稳字当头 全力突围——疫情下农业农村经济发展观察
时间: 来源:农村工作通讯-中国农村网 作者:见习记者 杨宗辉 字号:【

  近日,国务院联防联控机制召开新闻发布会,介绍新冠肺炎肆虐期间农业农村经济发展工作情况。农业农村部发展规划司司长魏百刚介绍,今年以来,我国农业农村经济运行总体平稳,稳中向好,经受住了新冠肺炎疫情的冲击,特别是种植业增加值在国内生产总值同比下降6.8%的情况下实现了同比增长3.5%,“米袋子”“菜篮子”供给保障有力。

  农民工返城难度大

  农产品出口降幅多年少见

  “受新冠肺炎疫情影响,一些地方的返乡农民工滞留乡村,这是当前农村一个突出问题。”在谈到农民工问题时,农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德介绍。疫情使得农民工返乡滞留数月,“进城”延期,只能靠着积蓄生活,没有收入来源,处于一种失业状态。

  “返乡容易返城难。”据了解,疫情下农民工返城主要面临以下三方面的困难:交通阻断、审批麻烦,以及下岗再就业。因为疫情中特殊的管控措施,交通阻断使得农民工想要外出可谓“心有余而力不足”;因为疫情期间对于人员流动的严格管理,农民工返城面临一系列繁琐的审批手续,一套流程下来,可能手续还没齐全,费心费力;因为疫情的影响,部分企业经营困难,大量人员被裁减,使得部分农民工失去了原有岗位,需要再重新寻找就业岗位。

  当前,疫情防控态势正逐渐好转,道路交通等已然恢复,如何尽快返城,回归到就业岗位上,成为农民工的“关切事”。

  疫情的全球性蔓延对世界经济,特别是贸易造成了严重影响,据农业农村部国际合作司司长隋鹏飞介绍,一季度我国对外贸易出现下滑,农产品贸易也受到影响,进口增幅低于往年同期,出口降幅多年少见。二季度我国农产品贸易的形势仍不容乐观,摆在我国农产品贸易面前有三道坎:一是国际需求萎缩。调查显示,3月份以来,不少农产品出口企业遭遇退单。二是商贸往来受阻。全球主要农产品、水产品展会的取消或推迟以及多数国家的出入境限制,使企业难以通过展会等拿到订单。三是国际生产供应存在不确定性。目前全球粮食等主要农产品供应总体是宽裕的,但封国封城的隔离措施,以及一些国家限制出口,放大了市场波动和恐慌情绪,增加了国际供应风险。

  “五个一批”促就业

  抓粮食生产稳农产品贸易

  为促进疫情中返乡留乡农民工就业,前不久,农业农村部会同人力资源社会保障部印发了《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案》,以“五个一批”来保障返乡留乡农民工的利益:一是回归农业稳定一批。引导留乡农民工领办合办农民合作社、农机服务社,开办家庭农场,兴办特色种植业和规模养殖业,开展农资供应、统防统治、代耕代种等服务。二是工程项目吸纳一批。通过实施以工代赈和专项债券等项目,还包括现代农业产业园、农业产业强镇、特色产业集群等农业项目,优先安排留乡农民工就业。三是创新业态培育一批。要通过发展休闲旅游、健康养生、农事体验、电子商务等新产业新业态,安排留乡农民工就业。四是扶持创业带动一批。引导留乡农民工积极发展乡村车间、家庭工场、手工作坊、创意农业等,培育一批农村创新创业“领头雁”。五是公益岗位安置一批。通过安排乡村保洁员、水管员、护路员、生态护林员等公益性岗位,托底安置留乡农民工就业。

  除此之外,农业农村部还通过扩大技能培训规模,持续做好农民工返岗复工工作。据农业农村部科技教育司司长廖西元介绍,今年将举办在线培训班1.2万期次以上,利用云平台让所有农民都参与到云学习中,目前已开发200学时在线培训资源,一些急需的田间管理、病虫害防治、农产品营销等培训资源正在加紧上线。

  前段时间,我国粮食供应不足的谣言一度引起了部分民众的恐慌,但事实表明我国的粮食供应没问题,正如农业农村部部长韩长赋所言,“目前,我国人均粮食占有量是470公斤,远远高于人均400公斤的国际粮食安全标准线,稻谷、小麦库存够全国人民吃一年”。农业农村部充分发挥科技在抗疫情、抢农时、保生产方