定西市位于甘肃省中部，是全国脱贫攻坚的主战场，7县区都是六盘山连片特困地区，也是全国马铃薯最佳适种区之一。多年来，定西坚定不移地把马铃薯作为第一扶贫产业，有效保障了贫困农民稳定脱贫，实现了产业发展与精准扶贫共赢，为全国贫困地区产业精准脱贫走出一条新路。

　　定西从1996年提出实施“洋芋工程”，到2008年打造“中国薯都”，特别是近年来，围绕产业转型升级，全面提升马铃薯特色产业现代化水平，促进了一二三产融合发展。2019年，定西马铃薯产业总产值达187亿元，农民人均产业纯收入1900元，占农民人均纯收入的23%。

　　目前，定西已经成为全国马铃薯“三大基地”：一是全国最大的脱毒种薯繁育基地。现有种薯生产企业26家，优质种薯扩繁基地100万亩以上，年产脱毒种薯200万吨以上;年产原原种10亿粒以上，占全国1/3以上，脱毒种薯畅销国内外。二是全国重要的商品薯生产基地。全市马铃薯种植面积常年稳定在300万亩、总产量500万吨左右，分别位居全国地级市第二、第一。贮藏能力达到360万吨，年外销鲜薯200万吨左右。三是全国重要的薯制品加工基地。现有万吨以上加工龙头企业28家，加工能力81万吨，产量占全国1/4以上。

　　坚持政府推动，持之以恒发展马铃薯产业

　　目前，定西马铃薯产业已形成了产加销一条龙、贸工农一体化的产业化发展格局，成为全市产业链条最完整、农民从中受益最多、扶贫效果最好的农业支柱产业。首先，强化政府推动。定西市成立了由四大班子主要领导、分管领导任组长的马铃薯产业工作领导小组，建立了联席会议制度，坚定不移地把马铃薯产业作为促进农民增收致富的第一产业来抓，制定出台了一系列扶持政策和优惠措施。其次，健全服务体系。建立健全了市、县两级马铃薯产业工作机构，成立了马铃薯主食产业开发联盟、种薯行业协会、淀粉行业协会，全力推动马铃薯及其制品行业管理、技术服务、信息发布、试验示范等工作;大力培育高素质农民，培育田间地头“土专家”“田秀才”，促进科技成果转化应用。第三，强化资金投入。整合涉农项目资金，2019—2021年每年市级财政安排1000万元、县区配套4000多万元全力支持马铃薯产业发展，重点支持新品种引进、脱毒基础苗供应中心建设、标准化基地建设等关键环节，推动定西始终走在全国马铃薯产业发展的前列。

　　加快产业转型升级，促进产业持续发展

　　加快产业转型升级步伐，实现全产业链价值提升。一是提高研发创新能力。加强与中国农科院等科研院校合作，先后成立了国家产业体系定西试验站、国际马铃薯研究中心亚太地区首家工作站，建成马铃薯及其制品省级工程技术研究中心4个和1个省级重点实验室;市级工程技术研究中心18家，加快科技成果引进转化。其次，聘请高端人才。与国内多家科研机构签订战略合作协议，聘请了金黎平、张泓等省内外马铃薯专家顾问团，围绕马铃薯主食产品研发、药肥一体化种植、新品种选育等开展科技合作。第三，加强品牌化建设。全市共制定审颁马铃薯产业方面甘肃地方标准15项，国家原产地地理标记注册产品5个，认证国家绿色食品30个;注册马铃薯品牌商标37个，“定西马铃薯”被认定为中国驰名商标，安定区、渭源县分别被命名为“中国马铃薯之乡”“中国马铃薯良种之乡”。第四，积极培育壮大龙头企业。全市培育种薯龙头企业26家，万吨以上加工企业28家、加工能力达到81万吨;认定国家级重点龙头企业2家、省级16家，国家级主食示范企业2家;发展马铃薯专业合作组织1521个、家庭农场82个，进一步提升产品精深加工能力和市场开拓能力。

　　实施“四跟进”模式，培育壮大扶贫首位产业

　　大力推广“四跟进”模式，推动产业扶贫取得实效。2015年以来，全市有5.2万户、21.2万建档立卡贫困人口通过发展马铃薯产业实现脱贫。一是项目资金跟着贫困村户走，在不改变项目资金用途的前提下，瞄准建档立卡贫困村户，近年来集中整合安排各类项目资金1.2亿多元，重点用于发展马铃薯等优势特色产业。二是贫困户跟着合作社走，引导贫困户以土地、精准扶贫专项贷款等入股企业或合作社参与分红，大力推行合作社、企业流转土地建基地、吸纳贫困户进入企业打工。种薯企业与有条件的贫困村贫困户签订种植及收购订单，以高于市场价格收购，带动贫困户增收。三是合作社跟着企业走，采取“龙头企业+合作社+基地”模式，引导302个马铃薯合作社与56个马铃薯龙头企业建立结对关系，把合作社作为龙头企业“第一车间”，实现企业做大、合作社做强、农民增收的多重效应。由国家级重点龙头企业甘肃蓝天马铃薯产业发展公司牵头成立的甘肃福景堂马铃薯产业农民专业合作社联合社，吸纳入股会员合作社30家、农机合作社5个、家庭农场2000户、种植大户600户，探索走出了“龙头企业+联合社+合作社+贫困户+银行+电商平台”“六位一体”的“蓝天模式”，推行“蓝天贷”信用担保新模式，带动贫困群众实现增收，有效破解了新型经营主体和贫困户融资难题。四是龙头企业跟着市场走，通过建立经纪人队伍、建设专业市场等举措，逐步搭建起完善的马铃薯市场体系。如今，全市已建成国家级马铃薯综合交易中心和陇西文峰、临洮康家崖等6个大中型交易市场，有中、小型马铃薯交易市场50多个，参与马铃薯交易的农贸市场196个，各类马铃薯交易市场吸纳贫困户季节性就业6万余人;培育贩运大户3200余家，带动6900多户贫困户从事马铃薯鲜薯销售经营;马铃薯及其制品销售网店达到260多家，年网络销售已过亿元。

　　坚持多措并举，举全社会之力助力产业扶贫

　　定西贫困程度深，产业扶贫是关键，政策扶持是保障。一是金融支持产业扶贫，市县成立农业信贷担保公司，协调各级金融机构优先向产业化龙头企业、合作社、贫困户发放产业扶贫贷款，已投放精准扶贫产业贷款65亿元。二是保险防范种植风险，全面落实马铃薯保险政策，最大限度减少农户因灾损失，2019年全市马铃薯承保156.5万亩，95%的种植贫困户受益。三是建设各类贮藏设施，全市已建成各类贮藏窖库100万座，马铃薯贮藏能力达360万吨以上，进一步延长加工周期，促进均衡上市，有效增加薯农收益。四是实施一分田工程，实施脱毒种薯一分田工程，采取“政府补一点、企业让一点、农户筹一点”的筹资办法，每年选择3.5万户贫困户，每户种植原原种0.1亩，通过自繁自种并与周边农户相互换种，贫困户马铃薯良种种植面积持续扩大。