党的十九大报告擘画出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新时代乡村美丽画卷,也标志着新时代农村改革发展进入新阶段、迈入新征程。全国各地对新时代乡村振兴的途径做出了各种可贵的探索,本文以河南省新密市城关镇高沟村为例,着重探析党建引领、农民主体、文化引导在新时代乡村振兴中的具体实践。
设组建室,筑牢村组战斗堡垒
实施乡村振兴战略,要坚持党管农村工作,以高质量党建引领乡村振兴。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用,解决部分基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。近年来,高沟村党委不断夯实村组战斗堡垒,充分发挥党员先锋模范作用,科学实施乡村振兴战略,确立了发展集体经济、汇聚乡土人才、挖掘历史文化、改善生态环境、夯实基层基础的工作思路,以党建的高质量引领经济社会发展的高质量,先后获得“国家森林乡村”“河南省先进基层党校”“河南省人居环境示范村”“郑州市五好村党组织”等光荣称号。
高沟村认真推行镇党委关于把党小组建在村民组上的基层党员管理服务新模式,全面加强了党在最基层的领导地位。
拓展了党群联系渠道。全村18个村民组全部设立了党小组,同时,高标准建设了18个党员活动室,融合了“代表议事”和“村民说事”功能,既为党员教育管理提供了场所,又为群众协调议事搭建了平台,充分体现了农村基层“自治、德治、法治”有机统一,“三室合一”让党和群众面对面说话,心贴心办事。
提高了管理服务效率。“设组建室”后,由原来村党委直接管理党员变为党小组直接管理,减轻了村党委的工作压力。由于本组党员几乎每天都生活在一起,相互之间非常熟悉,利用茶余饭后、工作闲暇,在田间地头、劳务耕作之中就对村组大事商讨个八九不离十。再加上,党小组里的干部,对本组情况也非常了解,商量谋划起村组的发展,协调起家长里短更加游刃有余,管理服务更加高效便捷。
密切了党群鱼水深情。“群众有困难党员来帮扶”“邻里有纠纷党员来调解”“群众有想法组织来实现”蔚然成风,全村150多名农村共产党员成了广大农民群众最亲近的服务队、最热心的管事人、最信赖的主心骨。
依靠群众,推动乡村全面振兴
实施乡村振兴战略,要坚持农民主体地位。实现乡村振兴离不开广大人民群众,同时也是坚持以人民为中心发展思想的具体体现。要完善乡村治理体系,赋予农民主体权利和主体责任,强化村民的自主意识和自治功能。
强化思想引领。按照宣讲政策、回应诉求、践行法治、弘扬正气、服务千家万户原则,高沟村编印了《新时代高沟家训》, 作为网格党员发动群众凝聚共识的桥梁,每月主题党日活动向村组党员干部和各经营主体传达。
着力服务为民。高沟村有3个为民服务的平台阵地,新建的便民服务大厅让群众在舒适的环境中“跑一次”办理需要的业务;综治中心整合警务、法律服务、信访等功能,让群众心有怒火来,笑容满面走;高规格的文化大院让群众在文艺的熏陶中获得精神的愉悦和享受。这3个地方是高沟群众的宝地。
注重凝心聚力。党员是有共产主义觉悟的先锋战士,一个党员就是一面旗帜,一个党组织就是一个战斗堡垒。“一颗红心永向党”,高沟村党委坚强有力,班子精诚团结,核心领导稳固,党员模范先锋作用发挥突出。提起高沟村的党员,群众的反映就是竖起大拇指齐声称赞:“我们高沟村的党员就是中,有问题了党员先上,有困难了党员帮忙,老百姓愿意跟着这些党员干!”乡贤是优秀人才,“愿为家乡添砖加瓦”,需要为群众义演,在外的文艺人才回来了;需要挖掘戏曲书法文化,资深的文化大家率先响应;需要引进项目,在外的企业人士积极献言献策。各行各业的精英正成为高沟村未来的强大动力,全村投资1780余万元,先后建立17个游园,栽植花草树木36万余棵;按照“物品堆放整齐美、卫生清洁环境美、花木茂盛绿化美、身心健康生活美”的要求,全村共评选出“美丽庭院”600户;逐步完善墙体改善和文化墙建设,共建设戏曲特色文化墙3.6万平方米。教育引导群众严守村规民约,从开展“好家风家庭”“文明家庭”等奖评活动入手,大力推行婚事新办、丧事简办和人情随礼封顶制、红白喜事报告制等,培养广大群众牢固树立社会主义核心价值观。如今的高沟村铺张浪费、婚丧大操大办等陋习正在慢慢消除,农民不再大肆操办酒席互相攀比,取而代之的是节俭、健康、文明的新风尚。
文化搭台,唱书幸福美好生活
各级地方政府高度重视农村公共文化建设,不断完善农村公共文化服务体系,通过农村公共文化服务体系建设。高沟村因戏曲爱好者众多,被誉为“中原戏曲第一村”,“四面麦田三面绿树,一城戏音半城墨香”就是高沟村的真实写照。“书写新时代,戏传新思想”高度浓缩了高沟村人民群众日常生活。高沟村历史文化底蕴深厚,高沟人爱看戏、爱唱戏远近闻名,农民书法爱好者众多,现有国家、省市级书协会员39人,被誉为“郑州市农民书法村”。高沟村将传统民俗文化和现代文明完美融合。
主动搭建平台。以高沟村文化大院为主阵地,先后投资500多万元,建成高沟村戏迷乐园、书法活动室、民俗陈列馆、钱水卿书法艺术馆等,这些场所为广大文艺爱好者提供了才艺展示的舞台。每逢周末、闲暇,戏曲、书法爱好者聚集在这里,相互切磋技艺,唱书美好生活。
重视人才培养。做好农村专项人才队伍管理,对广场舞、戏曲、书法、棋类、球类等项目爱好者进行摸底登记,组建各类人才协会。截至目前,全村共培养文化带头人36人,成立了18支文体宣传队伍,定期开展文艺汇演、广场舞表演、书法创作、盘鼓队表演等活动,极大提升了群众的幸福感和获得感。
注重宣传引导。在社会主义核心价值观教育中,将文化文艺作品巧妙融入核心价值观教育,如高沟村村歌《戏乡高沟美名留》将人民对国家、对党的忠诚和对美好生活的向往准确地表达了出来,平时排演的戏曲小品、书法作品同样让社会主义核心价值观爱国、爱家的理念在基层落地生根;与志愿服务活动相结合,定期开展满足农村不同人群需要的志愿活动,广泛宣传新文明新乡风,让群众真正体会到丰富的文化生活带来的不可或缺的生活体验,在潜移默化中提升了全社会的精神文化水平。“中原戏曲第一村”唱响了中原乡村振兴的大舞台,并代表中原、代表中国走出河南,迈出国门。2019年以来,“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在河南的实践”专题宣介会、罗马尼亚孔子学院师生、俄罗斯共产党中央委员主席根纳季·久加诺夫、世界地域组织亚太秘书长博纳蒂娅女士等先后来到高沟村。
(作者单位:郑州大学)
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