蒲江县是成都市近郊的一个农业大县，全县辖区面积583平方公里，辖2街道6镇，28万人，其中行政村和涉农社区93个、农户76431户。2019年，全县农民人均可支配收入23788元，排位全省第9位。

　　针对农村人口占60%以上、涉农村(社区)占94%的实际，蒲江县建立健全“政府主导、农民主体、市场运作、社会参与”机制，统筹推进“四个一批”：群众自主改造一批，集中居住改造一批，政策集成处理一批，户厕专项改造一批，新建、改造厕所69431户，占全县农户总数的90.8%，厕所粪污资源化利用和无害化处理率达95%以上。

　　因地制宜 厕所改造标准化

　　初夏时分，苍翠的茶园里洒满暖阳。沿着成佳镇茶旅绿道一路来到麟凤村，一栋栋特色民宿星罗棋布。麟凤村是蒲江县重点打造的茶文化旅游村，对环保和景观要求较高，当地政府以“统规统建+统规自建”的方式，两年完成农村户厕改造70户，采用粪污收集利用+污水处理利用的方式，实现生活污水高质景观化利用+粪污异地还田利用的双循环利用。

　　2016年麟凤村小区建成之初就配备污水处理系统，该系统主要由设备泵房、集水池、沉淀池、厌氧池、反滤层池、调节池、三级人工湿地以及滴灌系统构成，日处理量达50吨。农户的生活污水，包括冲厕水，统一接入收集管网，管网设有沉淀井，抽粪车定期从沉淀井内抽取沉淀的粪污和固体残渣;污水流入污水处理站，经过处理后流入人工湿地，作为景观水回用，湿地出水可还田利用。

　　“设备设计单位每个月都会过来巡检运营情况，如果设备突然出了问题，我们打个电话他们就会过来维修。”成佳镇农林站站长张翼认为，一体化处理系统十分契合当地打造旅游村落的要求，一方面生活污水处理后可达到相关排放标准，配合湿地使用提升了景观效果，另一方面委托专业的第三方公司进行运行管理，避免了由于技术和环保意识不足导致的低效运维。目前，小区按照每人每年50元标准收取农户费用18150元，并从其中安排1万元，结合县排水公司以及社区治理资金安排2万元，用于污水处理设施长效运行。

　　“改厕工作不能强迫，要根据当地实际情况采用不同的模式。”蒲江县农业农村局局长刘富程说，只有因地制宜选择改厕模式，才能成效显著，才能提高群众的满意度和获得感。蒲江县根据“宜聚则聚，宜散则散”的原则，实施了3种改厕模式，即一体化生活污水循环利用模式、三格式化粪池粪污还田利用模式和沼改厕模式。

　　麟凤村打造15分钟“方便圈”，游客步行15分钟就能找到公厕。“公厕相对分散，如果也通过管网集中收集处理，管网铺设的成本就太高了。”对于分布较散的公厕，麟凤村用三格式化粪池作为粪污无害化处理设施，村里的保洁人员定期检查。“我们的保洁员基本一个月检查一次，旅游旺季还会更频繁一些。如果发现满了，就会打电话给第三方服务队，让他们过来清掏。”张翼解释。蒲江县有8支第三方服务队，只要一个电话，他们就会上门为村民清掏。

　　沼气曾被四川农村广泛应用，村民散户居住，为了方便烧火做饭同时解决生猪粪污排放问题，很多农户家中都修建了户用沼气池。近年来农村能源结构调整，天然气、电力和太阳能等成为主要能源，曾经的“能源主力军”逐渐褪色。然而随着农村人居环境整治工作特别是农村“厕所革命”的深入推进，遍布四川农村的户用沼气池又重新“上岗”。蒲江县在改厕过程中也积极推广了沼改厕模式，将之前的沼气池按相关要求进行改造后，作为化粪池使用。

