增收脱贫的重要方式,将消费扶贫纳入定点扶贫工作重要内容,在同等条件下优先采购蔚县农产品,积极倡议干部职工自发购买蔚县的小米、北京油鸡蛋、杂粮等农产品。
探索建立消费扶贫长效机制,协调中煤集团与蔚县签订了消费扶贫框架协议,实行计划采购,推动集团系统企业和蔚县建立长期稳定的购销关系。组织策划蔚县到集团扶贫专题会上进行农产品展推介,在有条件的企业设立蔚县消费扶贫产品展区,推广、展示、销售特色农产品。
支持蔚县加强电商平台建设,积极利用中煤公司电商平台优势,宣传带动供应商、合作伙伴、职工个体等购买蔚县的小米、杂粮等农产品,不断提高消费扶贫参与面。支持蔚县因地制宜开展流通基础设施建设、小米生产基地等,提高农产品供给水平和质量。加强与中国农业银行、中国建设银行等社会电商平台对接合作,通过举办“蔚县首届西瓜节”,实现了线上、线下同步销售,同时不断完善消费扶贫与贫困人口的利益联结机制,提高贫困人口参与度,切实保障贫困人口分享收益。今年1-7月份仅中煤集团消费采购蔚县农产品金额就达到了228.6万元。为了更好地帮助农户销售农产品,童守军打破常规,勇于创新,与中国邮政公司蔚县分公司积极联系,将蔚县农产品投放到邮政小店网络销售平台扩大销售面。不局限于单一模式,畅通线上线下多种销售渠道,1-7月份帮助销售农产品33万元。
培精神,增强贫困群众内生动力
把教育扶贫作为阻断贫困代际传递的治本之策。童守军通过直接投入或帮助引进等方式筹集资金用于蔚县教育发展和贫困家庭子女受教育需要,打造集团公司“圆梦行动”教育扶贫品牌,重点实施了多个教育扶贫项目。
一是出资20万元在蔚县西合营中学设立“中煤励志”奖学金,对品学兼优的贫困家庭学生进行奖励,帮助他们顺利完成学业。二是开展中煤爱心助学行动,2018年以来,通过为蔚县教育直接投资140万元改善教学设备及援建北柏山小学,对考上高中、大学的贫困家庭学生提供资助,帮助他们圆大学之梦。三是组织“圆梦北京”游学夏令营活动,2019年8月中煤集团组织了30名品学兼优的贫困生参加活动,参观了水立方、天安门升国旗、博物馆、海洋世界等,帮助学生开阔了视野,激发了学生报效祖国、回馈社会的感恩情怀和“知识改变命运、拼搏成就未来”的自强意识。四是积极协调爱心人士结对帮扶蔚县30多名贫困学生。多方联系中煤集团公司及社会爱心人士为蔚县贫困学校捐校服1659多套,赠送价值40万元教学设备和物资。五是出资实施“关爱园丁”奖,奖励长期扎根乡村、默默无闻、为乡村教育事业作出突出贡献的在职在岗优秀教师。在第35个教师节来临之际,举办了中煤集团关爱园丁计划——“蔚县最美乡村教师”评选表彰会,对全县30名优秀教师进行了隆重表彰,激发了广大乡村教师爱岗敬业热情。
把扶贫与扶志相结合,加大培育力度,进一步加强村级干部脱贫攻坚政策水平,提升引领带动贫困户稳定脱贫的业务能力,激发贫困村创新发展活力,推动致富带头人培育工作向纵深发展,加快贫困户增收脱贫步伐。童守军两年来分别组织实施了蔚县致富带头人、基层干部、电商、健康、农业技术、科技技术等多项培训,培训人员共计431人。(本刊综合整理)
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