河南省新乡县作为全省乡村振兴示范县，突出优势，探索创新，走出了一条党建引领、以工促农、科技强农的乡村振兴之路。

　　创新乡村治理

　　让农村的氛围“活起来”

　　坚持“一个引领、三个抓手”，探索建立乡村有效治理新体系。

　　“一个引领”即：以弘扬新乡先进群体精神为引领。大力传承弘扬以史来贺、刘志华、刘兴旭等为代表的新乡县先进群体精神。选优配强“村两委”班子，创建“五星党支部”，在全县上下营造学典型、赶先进、比出彩的浓厚氛围。

　　“三个抓手”即：推广村民代表提案制、规范村级“小微权力”、开展“访民情、解民忧”活动。村民代表提案制让村民当代表、提建议、解难题，采取提出提案、集中会商、民主决策、执行落实、公示监督“五步工作法”，把矛盾化解在基层，把问题解决在村里。2019年全县共收集村民代表提案1602条，为群众办好事实事722件，化解各类基层矛盾196件，有效打通了服务群众最后一公里。规范村级“小微权力”着眼解决基层基础薄弱、侵害群众利益等突出问题，梳理细化村务公开、“三资”管理、工程建设、宅基地审批、土地征收5类26条农村基层权力清单，给小微权力戴上“紧箍咒”。“访民情、解民忧”活动着眼提升公众安全感和执法满意度，坚持司法干警重心下移、进村入户，形成了“小村庄、大综治”的平安综治工作模式。

　　突出科技引领

　　让农业的底色“亮起来”

　　围绕“两基地一园区”，探索共建共享的合作模式，加快农业科技成果转化，大力发展高效农业、精品农业、观光农业。

　　一是突出中国农科院试验基地的综合带动作用。新乡试验基地近年来承担了200余项国家和省部级科研项目，产出新成果1000多项，获省部级以上奖励60多项。目前，院地双方按照《共建乡村振兴示范县合作协议》，全面推进科技创新、成果转化、产业示范、人才培养等工作。

　　二是发挥中国杂交小麦科研试验基地引领作用。强化产学研对接，与河南科技学院茹振刚教授团队合作建设中国杂交小麦试验基地，被定为全国农业科技试验基地和国家科技农业园区。在育种试验中心带动下，全县种子产业不断发展壮大，现拥有种子企业20家，年生产销售种子1亿公斤，形成了产学研、育繁推一体化的现代种业体系，成为黄淮海流域粮食生产区重要的种源基地。

　　三是加快建设心连心现代农业示范园区。依托心连心化工集团产业优势，流转土地5000亩，与中国农业大学张福锁院士合作，全力打造中国氮肥高效利用研究基地、都市农业休闲科普基地和绿色发展农业示范试验园区，开展可追溯农业、智慧农业、体验农业等综合性项目研究，为农业高质量发展提供强有力的科技支撑。

　　壮大产业支撑

　　让农民的钱包“鼓起来”

　　依托良好产业基础，突出以工促农、以城带乡，不断壮大县域经济，带动农民增收。2019年，农村居民人均可支配收入达到20145元，位居全市第一、全省前列。新乡抢抓郑新一体化发展机遇，相继引进了新科学院、新永基教育城等科教产业，近5万余人的科教产业新城初具规模;依托五得利集团、喜世食品和新亚集团等涉农龙头企业，推动农产品加工及销售服务平台建设，加快农业一二三产融合发展。同时，大力发展农村淘宝、哼哼猪电商物流园等农村电子商务，连续举办农产品展销节、网销大赛等活动助力电商销售，全县电商从业者逾3000人，网络零售交易额突破9亿元。

　　(作者系农业农村部挂职干部、河南省新乡县农业农村局副局长)