　　“户用沼气池一般有6~10立方米，容积远远大于一般三格化粪池，沼改厕模式可以让粪污停留时间更长，发酵更彻底，无害化效果也更好，而且成本更低。”刘富程算了一笔账：“如果是新建厕所，扣除政府补贴的1800元，农民自己还要掏3000元左右;如果是沼气池改建厕所，算上人工费和厕屋修建的材料费大约是4000元，农民只需要出2000元。”这种模式充分利用了现有资源，节约了改厕成本。

　　改厕效果好不好，还得听农民自己说。走进寿安街道插旗山村村民陈志权家，他对改建后的厕所连连称赞：“现在我家的厕所干净卫生，也不容易传染疾病了。”说起当初改厕的想法，陈志权说，村里干部上门鼓励大家改厕，还告诉大家改厕之后政府会给一定补贴。现在农民手头宽裕了，就算不给补贴，自己也想改。

　　“刚开始改厕的时候很多人处于观望状态，后来看到别人家厕所改得那么好，现在经常有老百姓主动打电话问我们还能不能参加改厕。”看到村民从内心认可改厕这项工作，刘富程十分欣慰。

　　变废为宝 粪污利用资源化

　　“无害化处理是技术问题，资源化利用是理念问题，在哪儿消纳才是实际问题。”刘富程说。蒲江县有近50万亩柑橘园、猕猴桃园、茶园，这为资源化利用找到了去处。

　　机声阵阵，储粪罐内的粪肥随着水管汩汩流向了果园。鹤山街道铁溪村的村民刘子琴眼看天气干旱，于是她就打电话预约了第三方服务队来给自家的柑橘园浇水施肥。“我家果园将近5亩，服务队过来帮忙浇灌，一车差不多200元。”蒲江县以“财政奖补+社会资金+群众自筹”模式，组建了畜禽粪污资源化利用服务队，农户按每立方米5元交转运队“转运费”，使用粪水的农户按每立方米15元交转运队“使用费”，政府按每立方米15元给转运队“补贴费”。通过整合三方力量，促进了粪污转运处理工作的长效开展。全县175台抽施粪机年服务收入可达1050万元，带动就业525人。

　　有的村民自己花钱买了小型抽水泵，“有了这个简单的设备，就可以把自家粪液抽出来浇到地里当肥料用。”沼改厕模式出料的沼液主要是农户自用，沼气池出料间满后，农户自己清掏还田使用。对于公厕和不需要用肥的农户，化粪池满后可以找专业的第三方运营机构进行清掏和运输，清掏出来的粪污进入多元化利用体系进行资源化利用：一种是送到其他村庄的农户进行还田，二是送到当地的水果产业园区，由产业园区进行施用，三是送到制肥厂，由制肥厂进行利用。运输和清掏费用由“化粪池农户+施用方+政府补贴”三方共同承担。

　　农业用肥和厕所粪污形成的季节性矛盾怎么办?为了解决这个问题，蒲江县通过财政资金项目补助，在佳橙农业基地建立了沼液管道还田示范区以及300立方米的公共沼液蓄水灌溉池。通过截污纳管、联户或单户收集等方式处理，实现厕所粪污无害化处理和资源化利用。公司将收集来的厕所粪污集中存储在储粪池内，通过三级过滤腐熟无害化处理，在需肥旺季通过园区各管网给柑橘树木施肥。

　　“使用粪肥可以节约化肥投入，还能提高果品品质。”佳橙农业基地负责人彭建国说，去年公司所产的金秋砂糖桔全部被永辉超市以高于市场价格收购，为公司创造了较大的效益，也为公司下一步打造有机农业产品提供物质基础，同时为当地农户解决了养殖粪污的难题，减少了对环境的污染。

