广西壮族自治区百色市 芒果之乡脱贫“芒”
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  百色是我国芒果起源地之一,距今已有1200多年的种植历史。近年来,其坚持扶贫产业开发优先战略,利用右江河谷独特的气候条件大力发展芒果种植,聚焦品质、品牌与益农增收,推动百色芒果行销全国,如今,芒果产业成为百色种植规模最大、成效最显著的特色主导扶贫产业,成为数百万壮乡儿女脱贫致富产业。至2019年底,全市芒果种植总面积达131.43万亩,产量62.74万吨,总产值达39.86亿元。全市以芒果为主导产业的乡镇达45个,覆盖490多个行政村,其中贫困村208个,贫困户3.85万户12.29万人,芒果产区年收入突破10万元的农户达1.1万户,成为全市农民群众的“致富果”“金元宝”。

  政策标准保障,金融科技服务到位

  先后出台了百万亩芒果产业发展规划和实施方案,右江区、田阳区、田东县、田林县四个芒果主产县(区)也出台芒果种苗补贴办法等配套政策,重点规划引导芒果产业向适宜种植的贫困地区发展,鼓励、扶持贫困群众进行产业结构调整,将部分生产玉米、红薯耕地以及低海拔丘陵、荒山等土地调整种植芒果。年均投入近亿元用于种苗补助、肥料补助、水利配套、品牌建设等方面,“十三五”累计投入38849万元。建立“政、银、农”良性互动机制,鼓励政策性农业投资公司、融资担保公司、贫困农户发展生产资金互助协会等为果农担保贷款,政府设立产业担保、产业贷款贴息、产业风险补偿等专项资金给予贷款偿还风险保障,同时将芒果种植保险纳入政策性农业保险财政补贴范畴,降低农户发展芒果产业的成本和风险。全市6大类27家银行金融机构已实现金融服务贫困村全覆盖,累计为贫困户发放贷款79.9亿元,政府贴息1296.13万元。

  从“标准”入手,严格规范芒果生产经营各个环节,着力提升芒果品质。制定和颁布了广西地方标准《地理标志产品百色芒果》,严格推行《百色芒果农产品地理标志技术规范》《无公害食品芒果栽培技术规程》《无公害食品台农1号芒生产技术规程》等生产标准,规范育种、种植、管理、采收等生产环节。百色市政府与中国热带农业科学院等科研院所建立了合作关系,聘请了6位芒果领域权威专家,带领百色芒果研究院等单位的技术人员开展芒果技术创新,并为每个芒果主产乡镇配备了2名以上芒果技术推广人员,每年选派技术骨干深入村屯、果园开展“有奖式技术培训”,推动果农学技术用标准,年培训果农近10万人次,切实提高种植户的科学管护水平,引导各类芒果生产经营主体逐步规范芒果产品的产后冷藏储运、分选分级、市场投放等标准。

  小农户抱团闯,鼓起果农钱袋子

  通过“龙头企业+专业合作社+贫困户”模式的多元化实现形式,把千家万户的分散经营转变为有组织、有分工的产业化、规模化经营。龙头企业、专业合作社利用市场和技术优势,实行无偿技术服务及订单式购买,或“网店+农户包装代发”的方式,实现产销一体化。鼓励和引导种植规模小的散户参加专业合作社抱团生产经营,或以小额信贷资金、土地、果树、劳力等以量化资金入股的方式参与龙头企业、专业合作社经营,农户不承担经营风险,每年享受固定比例收益分红。全市目前有12家从事芒果种植、流通、加工等生产经营的重点龙头企业,202个芒果专业合作社,经营百亩以上的种植大户逾3500户,每年从散户果农手中直接收购的芒果产品总额逾10亿元。

  依托现代特色农业示范区建设,通过“平台助推、带资入股、返包管理、产业融合”的模式,推动芒果产业“接二连三”。平台助推即由平台公司统一租赁土地对园区进行规划建设后,引进企业和贫困户;带资入股即引导建档立卡贫困户以政府贴息的小额扶贫贷款入股参与示范区建设,让贫困户由“农民”变为“股民”;返包管理即让有意向、有技术、有能力的贫困户进行返包经营,并根据经营状况给予相应红利提成;产业融合即建设农民工创业园、引进农产品精深加工企业、发展休闲度假和旅游观光等,拓展产业的多功能性和增加就业岗位。目前已建成7个以芒果为主导产业的现代特色农业(核心)示范区,在园区的带动下已发展芒果加工企业4家,辐射带动超过800户贫困户3600人从事芒果生产经营。

  统一品牌质量,稳定产品销路

  将辖区内种植的芒果统称为“百色芒果”,并将其作为百色的城市名片之一来打造,使消费者在消费、认可“百色芒果”的过程中逐渐认识百色、熟知百色,实现了城市与产品共同宣传。在品牌标识运用方面,还专门制定了《百色芒果农产品地理标志公共标识使用管理制度》及5项配套制度,推广和规范农产品地理标志使用,目前已授权36家芒果产销企业和合作社使用“百色芒果”农产品地理标志公共标识,上市的芒果产品地理标志公共标识使用率也已超50%。通过实施“四个一”工程以品牌撬动市场,打造“线上线下齐发力,东西南北同推进”的销售格局,解决农产品难卖的问题。目前“百色芒果”在国内省会以上城市基本都建立了销售网络,参与销售的电商上万家。至2019年底,全区共收寄百色芒果快件量1601.4万件,销售量约5.8万吨,占全市芒果总产量的7.63%,寄递业务额约1.36亿元。其中,百色市内寄递企业收寄芒果577.2万件,寄递业务收入4694万元。

  推动芒果龙头企业建立农产品质量安全追溯系统平台,完善投入品管理、生产档案记录、产品检测、产品准出和质量追溯等管理制度,农产品农药残留检测信息数据联网平台信息数据实现区、市、县、乡四级互通交流。在每年的农产品交叉例行检测中,芒果样品检测合格率达100%,多年来无任何质量安全投诉或产品质量安全问题。每年4月上旬至7月上旬,全市农业执法队伍组成执法检查组,分别深入各芒果主产县(区)开展芒果生产投入品专项整治“百日行动”,对农资市场开展植物生长调节剂、高毒禁限农药、违规药肥等专项检查,对芒果种植基地开展投入品仓库、投入品质量安全管理制度、生产档案记录、农业投入品使用记录及果品套袋使用等专项检查。

  目前,百色已成为中国最大的芒果产区,“百色芒果”被列为第二批“国家级农产品地理标志示范样板”,并以其卓有成效的带动脱贫致富的能力成为全国首批特色产业带动精准脱贫的范例。2017年8月,“百色芒果”还成为首批中国—欧盟农产品地理标志互认的35个农产品之一,取得了打开欧洲市场的通行证,并在第十五届中国国际农产品交易会“我为家乡农产品代言”大型公益活动上获评“2017年中国百强农产品区域公用品牌”。2019年“百色芒果”入选中国品牌价值评价信息区域品牌百强榜单。2020年“百色芒果”入选中国农业品牌目录,品牌价值173.23亿元,影响力指数评价为83.955分,分列全国百强榜单的第14位、第16位。

责任编辑:蔡薇萍
    
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