2015年以来，全国共实施产业扶贫项目100多万个，建设各类产业扶贫基地30多万个，构建了“县县有主导产业、村村有致富项目、人人有脱贫门路”的产业扶贫格局。在推进产业扶贫过程中，各地涌现出了一批自我发展典型，也涌现出了一批产业帮扶典型。本期选登河北阜平“老乡菇”、山西云州“大同黄花”、内蒙古扎赉特“味稻”等19个产业扶贫故事，激励和鼓舞广大干部群众不懈努力，推进扶贫产业持续发展、提档升级，为巩固脱贫攻坚成果、实现乡村全面振兴贡献更大力量。

　　阜平县是全国著名革命老区，也是河北省10个深度贫困县之一。2012年12月29-30日，习近平总书记顶风冒雪，到阜平看望慰问困难群众，吹响了全国向贫困宣战的号角，作出了因地制宜、科学规划、分类指导、因势利导的重要指示。

　　七年来，阜平县牢记总书记嘱托，按照党中央、国务院脱贫攻坚决策部署，在各方面的帮扶下，全县干部群众众志成城，苦干实干，打响了一场脱贫攻坚战。在科学规划分析、用足本地资源优势的基础上，政府主导广泛发动群众，科技支撑龙头企业带动，打造品牌抢占市场先机，全县食用菌产业实现了规模聚集发展，为老区人民脱贫致富奠定了坚实基础。

　　刨穷根，分析自己“缺什么”。老区阜平的贫困根深蒂固，但归根结底，全县没有支柱产业是最主要的制约因素，长期以来产业发展受困于小而散的发展格局，不能对县域经济和群众收入提供有力支撑。脱贫攻坚以来，阜平县委、县政府大力实施扶贫开发与产业发展并重的战略，认识到只有把产业做大做好做强，才能实现家门口就业，才能让大多数贫困群众靠勤劳致富脱贫。

　　挖潜力，搞清自己“有什么”。阜平是全山区县，素有“九山半水半分田”之称，耕地面积少，但也有着自己的资源优势：一是气候冷凉，阜平有着独特的山地气候，东西海拔落差达1000余米，适宜多种作物生长。二是生态环境优良，阜平山青水秀，土壤没有工业污染和农业面源污染，适合生产绿色有机产品。三是木料资源丰富，全县森林覆盖率47.71%，且多年来发展枣、板栗等林果40余万亩，每年产生大量林木废弃资源。四是劳动力相对密集，由于阜平工业、产业欠发达，有着大量的农村闲散劳动力，适宜劳动密集型产业的发展。五是地理位置重要，阜平西接山西，东瞰华北平原，是东中部相接的桥头堡，而且已经融入省际、市际现代交通网络，并借此具备了进入京津、石保和大同、太原等大中城市市场的可能。

　　找路子，选定产业“干什么”。习近平总书记指出：“一个地方的发展，关键在于找准路子、突出特色。”大量调查实践证明，食用菌具有“五不争”的特点：不与人争粮，不与粮争地，不与地争肥，不与农争时，不与其他争资源。在阜平发展食用菌产业，不仅可以充分发挥阜平的既有优势，还能避免土地贫瘠等短板，快速有效地形成产业效应。为充分发挥资源比较优势，阜平县委、县政府按照“以短养长、长短结合”的扶贫产业发展原则，通过综合论证，多方考察，最终选择了食用菌产业作为主导产业。