　　除了直接还田，蒲江县还在探索更多资源化利用的方式，通过建立有机肥厂综合处置利用农业废弃物和粪渣等。天星农业科技公司通过专业的沼液抽取运输车自行组织运送，以及委托公司原料供应合作伙伴进行初步发酵后的厕所粪污运送等方式对厕所粪污开展收集，并在运输过程中收取农户一定额度的处置费用，以确保各个处置环节的正常运行。据了解，公司生产的有机肥市场价格为1000~1500元，生物肥价格在1500元以上。“蒲江种的主要是经济作物，产值高，想要卖上好价格就要有好品质，所以老百姓都想用好肥。”天星农业科技公司总经理李乐说，公司在大漕村建立1000亩的液肥管道还田示范园，确保产品能够得到及时就地推广应用。下一步，公司打算进一步加强与农户合作，通过专业运营团队与周边农户签订技术整体托管服务，解决循环利用示范的问题。

　　蒲江县采用多元互补的方式为粪污资源化利用寻找出路，既为其资源化利用提供了保障，也可根据情况进行灵活调整，使其资源化途径高效、安全、灵活。农村厕所粪污的资源化利用，一定程度上减少了化肥施用量，提升了土壤保肥蓄水的能力，促进产品品质改善和农民增产增收。经测算，项目区柑橘猕猴桃亩均增产5%，化肥减量亩均节约150元。实现了经济效益、社会效益和生态效益共赢。

　　目前，蒲江县农村公厕粪污处理设施配套率达100%。通过“就地循环”和“转运异地循环”的模式，有效解决了厕所粪污产生与种植基地空间分布不均的矛盾。通过公共储粪池建设，有效解决了厕污产生与作物施肥周期不一致的矛盾。全县年有效处理厕所粪污50万立方米，实现就近还田和异地转运还田12万亩次，厕所粪污综合利用率提高到95%以上。

　　多予少取 管理维护常态化

　　走在寿安街道吕石桥新村中，感觉与城市小区无异，道路平坦整洁，花坛花草葱茏。吕石桥新村党支部书记白蓉华介绍，该村建立了“党建+自治物业管理”制度。按照房屋面积，每年按照5元/平方米收取物业管理费，并成立了物业管理委员会，聘请2名管理人员和2名保洁员。“小区的环卫、绿化、公共设施维护等全部由物管负责。”白蓉华坦言一开始还对村民能不能接受交物业费这件事有些担心，没想到月底该缴费的时候，上交率是100%。“要让老百姓觉得维护环境干净整洁是自己的事儿，交多交少不重要，重要的是让他们参与进来。”白蓉华说。

　　“爱护环境，庭院整洁，垃圾分类，投放精准，不焚烧秸秆，不乱排污水粪水。”立在明月村村口的村规民约牌明确把人居环境整治工作纳入其中。为确保长效治理，各地引导村(社区)将户厕改造提升纳入村规民约，实现自我教育、自我管理，并建立了村庄整治“双承诺”机制，村两委承诺负责公建配套，农户承诺负责庭院内整洁。

　　蒲江县对每个纳入改造范围的户厕都建立专项档案，详细记录改厕模式、改厕前后的图片对比资料、相关部门验收合格的图文佐证材料等，规范留存重要过程文件，保证改厕项目建设有标准、竣工有验收、建后有管护。

　　改变习惯是提升农村人居环境的一项重要工作。为了进一步激发村民共建共治共享人居环境整治成果，蒲江县举办了系列评比活动，“最美阳台”“最美庭院”“最美小区”评选实现常态化开展。“一开始村民对这些评比积极性不高，我们就让党员带头参加，请村里的‘五老七贤’和县里专家做评委，沟通交流机制就建立起来了。”刘富程说，如今，“最美”系列评比已经举办了三年，老百姓的很多习惯也慢慢改了过来。

　　在麟凤村村口的公示栏内，一面“星级墙”和一张“荣辱榜”成为村民们最关注的地方。综合院落、房前、屋后等多方面因素，村里给每家的居住环境都评了分还排了名，小小的举动让追求“美丽”成为每个麟凤村民的自觉行动。

　　以富促美，以美致富。蒲江县将人居环境整治和该县的产业发展结合起来。通过提高收入来逐渐提升当地人民的环保意识。越来越美丽的乡村，正成为人们向往的“诗和远方”。