沙元村，是山东临沂市兰陵县长城镇的一个特色产业村。夏日炎炎，村支书赵宗战一边查看猕猴桃的挂果情况，一边向记者介绍：“由村里党员发起，成立土地流转专业合作社，用‘党支部+合作社+农户’的方式，搞猕猴桃产业。这解决了过去‘收购商买不到，种植户卖不掉’的问题，俺们村的猕猴桃产业正一步步走向正轨。”

　　乡村振兴，农村基层党组织书记是“领头雁”和“主心骨”。近年来，革命老区临沂，通过多种途径提升农村基层党组织书记政治待遇和经济待遇，让这片红色土地上走出了一批又一批优秀村支书，用新时代“沂蒙精神”全力推进乡村发展。他们是农民脱贫致富的带头人，更是邻里乡亲心间的一道风景。

　　创业致富带头人徐振东——

　　“挂职副镇长，干劲更足了”

　　兰陵县地处平原，良好的水土和发达的交通，种大棚蔬菜很有市场。20世纪80年代初，兰陵人“抱团”到上海闯荡，发展到今天，上海蔬菜已有30%来自兰陵。徐振东，就是一名“闯家”，在上海经营高端航空食品已有二十多年了。9年前，他暂别上海回到老家向城镇徐皇路村，为的是建蔬菜直供基地，却没想到，当年就被推选为村党支部书记。“那是2011年4月29日。”徐振东记得真真切切。

　　蔬菜是徐皇路村最主要的产业，农民80%左右的收入是从大棚里“长”出来的。徐振东发现，虽然家家户户都有大棚，但建棚和管理技术已经落后。“新官上任三把火”，徐振东决定从改造蔬菜大棚开始。他计划建示范基地，在此基础上成立合作社。没想到第一步就遇到了困难：有几户担心收益，不愿将土地流转。徐振东在几人面前急得发了誓：我保证每亩地每年返给一千，今天我就付你一年的钱。磨破了嘴皮，他终于流转成了这连片的100亩土地。

　　徐振东马不停蹄，带领村民建大棚。但一场暴雨又差点摧毁他。“土墙刚刚建好，还没来得及拉钢管，大暴雨就来了。”基地一转眼就成了汪洋大海，好几座150多米长的新建土墙最终没能免了垮塌的命运。黑夜里，徐振东穿着裤衩站在雨中呆若木鸡：老天爷如何不帮忙?以后没脸见乡亲们了。想到这里不由得泪如雨下。

　　一早，徐振东躲在家里不敢出门，突然听到大门被敲得“咣咣”响。“坏了，肯定是人们听说棚塌了，要找我算账。”一开门，进来20多人站满了屋子。“振东，我们来看看你，你可别泄劲儿啊”“快别自责了，你说怎么补救我们还听你的”……回忆起那天的情景，徐振东咳嗽了一声，眼里闪着泪光。

　　第三天天晴了，徐振东心情也晴了。他又有了力量，带领大家扒沟排水，动员全村的柴油机抽了三天，终于将“大海”抽干。当年，他的100亩大棚因为技术先进、管理得当，就回收了全部投资。到年底，合作社还给入社农民一口气分了20%的红利。

　　“回村当书记，人们都说我是‘憨熊’。”徐振东挠挠头说，“我知道，就算遇到天大的困难也不能退缩，因为身后是老百姓。只有咬着牙，闯过去。”今年5月，徐振东被推选到镇上，挂任向城镇副镇长。“去镇上挂职，可以做更多事情。”如今，徐振东已将附近6个村的4000多亩地流转整理，利用自己掌握的市场资源，成立合作社发展净菜加工，带领乡亲进军上海市场。

　　定期从农村基层党组织书记中选拔乡镇副科级领导干部，是临沂市为了促进基层干部干事创业出台的新政。临沂市委农办主任、市农业农村局局长张韬介绍：“农村基层党组织书记是乡村振兴的‘领头雁’。唯有破解村党组织书记‘难选、难当、难管、难留’的问题，让他们‘当的体面、干的有劲’，才能发挥他们引领农村产业振兴的重要作用，从而有效助推乡村五大振兴。”目前，临沂已经选出52名农村基层党组织书记，挂任乡镇党政班子成员或县直单位副职。在这个平台上，他们的带动、示范、引导、服务作用被更大发挥，将会引领更多农民走向致富新路。

　　和谐村风缔造者冷振东——

　　“冷书记，有一副热心肠”

　　七月骄阳似火，在神山镇青竹山西村“调解中心”，一场比火还热的调解会正在进行。老人去世后留下的一块地，成为矛盾的焦点。调解会在座的除了兄弟俩和家人，还有以村党支部书记冷振东为首的调解委员会成员4名。冷振东冷眼看着兄弟俩你一言我一语的争论，明白是补偿金闹得家庭不睦。大家出谋划策，定出了哥哥一次性补给弟弟1.4万元的决定，兄弟俩这才没了脾气。隔了半个月，调解员再去家里回访时，哥哥已将1.4万元悉数转给弟弟。兄弟俩在《调解完成书》上按下手印，从此不再旧事重提。

　　冷振东生在青竹山西村，长在青竹山西村，对村里的东家长西家短门儿清。公正又厚道的他，经常被人请去调解大事小情。凭着多年积攒下的好人缘，2001年退伍后，他正式被推举为青竹山西村党支部书记。“矛盾纠纷不断，还说什么发展生产呢。我上任的第一件事，就是成立调解委员会。”冷振东一边翻看着《青竹山西村调解台账》，一边说。