　　聚合力，食用菌种植实现规模聚集发展。阜平创新构建了“政府+企业+科研+金融+园区+农户”的六位一体发展模式：一是政府主导。成立阜平县食用菌产业发展领导小组，坚持书记、县长亲自抓，每周雷打不动召开产业发展例会，协调解决各种问题，所有部门、乡镇一把手均是食用菌产业发展领导小组成员。二是企业带动。引进、培育龙头企业，发挥企业的市场和社会的纽带联结作用，加快产业链闭合建设，投资3.2亿元建设贮藏能力3万吨国内技术领先的冰温贮藏库，提高香菇烘干成品能力，突出“农旅”概念，产业中融入旅游要素，各园区可观光、可采摘，增加食用菌产业产品附加值。三是群众参与。发动党员干部带头流转土地、带头承包大棚、带头学习技术，带动贫困群众从“揣着手等”到“甩开手干”。实现了“企业干两端，群众干中间，政府当靠山”的最优协作分工，最大程度保障了产业快速稳定进步。自2015年9月起，近5年的时间，全县食用菌种植面积达到2万亩，覆盖140个行政村，建成规模园区102个，建设标准化棚室4610栋，栽培香菇、黑木耳7500多万棒，年产值近10亿元。

　　强支撑，“老乡菇”在全国市场争得一席之地。一是政策支持。县委、县政府制定了“一核四带、百园覆盖”的五年食用菌产业发展总体规划，并以此为方向，聚集政策支持：一是用财政资金支持。整合资金3亿元支持食用菌产业发展，对棚室建设、园区配套、生产加工等设施，对贫困户在包棚租金、菌棒购置等方面给予补贴。二是用科技服务支撑，聘请十名资深食用菌专家成立阜平县发展食用菌产业专家指导小组，把控战略方向，实施技术指导。构建知名专家、企业技术员、基层技术员三级服务体系，成立太行山食用菌研究院和太行山农业创新驿站。三是用金融保险兜底。投入3亿元成立惠农担保公司，与7家银行合作，共发放金融扶贫贷款5.8亿元。与人保财险公司联办共保，在全国首创成本损失险，每个菌棒政府补贴保费60%，累计保险理赔5000多万元。四是用品牌占领市场。充分发挥企业能动性，打造“老乡菇”品牌，在制种、制棒、出菇等各个环节推广标准化生产，瞄准不同市场需求，通过严格把关、细化产品分级赢得客户和市场。

　　惠民生，小蘑菇长成老百姓的“摇钱树”。截至目前，全县参与包棚和务工的建档立卡贫困户共8620户，户均年增收1.6万元。为扩大受益面，提取资产收益金4000万元，对有劳动能力贫困户采取岗位补贴，对无劳动能力贫困户采用直补发放。据统计，食用菌产业作为全县6大富民产业之首，覆盖群众1.5万户，直接带动增收3亿元。

　　青山绿水“老乡菇”，千呼万唤出深山。七年来，阜平举全县之力一步一个脚印地发展食用菌产业，由无到有，由弱到强，规模越来越大，品牌越来越响，“老乡菇”从阜平深山沟走向了全国大市场，入选2019年全国产业扶贫典型案例。总结阜平食用菌发展的历程：一是因地制宜是前提。只有适合自己的路才是最好的路，阜平县对域内的资源禀赋进行充分调研，认真考虑并利用了独特的气候特点、优越的自然环境来谋划产业发展，这为阜平走出自己一条特色种植之路创造了前提条件。二是政府主导是关键。一个县域产业的全链条发展，离不开政府的推动，政府出台支持保障兜底政策，解除了群众参与的后顾之忧，也正是因为有了政府这个“靠山”，才能号召起方方面面的力量参与产业发展。三是科技支撑是保障。一个现代农业种植体系的兴起，绝不是散种散养的小打小闹，专家团队的技术创新和科技支撑，是企业经营和群众参与的主心骨，是确保产品质量、规避市场风险的核心力量。四是遵循市场规律是基础。食用菌产业的终端是要抢占市场份额，只有遵循市场规律，在打造产品品牌、实现绿色种植、确保产品质量上下足功夫，注重用户体验，才能在激烈的市场竞争中脱颖而出。五是群众拥护是根本。群众是脱贫攻坚的主体，是产业发展的中坚力量。只有落实好产业发展的利益联结机制，真正让群众在产业发展中得实惠，才能获得群众的拥护和支持，才能使产业长远发展充满活力。#FormatImgID_0#