5月11日,习近平总书记视察山西,在大同市云州区考察有机黄花标准化种植基地时指出,希望把黄花产业保护好、发展好,做成大产业,做成全国知名品牌,让黄花成为乡亲们的“致富花”。这一重要指示正在成为大同市推动产业扶贫、实现脱贫攻坚、迈向乡村振兴的生动实践。为推动全市黄花产业高质量发展,大同市先后出台《关于做优做强黄花产业加快乡村产业振兴助推脱贫攻坚的实施意见》《大同市扶持黄花产业发展十条政策》《关于把黄花产业保护好发展好做成大产业的实施意见》,市级财政每年安排1亿元专项资金,支持黄花产业做优做强。云州区率先抢抓机遇,在产业扶贫上紧紧扭住“大同黄花”这一特色优势产业,全方位服务,一二三产融合发展,经过连续十年的不懈努力,大同黄花成为云州群众的脱贫致富花,2019年入选全国产业扶贫典型范例。
选准特色路,全面搞服务
脱贫攻坚以来,云州区在科学分析研判黄花菜历史禀赋、比较优势的基础上,把黄花产业确立为“一县一业”的主导产业和农民脱贫致富的支柱产业,从种植技术、田间管理、采摘烘干、市场销售等各个环节,相继出台扶持政策,帮助农民解决用工、晾晒、保险等难题,保证农民放心大胆地种黄花。成立黄花办和黄花协会,先后出台各类扶持政策21项,财政累计投入资金4.1亿元。给予农民每亩1000元补贴;黄花种到哪里,水力设施跟到哪里;政府补贴新建晾晒场地、开放公共场地,解决晾晒难题;为黄花上保险,彻底解除农民后顾之忧;实施“黄花贷”,缓解资金不足问题。一个个难题迎刃而解,农民种植黄花热情升温,由过去“不想种”变为“争着种”。几年间,云州区黄花种植面积从2011年的2万亩发展到2020年的17万亩。根据不完全统计,2020年云州区黄花进入采摘期面积十多万亩,参与采摘务工的人员达到113111人次,贫困户参与采摘务工47739人次,贫困户务工收入546.57万元,每人次务工收入平均115元,采摘期贫困户的务工收入人均达到3600元。西坪镇上高庄村贫困户王海种植5亩黄花,仅这一项,年均收入4万元。
龙头带脱贫,黄花富农户
云州区把提高农民组织化程度、搭建农民与市场有效对接的桥梁与纽带作为产业扶贫的重点,以“一村一品一主体”为切入点,按照“公司+农户+基地”“村集体+合作社+产业”等模式,鼓励农民流转土地获得租金、在合作社打工获取薪金、合作社分红获得股金,实现资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”。云州区峰峪乡徐家堡村农民徐尚禄通过“三变”,每年收入3万多元。目前,通过“村集体+合作社+产业”模式,云州区共成立黄花专业合作社95家,吸纳7905名贫困社员,种植黄花2.8万亩;通过“公司+农户+基地”模式,现有 25 家涉农龙头企业与贫困村建立了扶贫带动利益联结机制,流转土地12万亩,带动贫困户种植黄花 2.7万亩。这些模式激发了整个黄花产业链的兴旺,为全区黄花产业的发展壮大打下了坚实基础。
打造新引擎,叫响大品牌
全区共培育黄花龙头企业15个,研制开发了不同系列的黄花产品:黄花菜品、冰鲜黄花、黄花系列饮料、黄花真空冷冻、黄花提纯、黄花洁颜面膜……一时间,黄花深加工和延伸产品纷纷面世。创建大同黄花网、微信公众号,拍摄电影《黄花女人》,全市各大饭店推广黄花菜宴。目前,“大同黄花”商标已经通过了国家有关部门原产地保护认证,大同黄花种植、加工、分级地方标准通过了认证颁布,建立国家级和省级出口食品农产品质量安全示范区、全国绿色食品原材料(黄花菜)标准化生产基地,成为全国农副产品百强区域品牌。
党建促发展,摘掉“贫困帽”
“群众富不富,关键在支部。”云州区立足于黄花、经济林、枸杞、黄粉虫、葡萄等特色产业优势,积极开展“强腰行动”,配强配硬村“两委”班子。出台了土地优惠、税费减免、资金帮扶、奖励扶持等政策,编织乡情纽带,吸引高校毕业生、大学生村官、外出务工人员、退休干部、复转军人回乡创业,引导他们牵头创办农民专业合作社、农业示范基地和示范企业,带动广大农民群众跟着组织走致富路。近年来,全区新任村党支部书记43人,2018年以来共调整村党支部书记35名,60岁以上的村“两委”班子成员由原来的304名减少到现在的123名;选拔35岁以下的年轻干部80名,其中具有大专及以上学历的76名,涌现出一大批有文化、懂经营、善管理、关心群众疾苦、甘于奉献的青年优秀村党支部书记和致富带头人,推动农村基层党支部成为引领产业发展的坚强堡垒,有力地带动了全区农民群众脱贫致富和村集体经济发展壮大,让黄花成了有奔头的产业。与此同时,云州区建立了乡土人才信息库,以“人才服务点”、各村的“新时代文明实践站”为平台,对各类乡土人才进行有针对性的培训,并定期评选优秀乡土人才,把他们纳为后备村干部或优先选任村干部队伍,让他们在农村有作为、有奔头、“香起来”。共引回在外人才178名进入村“两委”班子,成立合作社270家,一大批大学生村官、返乡创业青年成为农村致富带头人,为巩固脱贫成果、推进乡村振兴奠定了坚实的人才基础。
云州区还将黄花产业与生态旅游、文化康养等深度融合,投资3000多万元打造火山黄花田园综合体,建成火山天路、忘忧大道、忘忧农场、吉家庄旅游小镇,形成以黄花为媒的乡村旅游点23个,成为大同市推动乡村振兴、发展休闲旅游业的成功典范。
云州区上下牢记习近平总书记殷殷嘱托,正以昂扬的精神、奋进的姿态,以大同黄花提质增效为目标,以全产业链发展、产学研结合、一二三产融合为路径,以现有黄花种植基地和产业体系为基础,加快培育种植、加工、科研、营销、产业融合于一体的全国一流的黄花产业集群,力争把“大同黄花”做成全国的知名品牌,成为乡亲们的“致富花”。
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