　　宗族矛盾、彩礼纠纷、土地边界不清……一件件调解下来，冷振东竟做了10年。与调解相辅相成，他和村“两委”逐步推行了网格化管理制度。“由每个‘网格长’负责两条街，每个月入户一次，每天在综合治理平台值班。网格化管理保证了网格员了解每家每户动态，遇到突发问题可以及时处理”。

　　冷振东深知，村庄发展要靠党支部带动，带动村民就从管好党支部开始。他和村党员干部“约法四章”：一戒公款请吃、二戒随意喝酒、三戒拉亲攀故、四戒和群众红脸。如今，“约法四章”已是青竹山西村党员干部的共识，党员干部成了冲在前、干在先的“先锋”。

　　“通过一系列措施，明显感觉到村民的法律意识增强了，对村干部的信任程度也提高了。”在冷振东的带领下，青竹山西村多年未发生上访等事件，社区党支部还被评为“五星级党组织”。去年，冷坤农副产品农民专业合作社在青竹西山村成立，当年就给村集体带来1万元的收入。

　　十九年来，冷振东未离开过村庄一步，全部身心放在村子发展上。近年来，临沂市采取了一揽子措施提高村党组织书记的经济待遇，遴选乡村振兴“好支书”106名、“好支部”85个，明确“好支书”参照乡镇副科级干部发放补贴报酬，“好支部”所在村“两委”成员补贴报酬上浮20%。这极大改善了农村基层党组织书记和村“两委”成员的生活，也对防止基层腐败起到重要作用。

　　冷振东说，他的“工资”由10年前的每月450元已经涨到如今的4500元，尤其是近两年大幅提高，还给发奖金和绩效。“原来花钱都得问老婆要，现在是我贴补家里。”

　　群众信任的好干部周学浩——

　　“干一件成一件，绝不糊弄老百姓”

　　“刚回村那会儿，村中心道路才3米宽，车辆来回都要打架。”走在如今5米多宽的柏油路上，周学浩感慨万千。“我当支书前都没有正式的村‘两委’班子。村里的‘印’由镇上代管，办事十分不便。因为纠纷矛盾特别多，我们村还是全镇重点关注的‘后进村’。”

　　2017年2月，在县城办企业的周学浩被“盼”回了庄坞镇小池头村，当上了党支部书记。“家里人坚决不同意我回来。他们觉得放着好好的生意不做，当吃气又受苦的村支书干什么?”周学浩只得答应家人，先回村干一年试试，不行就再也不当了。一心想给村里做点事的他，最终说服了家人。

　　上任之初，周学浩把村里的党员和年轻些的村民全部找来，先开了个会。该从哪里入手呢?“要想富先修路”——“之前村里修路，干部们从中拿了多少好处，那谁谁到现在都让人戳着脊梁骨”……“修路没问题，我不拿村里一分钱!”周学浩当场表态。

　　村里没有钱，周学浩带头捐款，并向县、镇争取资金。一年半的时间里，他和党员们出工出力，坑坑洼洼的路平坦了，多年失修的路灯亮了。边修路，他还顺带清理了路边陈年堆积的秸秆，疏通了被杂草掩盖的排水沟。竣工那天，全村人都来了，人们都在议论，这个返乡的村支书有点意思!

　　路修好了，周学浩想起了村里“一穷二白”的集体资产，决定搞些产业。但小池头村历史旧账多，“就说土地承包费，从1990年到2018年，没人交过。”这天，周学浩走到亲大姨的果园里，向最疼自己的大姨“开了第一炮”。软磨硬泡之下，大姨无奈，一口气交了欠下的所有承包费。周学浩将交费情况在村里张榜公示，自此，村民便被发动起来，大家补得补，交得交，村“两委”再也不用挨家挨户做工作。后来他在清“三资”时惊奇地发现，光集体土地承包费一项，就收回了20多万元。

　　“来一件，干一件，成一件”。在周学浩的带领下，小池头村人心更齐了，发展劲头更足了。周学浩于今年5月正式挂职庄坞镇副镇长，协管招商引资，自己和所在村“两委”干部的报酬全部提高。周学浩明白，村庄发展要靠年轻人。在他的带动下，在浙江嘉兴跑运输的同乡回村了，投资了蔬菜冷链物流运输;山东村制作绳子的手艺人回来了，盘活闲置厂房现场搭台授艺，和当地老百姓一起致富。

　　“老百姓评价干部的标准，是能不能干事。百姓不相信村干部，工作就难干。”周学浩说。自他担任村支书三年来，老百姓从“这届村支书能弄啥”到主动申请要项目，如今的小池头村，已由排名垫底冲到了全镇经济社会发展前三名，镇里将代管的公章放心地交到周学浩的手上。

　　当了21年村书记的兰陵县委常委(挂职)、代村社区党委书记王传喜说，基层党组织书记过去是“好人不愿干，孬人干不了”。作为村党组织书记，和文化层次差异大、男女老少纠纷多的群众面对面，不仅要有公心、依法办事，还要会团结、情理并重，更要有致富带头能力。现在，临沂通过大力提高农村基层党组织书记政治待遇和经济待遇，让越来越多的带头人“愿意干，拼命干”。

　　在这片火热的革命土地上，像徐振东、冷振东、周学浩一样的基层党组织书记还有很多。在乡村人潮涌动中，他们是最有力量的头雁，是乡村振兴方向的引路人。在“领头雁”的带领下，沂蒙大地涌现出无数在外返乡的“归雁”、乡村本土人才“鸿雁”和由新型经营主体组成的庞大“雁阵”。临沂市委副书记任刚表示：“‘四雁’工程是我市一项创新举措，下一步，我们将突出制度引领，健全完善激励机制，鼓励支持人才到乡村创新创业。以人才振兴引领助推乡村全面振兴，为在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列提供强有力的人才支撑。”