两年前，34岁的党员胡建设告别怀孕的妻子，带着组织的重托，前往贵州省大方县兴隆乡上坝村驻村。上坝村是一个有着15个村民组、2730人的深度贫困村，建档立卡贫困人口251户1125人。村基础设施十分落后，他去的时候，连通组路都没有。

　　胡建设家在贵州盘县，彝族人，研究生毕业后，2012年通过人才引进来到大方县，2017年到民宗局古籍整理所工作，“中国彝族网”就是他创建的。

　　对于在上坝村的工作，胡建设默默地告诉自己：“我虽是一个新兵，面对困难，也不能退缩，决不能丢脸。”他通过边驻、边学、边做，从掌握各类政策开始，工作思路逐渐清晰，和群众的距离也越来越近。

　　帮支部戴“新帽”，啃项目“硬骨头”

　　胡建设深知：“上坝村要想如期脱贫摘帽，必须先摘掉后进党支部的帽子，建起一支强有力的干部队伍。”

　　抓好基层党组织建设，是“第一书记”的首要职责。胡建设讲政治、顾大局，团结“两委”班子。到村后，首先就与主持工作的党支部副书记进行深入地谈心，讲清驻村第一书记的职责，表明脱贫攻坚期间驻村第一书记的工作态度。

　　在随后的工作中，胡建设走访老党员、退休老干部，深入了解村“两委”、党员干部的履职情况。通过“三会一课”、主题党日、“第一书记上党课”等活动，加强了党员干部教育，营造了十九大精神宣传氛围，强化了支部阵地建设。

　　同时，他说服村委写申请，经乡党委批准，成立了上坝村党总支。在此过程中，他还组织召开党员代表大会，选举党总支书记、副书记、委员，组建新的党员干部队伍。

　　“为推动后进党支部整改‘摘帽’，我们党总支成立了上坝党支部、中坝党支部和5个党小组。先后选举出了各支部书记、委员，推荐各党小组组长。”胡建设说。

　　支部需要建设，村的基础设施也需要建设。

　　“上坝村距离兴隆乡政府9公里，远离交通干道，基础设施欠账较多，人居环境非常落后。12.12公里‘组组通’、10.14公里进寨路、15000平方米‘两硬化’、81户危房改造和人均住房面积不足补短板、88户旧房整治、71户易地搬迁，全都是要在半年时间内啃掉的‘硬骨头’。”这些短板，胡建设说得头头是道。

　　为了快速推进项目建设，胡建设建议挂图作战，倒排工期，抓住危房改造一个个关键因素，配合专班对其分解任务，逐户销号落实。

　　“胡建设确实办了实事，向我们民宗局申报了贫困户‘两硬化’补短板、太阳能路灯、‘组组通’便民桥等项目，据说还安装太阳能路灯110多盏，为贫困户硬化院坝2483平方米、入户路3082米，通过项目申报，还获得了我们少数民族发展项目资金85.4万元。”县民宗局局长龙兴建称赞道。

　　胡建设不仅向单位申请项目资金，还充分运用县红十字会的帮扶项目，争取到“博爱家园”同心圆项目资金40万元，建立村级红十字会服务站、康体文化广场，向贫困户、困难户发放生计金22.8万元。

　　做产业发展“引路人”，树环境整治“小卫士”

　　上坝村是历来的“鱼米之乡”，五里香水稻更是久负盛名。但产业是上坝村发展的短板，用极度薄弱来形容都不为过。在走访调研后，胡建设认为，刘家坝白族村寨、1200亩五里香稻田、十里洛姆河这三样宝贝是上坝村产业发展最好的选择。

　　结合村情实际，胡建设提出了“两路一寨，一河三组团”、以“桃李上坝，十里稻花”为主题的生态农业观光旅游发展思路，沿洛姆河流域覆盖荒田沟、中坝、后沟三组团，探索发展“春季菜花，夏季稻花，秋季稻香”生态农业。

　　上坝村已经种植了桃、李、杨梅等经果林980亩，早熟马铃薯680亩，辣椒300亩。其中，胡建设直接带领村“两委”种植五里香水稻40亩，发动群众种植160亩。此外，他还将发动群众流转土地种植韭菜200亩，发动145户贫困户养猪211头、养牛98头，直补58.28万元。

　　产业发展有思路，环境卫生整治胡建设也有独特的治理思路。

　　据村主任王方才介绍，村寨环境卫生整治一直是农村工作的短板。目前，上坝村利用公益性岗位，已经吸纳了44名贫困户，分别聘为护林员、护寨员、护路员和护洁员，这样既增加贫困户收入，又能确保农村环境卫生整治工作常态化。

　　“虽然公益岗位人员确保了面上的环境卫生治理，但群众的个户卫生、环保意识还不够深入人心，部分家庭还处在‘脏乱差’的‘贫困线上’。”胡建设说。

　　为切实改变村子、寨子、院子、屋子环境面貌，胡建设牵头组织策划村校联动、“小手牵大手”开展村级卫生评比活动，让学生参与到环境卫生宣传工作中来，担当“评委”，做环境“小卫士”。这样既能发挥“小手牵大手”带动父母爱护环境卫生，又能监督、激励群众搞好个户环境卫生。

　　“我们很多老百姓看见学生扛着少先队旗、戴着红袖章、系着红领巾进村入户，就主动拿起工具搞卫生。”参加活动的干部激动地说。

　　通过“小卫士”参与评比活动，全村掀起了爱护家庭环境卫生的热潮。谈起如何想到这个办法，胡建设说，“家家都有老有小，学生就是天生的‘催化剂’，这样做就能促进群众接受环卫教育。”

　　民情联系卡听民心，民情日记解民意

　　胡建设喜欢和村寨里的老人拉家常，以便在闲谈中倾听民心，了解民意。在刘家坝组，老百姓最熟悉的帮扶干部就是“多远就笑呵呵的小胡书记”。

　　为了倾听群众心声，密切联系群众，胡建设带领驻村工作组，在群众家门口及15个村民组显著位置张贴“第一书记”民情联系卡，确保群众在急难之时，第一时间能获得帮助。

　　后沟组郝林胜在村参加群众会，返回途中脚踝受伤，被困在比较危险的塌方路段，打电话到村请求帮助。正在接待调研团的胡建设收到消息后，立马带上包组干部开车前往救援。在初步了解郝林胜可能脚踝骨折后，紧急联系家属一起将其送到乡卫生院，诊断为足底根骨骨折。又因乡卫生院不能治疗，自己连夜开车将其送到县医院救治。

　　不仅在危难之时，胡建设想着群众，平时他心里也装着大家。“我们村许多老百姓都熟悉一辆满是尘土的小包车，经常可以顺路前往兴隆和大方。”一个村民笑着说。这辆小包车正是“369”便民交通车。这车是胡建设媳妇为了他驻村工作方便，花2万多块钱给他买的旧面包车，“369”是车牌尾号。

　　“胡书记常说小时候读书要走2个小时的山路，很辛苦，所以他星期天上兴隆办事，都会叫上几个学生一起走。”王方才说，“搬迁到大方的贫困户都会主动联系他，他就帮助运苞谷、大米等物资。”

　　胡建设还有个民情日记，上面密密麻麻地记录着一些事情：高坡组“一把锁”的矛盾，大寨坡组两亲家“宅基地”纠纷，张家寨组“两硬化”不满意;需要帮助无房户争取住房保障、帮助特困户申请易地搬迁、帮助大病户申请“四重医保”……面对林林总总的问题，胡建设总是热忱地去帮助解决。他说：“我讲原则，守底线。我讲的原则就是党纪国法;我守的底线就是群众利益。”

　　(作者单位：贵州省大方县委党校)